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這幾天，全國各省陸續(xù)有大量關于“重建供銷社”的報道，一度上了熱搜，也看到了許多的專家、學者對這一事件的點評，對供銷社重出江湖，釋放什么信號？作為一名購物中心、百貨零售、商超經營管理、顧問咨詢工作者，我也來說一說。
恢復重建基層供銷社
供銷社是國務院直接領導下的正部級單位。中華全國供銷合作總社主要負責研究制訂全國供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導全國供銷合作社的發(fā)展和改革；按照政府授權對重要農業(yè)生產資料、農副產品經營進行組織、協(xié)調、管理；維護各級供銷合作社的合法權益；協(xié)調同有關部門的關系，指導全國供銷合作社的業(yè)務活動，促進城鄉(xiāng)物資交流；宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作的方針政策；代表中國合作社參與國際合作社聯(lián)盟的各項活動;承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。
在計劃經濟年代，供銷社是中國城市、特別是農村物資供應的主渠道，甚至可能是唯一渠道。除了“賣”，供銷社還可以“收購”和“代賣”，也就是收購農產品，提供寄售服務等。在計劃經濟年代，供銷社是國家掌控經濟的重要抓手。
到了上世紀80年代，隨著改革開放的逐步推進，個體經濟、民營經濟日益發(fā)達，再加上外資進入，超市、賣場不斷涌現(xiàn)，供銷社才慢慢淡出大眾視野。
其實，供銷社的發(fā)展腳步沒有停止，2010年中華全國供銷合作總社成立了全資企業(yè)——中國供銷集團有限公司，現(xiàn)在有全資或控股的下屬事業(yè)單位16家，主管社團15家。
在2021年的中央一號文件中就提出，深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務農民生產生活綜合平臺。今年的中央一號文件，還在部署加強縣域商業(yè)體系建設時，明確支持供銷合作社開展縣域流通服務網絡建設提升行動，建設縣域集采集配中心。讓供銷社發(fā)揮網點多的優(yōu)勢，提升縣域流通服務網絡功能，助推鄉(xiāng)村振興。
最新數據顯示，2021年，全國供銷系統(tǒng)全年實現(xiàn)銷售總額6.26萬億元，結構里面農資產品銷售額達到1.5萬個億，也是很大規(guī)模的，是我們商業(yè)流通里面一個主力軍。
在前幾天，根據媒體報道，湖北基層供銷社恢復重建至1373個，基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供銷合作社覆蓋率達到92.7%；重慶市農村綜合服務社增至6120個，行政村覆蓋率達76%。
基層供銷社恢復重建地目的不是與零售業(yè)爭利
有些專家和學者把重建供銷社解讀為“這意味著未來我國零售業(yè)將發(fā)生翻天覆地的變化”“未來它更會像一個“打通最后一公里”的綜合服務中心”。
這種解讀是一種誤讀、誤解和認知偏頗。
根據《中央關于推進供銷合作社改革的政策文件》：“把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農民聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系，成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，切實在農業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。堅持為農服務根本宗旨。始終把服務‘三農’作為供銷合作社的立身之本、生存之基，把為農服務成效作為衡量工作的首要標準，做到為農、務農、姓農。”的精神，從以上精神分析，基層供銷社恢復重建地目的不是與零售業(yè)爭利。
從計劃經濟的七十年代，國家對政府職能的分配，商品流通系統(tǒng)主要是由商業(yè)局管理。
70年代，商品流通系統(tǒng)有兩個系統(tǒng)：一個是商業(yè)系統(tǒng)商業(yè)局，主要是在城市和縣城，管理百貨公司、五金公司、糖煙酒公司、食品公司、飲食服務公司、醫(yī)藥公司、石油公司，商業(yè)局是協(xié)調推進市級商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)、大型批發(fā)零售商業(yè)設施等流通基礎設施和重大項目建設。另一個系統(tǒng)是供銷系統(tǒng)，在縣城設有土產公司、水產公司、日雜公司、生資公司，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有供銷社，推進商業(yè)體系和農村流通現(xiàn)代化體系建設。牽頭負責生活性服務業(yè)品質提升工作及相關行業(yè)發(fā)展促進工作。
從當時政府部門的工作職能，我們可以看出，供銷社主要是涉農業(yè)務，商務局主管其它流通體系。
改革開放中國商業(yè)的幾次大的發(fā)展：1、工商個體戶初始發(fā)展年代。根據《讀史料｜二十世紀八十年代初的個體工商戶》“我國在大力發(fā)展集體所有制經濟的同時，個體經濟也得到了恢復和發(fā)展。到1980年七月底止，我國城鎮(zhèn)個體工商戶已恢復和發(fā)展到近四十萬。預計年底可以突破一百萬戶。”的報道，個體工商戶發(fā)展迅速。2、90年代中期，國家允許國外零售企業(yè)進入中國經營，國外零售企業(yè)的進入也進一步促進了國內零售企業(yè)模仿學習，大大提升了國內零售業(yè)的經營技術，推升了零售業(yè)的發(fā)展。3、90年代的國企改革、企業(yè)改制，供銷社原有的成員隨著國企改革，走進了民營企業(yè)零售的隊伍。4、2005年2月，商務部啟動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，通過安排財政資金，以補助或貼息的方式，引導城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農村延伸發(fā)展“農家店”，力爭用三年的時間，孕育出25萬家連鎖經營的農家店，構建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農村現(xiàn)代流通網絡，使標準化農家店覆蓋全國50%的行政村和70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滿足農民消費需求，改善農村消費環(huán)境，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。截至2009年8月底，全國累計建設改造36萬家連鎖化農家店和1186個配送中心，覆蓋全國84%的縣、71%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和44%的行政村，較2008年底分別提高了9、22、11個百分點。以城區(qū)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級店為基礎的農村現(xiàn)代流通網絡正在逐步形成。5、房地產企業(yè)進入零售業(yè)。6、電商。7、互聯(lián)網企業(yè)下沉零售市場等。
中國零售業(yè)從改革開放以來，經過這么多年的發(fā)展，零售企業(yè)的規(guī)模和零售企業(yè)的實力不可小覷，我們國家的商超零售企業(yè)有的已經在全國形成連鎖，有的已經形成多省連鎖，有的已經形成省內的商業(yè)龍頭企業(yè)，有的成為地市的商業(yè)龍頭企業(yè)，所有的縣都有幾家商超企業(yè)，這些零售企業(yè)有的也把觸角滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在中國的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有商超，這其中還有七百多萬家夫妻店，更有數萬家便利店，這些商超零售企業(yè)也形成了強大的配送體系，這些零售企業(yè)很多都有自己的物流配送中心，再加上如京東之類的大型物流配送企業(yè)，他們都在為滿足顧客需求貢獻著自己的力量。
在中國零售行業(yè)中，也涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的零售企業(yè)，其中有一個在行業(yè)內學習的典范，是全國各地的商超百貨老板們心目中的行業(yè)傳奇，這就是胖東來，被稱為“中國最好的店”。馬云說：它引發(fā)了中國零售商的新思考，是中國企業(yè)的一面旗子。雷軍也專門去考察過，說它是中國零售業(yè)當中“神”一般的存在。
我們的中國零售業(yè)有規(guī)模、有榜樣。
近幾年，中國零售業(yè)由于互聯(lián)網企業(yè)加入實體店運營，加上電商和各類形式的零售的影響，中國零售業(yè)已經嚴重內卷。
國家重建供銷社的目的是服務“三農”。服務“三農”是供銷合作社的立身之本、生存之基。
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