全球最大零售連鎖企業沃爾瑪近日曝出行賄丑聞，其墨西哥分支的高管涉嫌以行賄方式換取開店許可，攫取市場份額。

　　目前，沃爾瑪在全球27個國家開設了超過10000 家商場，下設69個品牌，2012財政年度銷售額達到4440億美元，全球員工總數超過200萬人。

　　盡管沃爾瑪方面一再強調“絕不容忍在公司經營的任何地方、任何層面出現違反《反海外賄賂法》（下稱FCPA）的行為”，但截至記者發稿，沃爾瑪股價已從62美元的高位跌至57.77美元，市值蒸發了超過100億美元。此外，沃爾瑪還很有可能面臨來自監管機構的全球性調查、持續的罰款以及高級管理人員離職等連串難題。

　　新興市場擴張術

　　據媒體報道，2005年9月，一名律師收到沃爾瑪墨西哥公司前高管塞爾吉奧·西塞羅·薩帕塔的一封電子郵件。郵件詳細描述了墨西哥分公司如何向中間人行賄，以取得在墨西哥的開店許可。

　　此后，沃爾瑪美國總部旋即派人赴墨西哥調查，很快發現數百筆可疑支出記錄，證實沃爾瑪墨西哥公司高層先后共支付總額超2400萬美元的行賄金，并留有書面記錄。

　　據西塞羅透露，行賄現象持續多年，包括墨西哥分支前CEO愛德華多·卡斯特羅·賴特在內的企業高層不僅默許、縱容這種行為，還向美國總部瞞報情況。沃爾瑪美國總部曾聘請律師事務所調查行賄事件，但一度拒絕律師進行深入調查，前任CEO李·斯科特甚至斥責內部調查人員“動作太大”，而沃爾瑪現任CEO邁克·杜克也早已知曉此事。

　　“文中所指的許多行為發生在六年以前。即使這些陳述成立，也并不能反映沃爾瑪的價值觀和立場。”沃爾瑪在4月24日再次發出聲明，強調現任CEO邁克完全支持正在墨西哥進行的獨立調查，并確保向調查機構提供一切必要的資源。

　　事實上，這并不是沃爾瑪首次的行賄丑聞。2003年12月，由沃爾瑪控股的昆明沃爾瑪管理服務有限公司在報審公司項目時，為云南省對外貿易經濟合作廳原黨組書記、廳長彭木裕之妻在香港導購，并為其支付了十多萬元的購物費。

　　東窗事發后，彭木裕被判處有期徒刑五年。但沃爾瑪中國公關部當時卻辯稱，送禮一事純屬中資股東的個人行為，“沃爾瑪公司不承擔任何責任”。

　　墨西哥是沃爾瑪繼美國之后的第二大市場。1991年沃爾瑪在墨西哥城開設首家海外分店，之后迅速擴張，2011年其銷售額達到約290億美元。

　　近年來，沃爾瑪在新興市場的擴張非常迅猛。據本報統計，在沃爾瑪2005年后才開始進入的市場中，目前商店數目已過半百的城市有哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和智利，其中尤其引人注目的是2009年1月才進入的智利市場，在短短的兩年多時間內，沃爾瑪已經在智利開店254家。

　　在晨星咨詢機構分析師邁克爾·奇拉看來，投資者對沃爾瑪的疑問已經呼之欲出。“每當看到國際大企業有這樣值得質疑的做法，大家都會納悶，他們就是靠著這些手段，在國際市場擴張的嗎？下一步就是對他們在印度等新興經濟體國家發展方式的懷疑。”

　　跨國公司潛規則

　　由于缺乏有效的監管制度，跨國企業在新興國家和地區屢被曝光行賄丑聞。去年，雅芳被曝有雇員于2005年向有關官員和第三方咨詢機構支付了數十萬美元的可疑資金，以獲取中國直銷牌照。此外，朗訊、德普、IBM、家樂福、西門子、大摩等跨國企業都曾先后卷入行賄丑聞。

　　對此，北京市邦盛律師事務所律師劉明俊認為，法律上的缺陷構成了當前打擊商業賄賂的一大障礙。

　　“但從根本上說，當前國內商業賄賂猖獗，也許與某些部門的執法不力有很大關系。當年朗訊賄賂門事件發生后，朗訊中國公司的幾位高管被美國公司總部解職，并面臨美國司法部門的責任追究。然而在中國，卻根本沒有相關的部門來調查朗訊中國公司在數年間那數百萬美元的賄賂送給了誰，責任追究更無從談起。”劉明俊說。

　　根據美國的《反海外賄賂法》，涉嫌違法的企業不僅要被監管機構進行全球性調查，并且要支付持續性的罰款。去年3月，IBM公司就為美國證券交易委員會對其提出的賄賂亞洲官員指控達成和解而支付了1000萬美元的罰金。此前，朗訊和德普也分別被美國相關機構以違反“反商業賄賂法”為由處于250萬美元和479萬美元巨額罰金。

　　中央治理商業賄賂領導小組組長何勇在中央治理商業賄賂領導小組第九次會議上指出，2005年7月至2011年12月，全國共查處商業賄賂案件102214件，涉案金額260.6億元。但是，在某些行業和領域，行賄竟成為了潛規則。

　　德國某知名跨國企業高管表示，要在中國辦成一件事，離不開一個“情”字。“小至一個牌照申請，大至一個項目招標，層層過關層層卡，當中涉及的利益異常復雜，跨國企業入華時間長了也會被潛移默化，甚至比本土企業更深諳此道。”

　　“在沃爾瑪這樣的全球性大公司，有時候問題的發生并不以我們的努力和意志為轉移。當問題發生時，我們嚴肅對待并迅速行動了解事情經過。我們采取相應的行動并做出改變以保證類似事件不再發生。這正是我們目前所做的。”但是，有分析認為，沃爾瑪將很難令監管機構相信行賄只發生在墨西哥。
　　（來源：21世紀經濟報道 作者：葉碧華）