關于印發2015年中心城區城建計劃的通知 德政發〔2015〕3號

關于印發2015年中心城區城建計劃的通知
德政發〔2015〕3號




德 州 市 人 民 政 府
關于印發2015年中心城區城建計劃的通知

德城區、陵城區人民政府，德州經濟技術開發區、運河經濟開發區管委會，市政府有關部門、有關單位：
《2015年中心城區城建計劃》已經市政府第39次常務會議通過，現印發給你們。請按照分工，進一步明確任務，落實責任，強化措施，確保按期完成各項建設任務。

德州市人民政府
2015年2月13日



2015年中心城區城建計劃

一、總體要求
深入貫徹黨的十八大及十八屆三中四中全會、省委十屆十次全會和市委十四屆六次全會精神，以“推動科學發展跨越發展、建設美麗德州幸福德州”為奮斗目標，以保民生、保重點、保急需為主基調，按照“優化布局、提升功能，突出重點、打造亮點，服務民生、改善環境，量入為出、積極作為”的原則，切實增強中心城區的承載力、輻射力和帶動力，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，努力建設產業發達、功能完善、文明和諧、生態宜居的美麗德州、幸福德州。
2015年共安排了景區生態建設，文化建設與公益事業，民生改善，市政基礎設施建設，城市安全與保障，大社區、城市綜合體建設等6大類、83個項目。年度投資153.16億元，其中，市財政投資16.57億元，市政府投融資管理中心投資14.28億元，德城區財政投資8.92億元，經濟技術開發區財政投資20.83億元，運河經濟開發區財政投資9000萬元，市直部門單位投資4.46億元，市場化運作投資87.2億元。
二、實施的主要項目
（一）民生改善。共7個項目，年度投資35.74億元。
1．中心城區保障性住房建設項目。年度投資2億元，續建德城安居苑公共租賃住房（含廉租住房）1464套、河東安居苑公共租賃住房（含廉租住房）1211套，完善河東安居苑配套公建及設施，建設2000米排污管網（雙一路至德城安居苑）和排污泵站，發放1000戶公共租賃住房補貼，償還保障房建設尾款。市財政投資，市住建局、房管中心實施。德城區投資負責排污管網、泵站的征收補償工作。2015年完成。
2．德城區重點工程拆遷安置項目。年度投資5.7億元，建設德城區堤嶺家園、池口家園安置區一期。德城區投資實施。2015年完成主體工程。
3．經濟技術開發區重點工程拆遷安置項目。年度投資18億元，對經濟技術開發區已拆遷未安置的3002戶，按照大社區規劃進行安置房建設。經濟技術開發區投資實施。
4．運河經濟開發區棚戶區改造項目。年度投資9.4億元，對運河經濟開發區石家園棚戶區、小莊棚戶區、糧局棚戶區進行改造，建設鑫蘆悅城、蘆莊、運河大社區和德州七中安置樓。運河經濟開發區通過市場化運作實施。
5．中心城區“三無”小區改造項目。年度投資4600萬元，對中心城區“三無”小區進行綜合改造，完善小區道路、排水、照明、綠化、健身設施等。其中，德城區投資2000萬元，經濟技術開發區投資2000萬元，運河經濟開發區投資600萬元，分別對轄區范圍內的小區實施改造建設。2015年9月完成。
6．德城區背街小巷改造項目。年度投資1500萬元，對呂家街、和平街、新湖大街、文化東路、新嶺中路、向陽南大街等道路進行升級改造。德城區投資實施。2015年完成。
7．德州市餐廚垃圾處理廠及配套給排水管網建設項目。年度投資300萬元，鋪設餐廚垃圾處理廠配套給排水管網，市財政投資，市城管執法局實施。運河經濟開發區投資負責征收拆遷工作。市城管執法局通過市場化運作，適時啟動餐廚垃圾處理廠建設。
（二）文化教育與公益事業建設。共31個項目，年度投資18.65億元。
1．德州應用技術研究院建設項目。年度投資2億元，實施應用技術研究院一期建設，建設綜合研發平臺、學術交流及綜合服務平臺、科技成果綜合轉化平臺和專家公寓區。市財政投資，市住建局、市應用技術研究院管理中心實施。2015年完成主體土建工程。
2．市生態科技醫療城醫院建設項目。年度投資2億元，啟動實施生態科技醫療城醫院一期建設。市財政投資，市衛計委實施。2015年完成主體土建工程。
3．德州高級師范學校建設項目。年度投資3億元，建設教學及附屬用房、學生宿舍、綜合辦公實驗用房、操場及體育活動區等。市財政投資，其中，1.5億元用于征收拆遷，德城區實施；1.5億元用于項目建設，市教育局適時啟動建設。
4．德州職業教育實訓中心續建項目。年度投資3500萬元，完成綜合實訓樓及內部設備建設。市財政投資，市教育局實施。2015年完成。
5．德州職業技術學院學生宿舍樓及餐廳續建項目。年度投資2900萬元，完成德州職業技術學院1棟學生餐廳、3棟學生宿舍樓建設。市財政投資，德州職業技術學院實施。2015年完成。
6．德州二中規范化學校續建項目。年度投資3200萬元，完成體育館、學生公寓、教師綜合樓、運動場及看臺、南北大門及室內外配套設備建設。市財政投資，市教育局、德州二中實施。2015年完成。
7．德州實驗中學教學綜合樓續建項目。年度投資3700萬元，完成教學綜合樓續建和教學區、教職工宿舍區集中供熱改造。市財政投資，市教育局、德州實驗中學實施。2015年完成。
8．德城區明誠學校建設項目。年度投資1.2億元，規劃建設占地120畝、3.8萬平方米的德城區明誠學校。德城區投資實施。2015年完成主體工程。
9．德城區第四實驗小學建設項目。年度投資4500萬元，規劃建設占地50畝、1.7萬平方米的第四實驗小學。德城區投資實施。2015年完成主體工程。
10．市實驗小學逸夫樓接建項目。年度投資600萬元，完成市實驗小學逸夫教學樓接建工程建設。德城區投資實施。2015年完成。
11．德州第五中學實驗教學樓建設項目。年度投資2300萬元，建設建筑面積6000平方米的實驗教學樓。德城區投資實施，2015年完成。
12．經濟技術開發區弘德中學建設項目。年度投資8500萬元，規劃建設占地60畝、1.8萬平方米的弘德中學。經濟技術開發區投資實施。2015年完成。
13．經濟技術開發區高鐵小學建設項目。年度投資5000萬元，規劃建設36班小學教學區及校園附屬設施。經濟技術開發區投資實施。2015年完成。
14．經濟技術開發區22所學校配套附屬工程建設項目。年度投資3000萬元，完成校園附屬設施及運動場地、塑膠操場、餐廳等配套工程建設。經濟技術開發區投資實施。2015年完成。
15．經濟技術開發區幼兒園建設項目。年度投資1800萬元，規劃建設1所12班幼兒園。經濟技術開發區投資實施。2015年完成。
16．市人民醫院新門診樓續建項目。規劃建設3.7萬平方米的市人民醫院新門診樓。市衛計委、市人民醫院自籌1億元實施。2015年完成。
17．德州口腔醫院建設項目。年度投資1.5億元，規劃建設占地200畝的三級甲等綜合醫院。市衛計委通過市場化運作實施。2015年完成。
18．市聯合醫院醫養中心樓續建項目。年度投資600萬元，德城區投資實施。2015年建成并投入使用。
19．市紀委廉政教育中心續建項目。年度投資2300萬元，完成市紀委廉政教育中心續建并投入使用。市財政投資，市紀委實施。2015年完成。
20．市殘疾人康復中心建設項目。年度投資2400萬元，啟動市殘疾人康復中心一期工程建設。其中，市財政投資2000萬元，市殘聯爭取國家和省補助400萬元，市住建局、市殘聯實施。2015年完成。
21．市人力資源市場建設項目。年度投資5000萬元，完成市人力資源市場主體框架土建工程部分建設。市財政投資，市人社局實施。2015年完成。
22．市人才公寓建設項目。年度投資3000萬元，完成市人才公寓建設。市財政投資，市委組織部實施。2015年完成。
23．市信訪中心續建項目。年度投資1800萬元，完成市信訪中心建設并投入使用。市政府投融資管理中心投資，市機關事務管理局實施。2015年完成。
24．行政中心綜合樓熱源改造項目。年度投資1000萬元，對行政中心綜合樓、政務服務中心、會展中心、信訪中心等進行供熱熱源改造。市政府投融資管理中心投資，市機關事務管理局實施。2015年完成。
25．市城管執法局高鐵新區生產基地二期建設項目。年度投資2000萬元，完成生產管理用房、附屬配套設施及設備建設。市政府投融資管理中心投資，市城管執法局實施。經濟技術開發區投資負責征收拆遷工作。2015年完成。
26．石濟客專德州東站東站房建設項目。項目總投資4億元，2015年完成德州東站東站房設計方案，明確建設計劃，完成前期手續辦理等工作，與鐵路部門簽訂協議并適時撥付建設資金。市政府投融資管理中心投資，市發改委實施。
27．京滬高鐵德州綜合客運站續建項目。年度投資3800萬元，建設出租車停發車場，旅游大巴、長途車、公交車停車場，公交調度中心和司乘服務中心等。市交通運輸局自籌實施。2015年完成。
28．德州汽車北站建設項目。年度投資5000萬元，建設旅客候車室、售票大廳、辦公用房、車輛維修車間等。市交通運輸局自籌實施。2015年完成。
29．德州汽車快速客運站建設項目。年度投資100萬元，完成德州汽車快速客運站項目前期手續辦理。市交通運輸局自籌實施。2015年完成。
30．中心城區公交停車場建設項目。年度投資2000萬元，建設袁橋、七西公交停車場站。其中，市財政投資1000萬元，市交通運輸局自籌1000萬元。市交通運輸局實施。2015年完成。
31．德州火車站廣場續建項目。年度投資1.15億元，完成九達商場的拆除工作，建設德州火車站站前廣場、地下人防工程等。其中，市人防辦自籌3500萬元用于九達商場的拆除，德城區實施；市人防辦通過市場化運作8000萬元，用于建設德州火車站站前廣場、地下人防工程等。2015年完成。
（三）市政基礎設施建設。共15個項目，年度投資6.2億元。
1．迎創衛復審市政設施改造提升項目。年度投資1.8億元，對市管城市基礎設施進行改造、提升。市財政投資，市愛衛會實施。2015年完成。
2．天衢東路下穿京臺高速建設項目。年度投資2000萬元，完成天衢東路下穿京臺高速配套道路建設。市財政投資，市住建局實施。經濟技術開發區投資負責征收拆遷工作。2015年完成。
3．廣川大道北延項目。北起大學路，南至天衢路，長1060米，道路紅線60米。建設道路、排水、地下綜合管廊、路燈、綠化等。年度投資1.16億元，其中，經濟技術開發區投資2100萬元負責征收拆遷工作，2015年4月完成；市財政投資9500萬元用于道路（含地下綜合管廊）建設，市住建局實施。2015年完成。
4．規劃11號線建設項目。北起東風路，南至新河路，長1720米，道路紅線20米。建設道路、排水、路燈、綠化等。經濟技術開發區投資負責征收拆遷工作，2015年4月完成；市財政投資4000萬元用于道路建設，市住建局實施。2015年完成。
5．站南二路建設項目。西起崇德十大道，東至規劃站前街，長640米，道路紅線20米，綠線30米。建設道路、排水、路燈、綠化等。經濟技術開發區投資負責征收拆遷工作，2015年4月完成；市政府投融資管理中心投資1200萬元用于道路建設，市交通運輸局實施。2015年完成。
6．站前街建設項目。北起車站南街，南至緯十二路，長670米，道路紅線30米。建設道路、排水、路燈、綠化等。經濟技術開發區投資負責征收拆遷工作，2015年4月完成；市政府投融資管理中心投資1500萬元用于道路建設，市交通運輸局實施。2015年完成。
7．三八西路續建項目。完成三八西路未拆遷鐵路段工程建設。運河經濟開發區投資負責現狀鐵路征收拆遷以及相關拆除手續的辦理工作，2015年4月完成；市政府投融資管理中心投資300萬元用于道路建設，市住建局實施。2015年完成。
8．減河堤頂路南延項目。年度投資200萬元，將減河西岸堤頂路自南外環南延至現狀小橋。市財政投資，市交通運輸局實施。2015年6月完成。
9．南部生態片區污水管網改造工程續建項目。年度投資3200萬元，完成污水管網敷設，恢復、提升沿線綠化。市政府投融資管理中心投資，市城管執法局實施。2015年5月完成。
10．東溝上游改造項目。年度投資1700萬元，新建新河路至新建路710米鋼筋砼排水溝，新建路至堤嶺泵站920米鋼筋砼排水溝。市財政投資，市城管執法局實施。德城區投資負責征收拆遷工作。2015年6月完成。
11．中心城區基礎設施功能提升項目。年度投資1000萬元，對長河公園、錦繡川景區、中心廣場、明月湖景區等進行設施改造及景觀提升；在東方紅路沿線設置休閑座椅。市財政投資，市城管執法局實施。2015年完成。
12．中心城區垃圾填埋場、垃圾轉運站新建改造項目。年度投資800萬元，對市垃圾綜合處理廠進行改造提升，安裝沼氣收集導排系統。在三八東路與太陽谷大道路口建設一座水平式垃圾轉運站，配置專用壓縮設備及轉運車輛。市政府投融資管理中心投資，市城管執法局實施。經濟技術開發區投資負責新建垃圾轉運站的征收拆遷工作。2015年完成。
13．德城區道路改造項目。年度投資4500萬元，對德城區新建路（東地南大街至湖濱南大道、新湖南大街至解放西大道），東地南大街（新河路至新建路），德興北大道（果園路至長莊南路），羅長路（大學路至肖苑路），肖苑路（學院西路至德興北大道），長莊路（東地北大街至湖濱北大道）等進行新建、改造。德城區投資實施。2015年完成。
14．經濟技術開發區道路改造項目。年度投資5600萬元，對經濟技術開發區蘋果園路、樂普大道（天衢東路至紅都路）、管委會北側西側道路和部分農村道路等進行新建、改造。經濟技術開發區投資實施。2015年完成。
15．運河經濟開發區道路、排水改造項目。年度投資6400萬元，對運河經濟開發區聚源大道（代官屯村南至新河西路）、鑫源大道（閆莊村至屠屯村）、五三路（德衡路至鑫源大道）、五一路等道路以及華源大道（天衢西路至華興路）排水管道進行新建、改造。運河經濟開發區投資實施。2015年完成。
（四）景區生態建設。共9個項目，年度投資5.76億元。
1．岔河兩岸（德州外灘）提升項目。啟動岔河兩岸核心區域（新河路至三八路）的景觀建設。德城區、經濟技術開發區投資負責各自轄區內的征收拆遷工作。市規劃局負責完成項目的規劃設計工作。市政府投融資管理中心投資2.2億元，用于項目建設；市場化運作5000萬元，建設2座過街天橋。岔河兩岸（德州外灘）提升建設指揮部實施。
2．楊莊河整體改造項目。項目位于減河以東、馬贊河以西、緯九路以南、緯十路以北，全長6300米。市規劃局負責河道兩側景觀規劃設計工作。市水利局投資5000萬元負責河道清淤、開挖、土方施工及相關涵閘、橋涵等一期工程建設。2015年完成。
3．“兩河四岸”岔河濱河路綠化續建項目。年度投資7500萬元，完成岔河兩岸濱河路（南外環至新河路，北外環至三八路）的綠化景觀建設。市政府投融資管理中心投資，市住建局實施。2015年完成。
4．“兩河四岸”減河濱河路綠化續建項目。年度投資1.1億元，完成減河兩岸濱河路綠化景觀建設。市政府投融資管理中心投資，市城管執法局實施。2015年完成。
5．中心城區道路綠化續建項目。年度投資1000萬元，完成中心城區經九路、規劃5號線等道路綠化的續建工作。市政府投融資管理中心投資，市住建局實施。2015年6月完成。
6．德城區綠化項目。年度投資300萬元，對德興北大道（果園路至長莊南路）、迎賓大街、青年路、東地北大街、育英大街、陵西路、運河東路等進行綠化建設。德城區投資實施。2015年6月完成。
7．德城區橫河綜合整治項目。年度投資3500萬元，完成橫河兩岸的綠化、景觀及人行道建設等。德城區投資實施。2015年6月完成。
8．減河生態濕地公園提升改造項目。年度投資300萬元，完成減河生態濕地公園建筑物的改造、修繕，綠化植被的修建、補植。經濟技術開發區投資實施。2015年6月完成。
9．運河濕地建設項目。年度投資2000萬元，對華源大道、華興路水溝進行清淤、綠化。運河經濟開發區投資實施。2015年6月完成。
（五）城市安全與保障。共8個項目，年度投資2.16億元。
1．德州地下管線綜合信息管理系統建設項目。年度投資3000萬元，提升完善中心城區地下管線綜合信息管理系統功能，編制相關標準規范，對部分隱患進行排查、定位等。市財政投資，市住建局、城管執法局、公用事業局實施。2015年完成。
2．供熱工程建設項目。年度投資7100萬元，對中心城區老舊管網、換熱站進行改造，新建部分供熱工程。其中，市財政投資1000萬元，市公用事業局自籌6100萬元。市公用事業局實施。2015年完成。
3．供水工程建設項目。年度投資3000萬元，對中心城區老舊管網及三無小區管網、戶表進行改造，新建經九路、大學路等供水管道。其中，市財政投資1000萬元，市公用事業局自籌2000萬元。市公用事業局實施。2015年完成。
4．供氣工程建設項目。年度投資2700萬元，新建、改造部分燃氣管道、設施。市公用事業局自籌實施。2015年完成。
5．中心城區橋梁維修加固項目。年度投資400萬元，對中心城區天衢路運河橋進行全面維修加固，對其他橋梁的支座、伸縮裝置、止水帶進行調整、更換等。市財政投資，市城管執法局實施。2015年完成。
6．丁東水庫除險加固項目。年度投資3700萬元，對丁東水庫壩頂公路進行重建，對供電線路進行升級改造。市水利局自籌實施。2015年完成。
7．上實環境污水處理廠提升改造項目。年度投資1300萬元，對上實環境污水處理廠進行綜合提升改造。市環保局自籌實施。2015年完成。
8．德城區防汛項目。年度投資400萬元，對迎賓大街、新湖大街、青年路等73條道路和榮莊溝等溝渠進行清淤疏浚。德城區投資實施。2015年6月完成。
（六）大社區、城市綜合體建設。共13個項目，年度投資83.45億元。
1．沙王大社區續建項目。年度投資8.45億元，完成沙王大社區A區所有建筑主體工程及配套設施建設。市政府投融資管理中心投資，大社區建設指揮部實施。2015年完成。
2．紅星•美凱龍國際廣場城市綜合體項目。年度投資6億元，完成一期29萬平方米住宅、21萬平方米商業建設，二期55萬平方米開工建設。城市綜合體（房地產業）產業辦通過市場化運作實施。
3．萬達廣場城市綜合體項目。年度投資16億元，完成一期15萬平方米住宅、17萬平方米商業建設，二期13萬平方米住宅主體封頂。城市綜合體（房地產業）產業辦通過市場化運作實施。
4．唐人中心城市綜合體項目。年度投資5億元，完成32萬平方米商業建設。城市綜合體（房地產業）產業辦通過市場化運作實施。
5．藍天百腦匯資訊廣場城市綜合體項目。年度投資3億元，完成4.5萬平方米住宅、9.8萬平方米商業建設。城市綜合體（房地產業）產業辦通過市場化運作實施。
6．綠城城市綜合體項目。年度投資4億元，完成一期2.6 萬平方米住宅建設，二期16萬平方米住宅開工建設。城市綜合體（房地產業）產業辦通過市場化運作實施。
7．銀座財富中心城市綜合體項目。年度投資5億元，完成7萬平方米住宅、8萬平方米商業建設。德城區通過市場化運作實施。
8．萬源廣場綜合體項目。年度投資15億元，完成主體工程建設。德城區通過市場化運作實施。
9．城隍廟市場改造項目。年度投資8億元，完成城隍廟市場的拆遷工作，適時啟動改造建設。德城區通過市場化運作實施。2015年完成。
10．芭蕾雨奧特萊斯城市綜合體項目。年度投資3億元，經濟技術開發區通過市場化運作實施。
11．德州文化博覽園建設項目。年度投資3億元，經濟技術開發區通過市場化運作實施。
12．中國（德州）東方國際皮都建設項目。年度投資2億元，經濟技術開發區通過市場化運作實施。
13．經濟技術開發區創新創業園加速器建設項目。年度投資5億元，經濟技術開發區通過市場化運作實施。
另外，市財政負責籌集7000萬元，其中，5000萬元作為城建預備金，用于城建臨時新增項目建設；2000萬元用于城建項目投資評審費用。市政府投融資管理中心負責籌集5000萬元，用于償還歷年城建工程欠款。
三、保障措施
（一）以建設美麗德州、幸福德州為新的追求，在城市建設中堅持民生優先，把握幸福導向，圍繞民生抓城建、抓好城建促民生，把以人為本、執政為民的理念貫穿到城建工作中去，打造環境優美、生活便捷的城市，讓市民有舒適感，生活有幸福感。
（二）堅持高水平規劃，高標準建設，高效能管理，開放式經營，特色化發展，精心打造精品工程，全方位提升城市功能，實現實力大跨越、布局大優化、環境大改善、形象大提升。
（三）加大市場化運作力度，多渠道籌措城建資金。按照大融資、大經營、大開發的思路，堅持政府投入與市場化運作相結合，加大招商引資力度，積極引進戰略投資商參與城市建設。
（四）規范工程建設管理，打造陽光工程、廉政工程、優質工程。嚴格履行基本建設程序，杜絕未批先建。嚴格實行招投標制、政府采購制、投資評審制、工程監理制、竣工驗收制等各項制度，嚴格環評、立項、土地等審批程序，進一步提高政府資金使用效率。

附件：2015年中心城區城建項目一覽表.xls




















抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，軍分區。
各民主黨派市委（支部）。
德州市人民政府辦公室                   2015年2月14日印發