購物卡那些事兒……

　　后實名制時代零售企業購物卡情況調查

　　□ 本報記者 趙曉娟

　　從去年6月7部委制定的《關于規范商業預付卡管理的意見》，到11月商務部的《單用途商業預付卡管理辦法(征求意見稿)》，購物卡實名制的呼聲似乎已經風平浪靜，但是繼2011年5月份《中華合作時報·超市周刊》對全國主要百貨和超市企業購物卡辦理及銷售情況調查后，近一年的時間里，購物卡實名制是否真正落到了實處，究竟能否成為行賄受賄的“防腐劑”?

　　對此，記者再次對上述企業進行了調查。

　　企業仍在“冒險”

　　此次調查內容包括辦理購物卡時的返現率、手續費、使用年限、是否需要實名等，并對照上次的調查結果。

　　調查結果表明，企業在給個人，尤其是單位團體辦理購物卡時謹慎了許多，對于辦卡時的優惠(扣點)也大不如前(見表格)，從這個層面上看，購物卡實名制確實起了一定的作用。

　　但對照此前兩次關于商業預付卡的規定，就會發現，許多企業仍然在冒險。

　　2011年6月1日，央行等7部委聯合制定實施了《關于規范商業預付卡管理的意見》，規定凡一次性購買一萬元以上不記名預付卡的，要進行實名登記，單位一次性購買5000元或個人一次性購買5萬元以上預付卡的，不能用現金，不記名預付卡面值不超過1000元，記名預付卡面值不超過5000元。

　　2011年11月23日，商務部公布了《單用途商業預付卡管理辦法(征求意見稿)》，規定：對購買(充值)記名卡和一次性購買(充值)1萬元(含)以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記。對個人購卡(充值)的，發卡企業應核對購卡人有效身份證件，并留存購卡(充值)人姓名、有效身份證件號碼及聯系方式。

　　縱觀被調查的超市和百貨企業，在面額和是否需要實名的變化比較大。

　　就預付卡的面額而言，此前的一次調查中，只有上海聯華、華潤蘇果、武漢中百3家企業的卡面額沒有超過1000元，其他企業最大面額基本為5000元甚至沒有上限;而本次調查中，北京沃爾瑪一位客服人員告訴記者，從去年10月份國家規定，超市購物卡最高面額不能超過千元，所以在本次調查的企業中，有61.1%的企業發卡面額在1000元以下(含1000元)，這其中還包括不超過500元(占比5.6%)的企業(見圖一)。

　　對于面額超過1000元的購物卡，在許多企業都有細致的規定。比如金鷹百貨的一位辦卡人員告訴記者，其購物卡的面額有500、1000、2000、5000元四種，但是如果買2000元和5000元這兩種購物卡，需要身份證件以及單位營業執照副本復印件。王府井百貨雖然沒有1000元以上的卡種，但其工作人員也明確表示，超過1000元的卡需要填入顧客真實信息。

　　而且，另一個有意思的情況是，不論面額大小，在是否需要實名登記的問題上，企業的態度越來越明確。盡管規定中表示1萬元以上需要實名登記，但是許多企業一律要求無論多少金額都要實名登記，這個比例占到了77.8%(見圖二)，而在需要實名登記的企業中，規定有松有緊，有的只要求身份證即可，有的還要求帶營業執照副本復印件，并且不能用現金，只能用支票或者電匯，比如萬千百貨。當然，還有一些企業雖然面額超過1000元，但仍不需要任何證件即可購卡，比如美特好購物卡面額最高5000元，辦理時并不需實名登記。

　　雖然實名登記或者需要營業證件，但是大部分企業客服人員緊接著會跟上一句：只是登記一下而已，消費的時候并不實名，更不需要消費者簽字。上述被調查企業中，僅北京華堂要求更嚴格，如果卡面額超過2000元，不僅需要實名登記，而且卡內會有顧客信息，可以掛失，顧客消費時需簽上本人姓名。

　　返點大幅縮減

　　不過，記者發現，這些被調查的企業一個進步是，在購物卡有效期和適用范圍方面均有所改善。

　　在調查中，沒有有效期的企業有所增加，目前占比為27.8%，大多數購物卡有效期為1~3年(見圖三)，其中個別購物卡還可續期1年，比如TESCO樂購的購物卡有效期至2015年，如到期可續期一年，而且適用范圍是全國所有門店。

　　其他企業如美特好、銀泰百貨的適用范圍也由區域擴大至全國所有門店。

　　此外，隨著政策收緊以及監管加強，以往辦卡時的返點(回扣)也少了許多。

　　在此前的調查中，所有的企業都會給辦卡人員或多或少的優惠，一般以購物卡、代金券的形式。