垃圾分類(lèi)，動(dòng)真格的了！

7月1日是《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行的首日。上海各級(jí)城管執(zhí)法系統(tǒng)加大執(zhí)法管控力度，深入小區(qū)、單位、樓宇、商家及公共場(chǎng)所開(kāi)展垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)執(zhí)法工作。

一天開(kāi)出623份整改通知書(shū)，查處違法行為20起。

各級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員3600人次，檢查各類(lèi)單位4216家，依據(jù)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》共教育勸阻相對(duì)人881起，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或限期整改623起，其中檢查商家1853個(gè)、開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)324份；檢查酒店21個(gè)、開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)8份。

共依法立案查處生活垃圾分類(lèi)違法行為20起，其中未按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾案件17起，未按規(guī)定設(shè)置分類(lèi)收集容器案件3起。

對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)而言，購(gòu)物中心、寫(xiě)字樓、酒店等商業(yè)設(shè)施的管理者在垃圾分類(lèi)方面負(fù)有不可推卸的管理人責(zé)任。

結(jié)合澎湃新聞的報(bào)道，讓我們一起看看都有哪些商業(yè)項(xiàng)目收到了整改單？

首張酒店罰單：宏安瑞士大酒店

原因：

“未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器”

執(zhí)法人員在垃圾箱房中檢查發(fā)現(xiàn)，這里存在少量垃圾混投，個(gè)別容器未標(biāo)明垃圾投放種類(lèi)等情況。

處罰：

《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求立即改正。若拒不改正，將處以罰款5000-50000元罰款。一個(gè)月內(nèi)，執(zhí)法人員會(huì)隨時(shí)來(lái)復(fù)查，看整改情況。

酒店難點(diǎn)：

因住店客人較多，產(chǎn)生的垃圾也較多，二次分揀需要加大人力。

與分類(lèi)相比，不主動(dòng)提供“六小件”更是挑戰(zhàn)，因?yàn)榭腿丝赡軙?huì)對(duì)五星級(jí)酒店產(chǎn)生誤解，而送去客房或?qū)⒃黾泳频耆肆Τ杀尽?

首張商場(chǎng)罰：晶品購(gòu)物中心

原因：

雖然濕垃圾桶內(nèi)垃圾投放得很清楚，但枯枝和塑料袋卻混入了大件垃圾，也屬于混合投放。在干垃圾桶中，礦泉水瓶等可回收物特別多，還混有水果等濕垃圾，說(shuō)明商場(chǎng)并未進(jìn)行分揀。

另外，垃圾桶的顏色也不對(duì)，居然出現(xiàn)了綠色垃圾桶，這是上海的標(biāo)準(zhǔn)中不存在的顏色。

處罰：

開(kāi)出了《責(zé)令改正通知書(shū)》，要求立即改正。

難點(diǎn)：

員工反映：“有些垃圾屬于什么垃圾還不太清楚，對(duì)我們壓力挺大的。”

執(zhí)法者說(shuō)：“前端的混合投放現(xiàn)在問(wèn)題較大，很多物業(yè)方還沒(méi)引起重視，認(rèn)為桶設(shè)置好了就行了。我們查中端末端時(shí)，他們也抱怨混投較多，對(duì)分類(lèi)處置造成困難。”

越洋廣場(chǎng)

問(wèn)題：

這里的可回收物就散落在地上或袋中，連可回收物桶和有毒有害垃圾桶都沒(méi)有。

處罰：

“未按照要求設(shè)置收集容器”開(kāi)具了責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令對(duì)方在3天內(nèi)進(jìn)行整改，逾期不改正將處以罰款。

改進(jìn)措施：

會(huì)立即進(jìn)行整改，將垃圾桶規(guī)范化。

對(duì)所有租戶(hù)也會(huì)再進(jìn)行宣傳，若有混投會(huì)進(jìn)行拍照和教育，并反饋到商場(chǎng)，會(huì)有些懲處的措施。

租戶(hù)的垃圾拉到樓下，會(huì)進(jìn)行二次分揀，今天畢竟是第一天，將慢慢引導(dǎo)。

伴隨垃圾分類(lèi)全面推廣，全國(guó)范圍的商業(yè)物業(yè)管理企業(yè)都應(yīng)從根本上重視垃圾分類(lèi)管理人的責(zé)任，不管通過(guò)正激勵(lì)還是負(fù)激勵(lì)都要對(duì)租戶(hù)、用戶(hù)、消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)管，否則早晚要吃到罰單了。

商業(yè)設(shè)施作為生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？

條例第二十五條規(guī)定了生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度。

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按條例規(guī)定設(shè)置分類(lèi)收集容器，對(duì)分類(lèi)投放行為進(jìn)行指導(dǎo)，將生活垃圾分類(lèi)駁運(yùn)至收集運(yùn)輸交付點(diǎn)。

條例區(qū)分單位、住宅區(qū)、公共場(chǎng)所確定了相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人，進(jìn)行生活垃圾源頭管理，規(guī)范分類(lèi)投放行為。單位由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，住宅小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，業(yè)主自行管理的小區(qū)由業(yè)主負(fù)責(zé)，農(nóng)村居民點(diǎn)由村委會(huì)負(fù)責(zé)，公共場(chǎng)所由管理部門(mén)或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)。

管理責(zé)任人的主要職責(zé)：

一是根據(jù)條例的規(guī)定設(shè)置分類(lèi)收集容器，比如住宅小區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)在生活垃圾的交付點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾四類(lèi)容器；公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置可回收物、干垃圾兩類(lèi)容器。

條例還鼓勵(lì)管理責(zé)任人根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類(lèi)和處置利用的需要，增設(shè)專(zhuān)門(mén)的廢紙張、廢金屬、舊衣物、廢電池等收集容器。

二是將生活垃圾分類(lèi)駁運(yùn)至收集運(yùn)輸交付點(diǎn)。

三是對(duì)分類(lèi)投放進(jìn)行指導(dǎo)。

（來(lái)源：貓頭鷹研究所）