12月31日上海外灘發(fā)生踩踏事故，造成35人死亡，43人受傷的慘劇，我們做超市的也長期面臨突發(fā)事件的困擾，例如火災、暴雨等，造成人員傷亡的事故。大道行思，我們該如何從這次慘劇中吸取教訓，維護顧客和自身安全呢？
目前，我國的大中小城市內正興起超市經(jīng)濟，各類大中型超市像雨后的春筍不斷涌現(xiàn)，隨之而來的各消防安全隱患則未能引起我們足夠的重視。去年位于南美洲的巴拉圭一大型超市發(fā)生的一起造成幾百人死傷的火災，無疑再次給我們敲響了警鐘。究其原因，煤氣爆炸是起因，但主要是超市工作人員將各安全出口關閉，造成安全疏散通道不暢，人員逃生無路，導致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時，是逃生之路；關閉了，則是通向地獄之門。據(jù)筆者調查，目前我國超市正向著大型化、多功能化發(fā)展，占用建筑物幾個樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬平方米的大型超市數(shù)量也在不斷增加。為吸取上述慘痛的教訓，筆者分析了我國超市普遍存在的消防安全隱患，并提出了一些有針對性的對策。
一、存在的問題
1、安全出口數(shù)量滿足要求，但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市的場地在經(jīng)過建筑設計消防審核、驗收、開業(yè)前消防安全檢查等程序后，安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間，出于防盜和便于經(jīng)營管理的目的，超市往往只將設有收銀臺的主要出入口保持暢通，而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋，一旦發(fā)生火災，管理好一點的超市，即使有專人負責打開上鎖的安全出口，但往往由于種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客；而管理較差的超市，顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應有的作用。
2、疏散通道被占用。超市進行開業(yè)前消防安全檢查是在尚未營業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場人員少的情況下進行的，實際在營業(yè)期間，部分銷售量大的貨架為了及時上貨，往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外，超市內開展的花車促銷，以及購物車、購物籃等的堆放，都以方便顧客為出發(fā)點，卻不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的寬度減少。
3、疏散指示標志不明顯。《建規(guī)》及《高規(guī)》要求，疏散指示標志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉角處距地面高度1m以下的墻面上，走道上的指示標志間距不宜大于20m。超市出于促銷及營造購物氛圍的需要，往往在店內裝飾很多氣球、裝飾物，在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等，基本將疏散指示標志“淹沒”，使得疏散指示標志形同虛設，無法發(fā)揮其應有的作用。有的疏散指示標志指向的安全出口被鎖或被封堵，在突發(fā)事件情況下，就會給人員誤導，延誤逃生的寶貴時機。
4、應急照明的最低照度達不到規(guī)范要求。《建規(guī)》及《高規(guī)》規(guī)定，疏散用的事故照明，其最低照度不應低于0。5lx，但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況，應急照明的光線被遮擋，地面照度無法達到0。5lx。
5、建筑消防設施普遍缺乏系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施，這些設施在經(jīng)驗收合格投入使用后往往就再無人關心了，在缺乏維護、保養(yǎng)的情況下，幾年下來，這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施常常基本上處于癱瘓的狀況。
二、對策
要徹底地解決上述火災隱患，筆者認為應該從以下三個方面著手：
一、從管理和制度上著手 ，建立一整套完善地消防安全管理制度。超市應制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，實行防火安全責任制，確定和落實每一個部門、每一個崗位的消防安全責任人。超市應正確處理好防火與防盜之間的關系，把每個安全出口落實給具體人員負責，在營業(yè)期間，必須保證安全出口的暢通�；ㄜ嚧黉N和購物車、購物籃的擺放，應確定專門區(qū)域，不得占用疏散通道。超市應制定出應急疏散預案，定期開展應急疏散演練，通過演練，應達到每名員工都熟悉每個安全出口位置，明確自己在應急疏散時的職責，會幫助顧客疏散，會報警，會使用消防器材撲救初起火災的目的，以及培養(yǎng)員工面對突發(fā)事件時良好的心理素質和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對突發(fā)事件時會緊張、不知所措及從眾心理，特別在疏散時會盲目地跟著別人跑，而不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一個訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線，對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起著極其重要的作用。超市內應明確員工有疏散顧客的義務和職責，手中應常備一只強光手電筒和喊話喇叭，便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒，引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓，貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓外，還應針對此類場所員工變動較為頻繁的特點，“一用一訓”，以保證每個員工都會操作滅火器，會報警、掌握基本的消防安全知識。
二、加強對大中型超市的消防監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法，幫助超市作好消防安全管理工作，避免火災事故的發(fā)生。1、經(jīng)常開展消防檢查，對存在火災隱患的超市，在按《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，在依法進行處理的同時，還應根據(jù)國家相關技術規(guī)范的規(guī)定，幫助其制訂出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正達到消除火災隱患的目的。2、督促超市維護、保養(yǎng)好建筑消防設施，真正發(fā)揮這些設施的作用。應該督促超市建立完善建筑消防設施的維護、保養(yǎng)制度，督促其定期請相關的專業(yè)機構對建筑消防設施進行檢測和維護保養(yǎng)。
三、應該大膽應用新技術、新產(chǎn)品，解決現(xiàn)有的問題�，F(xiàn)代社會是信息社會和知識經(jīng)濟時代，各種新技術、新產(chǎn)品不斷地推陳出新，一些過去解決不了的問題，往往因一項新技術或新產(chǎn)品的出現(xiàn)，變得易如反掌；而國家的規(guī)范和技術標準的修訂往往因種種原因跟不上時代發(fā)展的需要。這就需要我們用發(fā)展的眼光看問題，大膽地使用一些國家沒做出明確規(guī)定，但經(jīng)國家有關部門檢測和測試后，證明是確實有效的新技術和新產(chǎn)品，來解決我們在工作中發(fā)現(xiàn)的而現(xiàn)有的規(guī)范和技術又不能很好解決的火災隱患。如超市內設置的疏散指示標志，如果按照常規(guī)在天花板或吊頂下懸掛或在墻面離地1米處設置疏散指示標志，往往容易被遮擋而發(fā)揮不了應有的作用，而且如果發(fā)生火災，煙氣聚集在天花板下，使疏散指示標志更加不明顯。筆者認為，在此類場所，如果采用發(fā)光自蓄光材料這種新產(chǎn)品在主要疏散通道鋪成光帶，箭頭指向安全出口。之所以建議把疏散指示標志設在地面，主要考慮發(fā)生火災時人員應采取低姿匍匐前進，這樣既可以減少煙氣侵害，也可以了解疏散方向是否正確。又如超市內設置的火災應急照明，現(xiàn)階段大多配置的是市場常見的使用蓄電池應急的產(chǎn)品；筆者認為結合市場上的一種大功率的應急電源（簡稱EPS）的推出，可以在超市的天面或地面設置應急燈帶，這些應急燈帶平時接市電，做為普通照明燈使用，應急時自動切換到由EPS供電，做為應急照明燈使用，這樣就完全可以解決實際中在大中型超市中，由于空間過大造成火災應急照明的亮度達不到規(guī)范要求的問題。還有如超市的安全出口的管理問題，我們也可以利用現(xiàn)有技術，設計一種集中控制的門禁系統(tǒng)，這種系統(tǒng)平時可以使超市除收銀臺外的所有安全出口處于關閉狀態(tài)，一旦確認發(fā)生了火災或其他突發(fā)狀況，可以在消防控制室通過一個開關同時開啟所有的安全出口，再由超市員工負責組織疏散。這樣就可以很好的解決安全出口防火與防盜的矛盾。
誠然，現(xiàn)實中，大中型超市存在的火災隱患還有其他方面，解決的辦法也還會有更多，更好的。上述的幾點只是筆者結合平時工作積累一些經(jīng)驗，本著互相學習，拋磚引玉的目的，寫下的一些心得，有不對之處敬請指正。
其實上海踩踏事故完全可以避免，今年香港維多利亞港跨年有35萬人參加，卻沒發(fā)生任何事故，究其原因，還是管理者真正做到了以人為本，細節(jié)管理。
維多利亞港跨年當晚，管理人員在港口拉起七道柵欄，前一道柵欄人滿后就只讓出不讓進，可以退回上一道柵欄，但不能進入前一道柵欄。這樣很好的進行了絕對公平的人員分流，避免了踩踏事故的發(fā)生。再加上每一道柵欄口都配備急救車隨時待命，禁止其他車輛通行，最大限地保證了市民的安全。
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yuechao1- 該帖于 2015-1-4 15:12:00 被修改過
