前空姐李某的淘寶網店因經營代購日韓進口化妝品逃稅百萬,被判刑11年,近日引網絡熱議。許多網友及個別律師等專業人士持同情、諒解態度,覺得“量刑過重”。其實沒有確鑿證據和明細,這百萬到底只是關稅(10%左右),還是包括消費稅30%、增值稅17%在內的所有預期進口化妝品稅負?進口化妝品的高稅負一直是推高內地售價的重要因素。淘寶代購店初步解決的市場需求是:消費者希望買到更便宜的進口正品。
而就在9月6日,商務部對外貿易司司長王受文表示,“針對海外產品在華價格高于國外導致消費者流失這一現象,商務部擬鼓勵國內企業發展直購式消費平臺減少中間環節”。
這個案例,合法不合理。前空姐李某有“三冤”,中國代購業有“三惑”。
可見關鍵是李某未交稅且被抓了“現行”和“典型”,這涉及到外貿進口問題,是海關財務的煩惱。與此同時,淘寶廣大網店迄今為止尚未進行工商與稅務登記,賣家所在地納稅尚未啟動,這是工商、稅務的職權范圍。
也許“大家”還沒有想好,現階段多元、低迷經濟形勢下,中國需要怎樣的財稅、外貿制度,既對整體商業發展合情合理,也對傳統零售業采購和公司化網購平臺代購示以公平與必要支持,又不扼殺個體賣家群體的網購活力——保護長尾個性、低價的代購需求,而不是心血來潮地新瓶裝舊酒或長時間的“等待”無所作為。當當網CEO李國慶這次說了句中肯、期待的話:“網上代購是新生事物,賣家是否該免稅?按集貿市場交固定稅?普通納稅人?無論什么規定應該從規定之日起執行,而對過去不該追究!”
很多人都明白,網購再不是新鮮物,代購也興起有年,尤其是出國后為親朋捎帶的一定額度的超標非稅商品更比比皆是。在中國經濟野蠻生長的這些年和可見的未來五到十年,法制法規的完善與更新遠遠落后,這是很多事物缺少引導的重要體現和部分誘因。
從現有法律框架中對普通走私的認定量刑去看,判決無可厚非。但問題是:有重要資料表明,以李某在淘寶網的交易規模排名來看,若以此追究,或涉其他近十萬人-大約不可能去做,也做不到。沒人敢保證其他淘寶代購店是全部報稅的,也可能有其他前空姐賣家。而在網購競爭中,可靠、低價從來就是必要競爭砝碼,大多數人也是不交稅的。此為李某的一冤,在有關執法“掛一漏百”情況下,堪見代購業發展混沌迷惑。
“刑不上大夫”。代購業發展第二惑:哪些人基本高枕無憂,有關部門會因何麻痹?這就是公平缺失背后的隨想和權威滑坡。一些在省市政府機關上班的公務員,常幫老婆做代購郵寄的收件人地址,兩三年來從未被人查過貨物,他們的老婆在之前的單位卻在兩月內被連續警告兩三次。
有關部門缺少系統性規矩與服務,此為代購業第三惑。中國人似乎越來越喜歡資源整合,發展人脈關系等,人情和隨意性值得警惕。我猜,如果是因為李某沒擺平才有此劫呢?
此案的啟示,綜合來看,對李某三人過于苛刻——也缺少一個必要的緩沖和交代。政府從未正式頒布網絡代購業納稅等管理辦法等法律法規,在理解行業、保障法律尊嚴與尊重商業創新等領域都有待融合增強。中國雖非英美判例法制,但在約束、規范重大趨勢時,需要多一點耐心和傾聽,以及提供督促完善的機會,認真、科學地頒布實施針對性法案,審慎施行。
除此之外,無非讓少數代購商擔憂而大部分人我行我素,對促進網絡賣家代購業發展與納稅卻無實質性推動——他們怎么平衡繼續薄利經營?是關門或轉型,還是提價,或裝聾作啞?
賣家李某抱三冤,中國代購行業有三惑。引人深思。