最近，在零供關系的改善方面，家樂福新掌門上任后做出了較大的動作。記者獨家獲悉，5月10日，家樂福在北京啟動了扶植中小供應商的計劃。根據該計劃，有20家供應商與家樂福簽訂補充協議，在零供關系方面糾結多年的“無條件返點”將被取消。“目前還只是少數中小供應商能享受此待遇，但這并不排除家樂福將來會推廣到全國。”一位家樂福供應商告訴記者。
然而，家樂福的這一中小供應商扶植計劃，并不能代表零售商的整體態度。
2011年12月26日，商務部等五部門聯合印發了關于《清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作方案》的通知，按計劃，清理整頓工作將于2012年6月結束。而在5月25日，在商務部牽頭的五部委全國電視電話會議上，渠道亂收費清理整頓工作部際協調小組召集人、商務部副部長姜增偉表示，經國務院同意，清理整頓結束工作時間由6月底延長至9月底，聯合檢查結束時間調整到7月底。
商務部消費研究中心副主任趙萍則認為，渠道亂收費治理之所以延期，與聯合整頓的難度密切相關。因此，可以說，目前五部委聯合整頓渠道亂收費正進入“攻堅”階段。
“無條件返利”被取消
在五部委聯合整頓渠道亂收費的背景下，不僅是家樂福著力扶持中小供應商，多數零售商也開展了從“自查自糾”到改善零供關系的舉措，其中取消“無條件返利”就是實際舉措之一。
一向以經銷商政策嚴苛著稱的家樂福一改以往做法，啟動了扶植中小供應商計劃。這一運作，引起了眾多供應商的關注。
5月10日，20家供應商與家樂福簽訂了商品合同補充協議，該協議的幾項核心條款都在向供應商傾斜。比如，如果供應商沒有完成全年銷售額，不會按全年銷售額的扣點收取費用，只會收取其實際銷售額的扣點。同時，家樂福還同意將實際采購量乘以費率與實際促銷服務費之間的差額部分返還給供應商。
一位家樂福供應商告訴本報記者，“對于供應商來講，這無疑是好事一樁，因為這一政策相當于取消了 無條件返利 。”按照慣例，零售商與供應商談全年總合同時，雙方會制定一個“目標銷售額”，零售商都將按照“目標銷售額”乘以費率來收取返利（即促銷服務費），不管在這一年中實際銷售數量是否真正達到了目標銷售額。
“以往的慣例是，無論供應商全年是否完成銷售任務，零售商在年初就按照目標銷售額將返利提前扣除了，這就是所謂的 無條件返利 。”上述供應商告訴記者，家樂福的這項補充協議則規定，家樂福將按照實際銷售額乘以費率的標準來收取返利，多余的將退還給供應商。
據了解，家樂福目前主要與其北京地區的20家供應商簽訂了該項協議，下一步不排除向全國推廣。
事實上，在五部委聯合整頓渠道亂收費的背景下，不僅是家樂福著力扶持中小供應商，多數零售商也開展了從“自查自糾”到改善零供關系的舉措，其中取消“無條件返利”就是實際舉措之一。
“通過自查，我們也發現了一些問題，比如針對 信息費 和 配送費 的收取，我們已經上報商務部等待處理。另外，針對零供關系的改進，我們升級了 特約觀察員 制度，將其打造為供應商和零售商雙方高層定期交流的平臺。”物美集團直營中心副總經理種小兵告訴記者。
而北京超市發相關負責人表示，在新的商品合同中，超市發也將取消“無條件返利”。
一個明顯的跡象是，在此次渠道亂收費整頓后，取消“無條件返利”將成為大勢所趨。對此也有專家認為，這一舉動對零售商將會造成較大的影響。因為“如果零售商取消所有商品的 無條件返利 ，它的贏利至少要下滑三個點。”
渠道亂收費整頓力度將會加強
在一些大型零售商著手改善零供關系的同時，主管部門正以延長渠道亂收費整頓時間、從嚴處理包庇自身問題的企業等新舉措，來加大整治力度。
5月25日，商務部、發改委、公安部、稅務總局、工商總局等五部委于當日召開全國電視電話會議，部署進一步清理整頓渠道亂收費工作。清理整頓工作部際協調小組召集人姜增偉表示，經國務院同意，清理整頓結束工作時間由6月底延長至9月底，聯合檢查結束時間調整到7月底。在規定時限內自查出問題并糾正的，依法從輕處理。對自查沒有報告問題的企業，檢查發現問題的，將依法從嚴處理。
“進場費的整頓工作為什么要延期？一方面是全國各個省份的進度不太一致；另一方面是表明主管部門認為企業自查自糾和整頓的力度有待加強。”
根據商務部5月25日公布的消息，截至目前，清理整頓大型零售企業向供應商違規收費聯合檢查工作中，納入清理整頓范圍的76家企業中，有16家企業表示自身沒有問題。一位零售商代表告訴記者，“76家納入范圍的零售商中，有16家表示自己沒有任何問題，這個情況本身就是 有問題 的”。
商務部消費研究中心副主任趙萍則認為，渠道亂收費治理之所以延期，與聯合整頓的難度密切相關。“要真正查清楚零售商的違規收費，需要聯合檢查小組將企業與供應商簽訂的合同與零售企業財務賬本對比來檢查，這需要專業的審計知識。此外，零售商向供應商收取的費用，不一定是按照合同來收，收取之后也未必全部納入財務的相關科目。因此，聯合檢查零售商的亂收費在操作層面難度重重。”趙萍表示。
事實上，聯合整頓過程勢必影響到零售商的“蛋糕”。盡管多家零售企業表示積極配合，但能配合到什么程度，這也是一個難題。
也有零售商表示，在一些具體的執行層面，確實也遇到不少困惑。比如以五部委要求通道費用“明碼標價”為例，“通道費用的收取，涉及到零售企業的商業機密。商業談判是一個很靈活變通的事情，收多少費用是談判談出來的，一旦 明碼標價 ，無疑是將自己的核心機密暴露給了競爭對手。”一位不愿具名的零售商高管告訴記者。
“目前為止，我們還未與供應商簽訂2012年的合同，正在等待五部委進一步明確和細化的政策出臺。”物美集團直營中心副總經理種小兵表示。
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主管部門“四步”動真格
對于此次整頓行動，多位業內人士向記者表示，與以往空喊口號不同，這次是主管部門“動了真格”的，主要體現在聯合整頓有較為具體的步驟。
首先是企業自查自糾階段。零售商要針對上一年度對供應商收費情況進行自查自糾，自查結果要在2012年1月15日前向總部所在地的地市級商務主管部門報告。
其次是聯合檢查。自2月4日起，各省（區、市）協調小組組織商務、發改委、公安、稅務、工商等部門對大型零售商開展聯合檢查，總體情況于2012年4月30日前報部級協調小組。
然后是嚴肅整改階段。對于檢查出有違規收費的企業，聯合小組要監督整改，對重點地區，商務部、發改委、公安部、稅務總局、工商總局組織第二次聯合督察，督察清理整頓工作情況。
最后是建章立制階段。協調小組成員單位分類梳理、整頓過程中遇到的問題，提出政策建議，統一上報部際協調小組。部際協調小組匯總分析成員單位和各省（區、市）協調小組反映的問題和建議，提出引導企業改善經營發展方式的制度措施，推動完善法律法規和相關政策。
（來源：中國經營報 作者：）
