日本經(jīng)濟高速成長的時代開發(fā)了一大批的新城，在日本叫做ニュータウン。１９６４年在大阪府北部的豐中市、吹田市交界的千里丘陵地帶開始建造的千里新城是第一個統(tǒng)一規(guī)劃的新城，占地面積１１平方公里，計劃居住人口１５萬。隨后在大阪府南部的（土界）市開始建造泉北新城，占地面積１５平方公里，計劃居住人口１８萬。同時在名古屋東北的愛知縣春日井市開始建造高藏井新城，占地面積７平方公里，計劃居住人口８萬人。１９６５年在東京都西部的多摩市等地建造的多摩新城是日本最大的新城，總面積達(dá)３０平方公里，計劃人口３４萬。隨后陸續(xù)建造了一大批的新城，其中面積超過３平方公里的新城超過了４０個。隨著時代的變遷，日本的新城也走過了從發(fā)展到繁榮、到衰退的各個階段。隨著人口大量轉(zhuǎn)出，日本的新城今天普遍面臨過疏化、老齡化、街道社區(qū)活力的喪失等一系列的問題，以至于今天人們提到新城，總是和“鬼城”、“孤獨死”聯(lián)系在一起。

新城開發(fā)主要為人口移動服務(wù)。５０、６０年代初，日本經(jīng)濟快速發(fā)展，在東京、大阪等大都市中心工商業(yè)高度增長，大量人口從地方流入都市。都市中心的過密化使得中心地區(qū)地價、房價、生活成本顯著上升，居住難成為一個深刻的問題。因此在相對地價比較便宜的郊區(qū)建造大量住宅成為必要。新城的建設(shè)使從中心城區(qū)向郊外的人口移動成為一個明顯的趨勢，應(yīng)該說對大都市的發(fā)展，新城功不可沒。７０年代后，日本經(jīng)濟進入低成長期，大都市的人口流入鈍化，人口的移動開始出現(xiàn)平衡。

為了新城的發(fā)展，日本參考了英國的田園都市和美國學(xué)者的近鄰住區(qū)論，同時還通過了一系列法律作為保障，譬如首都圈整備法、近畿圈整備法、全國綜合開發(fā)計劃等等，規(guī)定在新城必須達(dá)到的房屋設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、綠化率、配套設(shè)施、交通等各個方面的標(biāo)準(zhǔn)。因此日本的新城總體來說規(guī)劃非常完善。

首先，日本新城的住宅功能非常強大。以多摩新城為例，多摩新城地跨多摩市、八王子市、稻城市，東西長約１４公里，南北寬約３公里，由地方政府和都市整備公團共同開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，以干線道路為分界線，以中學(xué)校區(qū)為基本單位，分成２１個住宅區(qū)，每個住宅區(qū)面積約１平方公里，３０００到５０００戶人家，人口約１２０００到２００００人，計劃人口達(dá)到３４萬。３４萬是什么概念？東京都最繁華的新宿區(qū)的人口是３２萬左右。多摩新城當(dāng)初的設(shè)計目的顯然是建造一個可以和東京都２３區(qū)中的任何一個相抗衡的地區(qū)。
其次，日本新城的配套設(shè)施十分完備。以多摩新城為例，其實住宅用地只占了總面積的３５％，其他還有３．５％的商業(yè)用地，９．６％的教育設(shè)施用地，１９．４％的公園綠地，１９％的道路用地等等。每個住宅區(qū)里面道路寬敞，配有中學(xué)、小學(xué)、公園、郵局、超市、日用品商店、診所，生活所需要的各種設(shè)施幾乎應(yīng)有盡有。在鐵路車站為中心的“地區(qū)中心”地帶，往往是公園、文化、體育、商業(yè)等設(shè)施的綜合地帶，百貨店、便利店等都聚集在那里。

再次，日本新城的交通設(shè)置十分便利。譬如多摩新城以京王鐵路相模原線和小田急鐵路多摩線為干線，以多摩都市單軌鐵路和ＪＲ南武線為輔，共有４條鐵路１３個車站。其中京王相模原線通往調(diào)布，在那里可以換乘京王本線通往新宿。小田急多摩線則可以在新百合丘站換乘小田原線通往新宿。兩條線都是一個小時以內(nèi)可以到達(dá)新宿。又如大阪的千里新城，有北大阪急行電鐵的南北線、阪急電鐵的千里線，以及大阪單軌鐵路線，可以通往新大阪、梅田等大阪北部的繁華市區(qū)。

那么日本的新城為什么每況愈下？問題出在哪里？細(xì)數(shù)日本的新城，并不是所有的新城都面臨人口老化、居民減少、活力喪失等問題，也有發(fā)展得相當(dāng)好的新城，橫濱的港北新城就是其中之一。在開發(fā)開始４０年后，港北新城依然保持著相當(dāng)?shù)幕盍Γ藲舛确浅８撸丝诿磕瓯３衷黾樱貏e是年輕夫婦帶著小孩的家庭比例很大，馬路上車來人往，商店里人頭攢動，據(jù)說港北地區(qū)的飯店特地多安排適合兒童的菜單，因為這個地區(qū)的兒童比別的地區(qū)多。是什么造成了新城的差別？

縱觀日本新城，我們可以發(fā)現(xiàn)它們都沒有按照原來的設(shè)計發(fā)展成英國式的田園都市或者美國式的硅谷，它們都成了大都市的睡城（Ｂｅｄ　Ｔｏｗｎ），也就是放一張睡床的地方。日本的工薪階層白天到市區(qū)上班，晚上回到新城睡覺，僅此而已。多摩新城距離新宿３０多公里，需要換乘電車，如果工作地點在都內(nèi)其它地方，還需要另外換地下鐵，這樣從出家門到到達(dá)公司往往需要將近兩個小時。對于一個睡床來說，這張睡床未免遠(yuǎn)了點。而港北新城到橫濱距離１４公里，地下鐵藍(lán)線不用換乘半個小時就可以到達(dá)，這才是睡床的合適距離。在市中心房價高企的年代，人們不得不做一點犧牲居住到比較遠(yuǎn)的地方，以保持生活成本不至于壓迫生計，但是當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展放慢、甚至減退的時候，合適放睡床的地方的房價和生活成本下降到合理的地位，人們還有什么必要舍近求遠(yuǎn)？

那么日本的新城為什么沒有發(fā)展成一個獨立的衛(wèi)星城？還是以多摩新城為例，雖然我們看到新城的環(huán)境多么的好，道路多么整齊，交通手段豐富，生活設(shè)施、行政設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文化體育設(shè)施多么完備，但是缺少了一樣?xùn)|西。按照中國的老話來說，人對社會的需求在于安居、樂業(yè)，兩樣相輔相成，缺一不可。雖然人們可以在多摩新城找到很好的住宅，租金合適，大小適宜，環(huán)境優(yōu)美，生活便利，但是無法在附近找到一個可以支撐生活的工作。老年人靠養(yǎng)老金生活，住在哪里收入都不會改變，因此不會考慮從新城搬走，年輕人必須要考慮收入、家庭等各個方面的問題，從多摩新城搬到離開都市中心比較近的地方，幾乎是一件順理成章的市。功能單一的住宅型新城，其抗風(fēng)險的能力是低下的。一旦經(jīng)濟不再高速成長，房價不再高不可攀，睡城的發(fā)展也就到了末日。

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這是他受過的所有教育和各種影響所能讓他達(dá)到的人生頂點

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