海棠灣國際免稅城規劃效果圖

　　游客在三亞免稅店選購商品

　　“購物天堂”是海南定位為國際旅游島之后夢寐以求的稱呼。

　　誰來承載這個夢想?“國家海岸”——海棠灣!

　　2010年11月，三亞市海棠灣管委會與中國國旅集團有限公司正式簽訂“海南國際免稅城項目戰略合作框架協議”。

　　合作——

　　旅游企業“國家隊”握手“國家海岸”

　　2010年11月19日，海棠灣管委會和中國國旅集團簽署了“海南國際免稅城”項目戰略合作框架協議，項目后更名為“三亞海棠灣國際購物中心”。

　　中國國旅集團是國資委監管的122家中央企業中，唯一 一家僅以旅游作為主業的央企，是中國旅游企業中的“國家隊”。

　　“國家海岸”與中國旅游企業中的“國家隊”牽手合作，將會給三亞乃至海南帶來什么?

　　中國國旅集團相關人員介紹，三亞海棠灣國際購物中心建成后將成為海南標志性旅游項目，其中免稅商業將成為全球最大的免稅購物中心 。此項目不僅將提升海南旅游購物的國際化形象和商業服務水平，還將對海南省和三亞市的旅游增長、稅收、就業起到強勁的拉動作用。

　　三亞作為建設國際旅游島的排頭兵，急切希望引進免稅商業，提高三亞作為國際化高端旅游產業區的國際形象和商業水準。

　　“正是基于這種理念，才使我們與中國國旅集團結下了不解之緣，并最終促成海棠灣與中國國旅集團的‘聯姻’。”三亞市委有關負責人說，此次合作必將對三亞打造國際級商業體系起到重要的推動作用。

　　在雙方的合作協議中，提出的目標就是充分利用海南政策優勢和三亞旅游資源優勢，結合國旅集團的國內外客源、品牌招商、運營管理、專業團隊等優勢以及國家免稅專營政策等優勢，通過“三亞海棠灣國際購物中心”的建設，使三亞成為最具特色、最具國際化領先水平的世界免稅購物之都。

　　國旅集團希望通過與海棠灣的共同努力，提高三亞作為國際化高端旅游產業區的國際形象和商業水平，為建設海南國際旅游島增光添彩。此次與三亞海棠灣的合作，正是基于三亞得天獨厚的政策優勢、旅游資源優勢和國旅集團豐富的行業經驗、龐大的業務網絡和旅游客源。

　　規劃——

　　全球最大免稅購物中心花開三亞

　　三亞海棠灣國際購物中心項目是三亞在積極推進海南國際旅游島建設的大背景下，著力打造的一項重大項目。根據合作框架協議，雙方將充分利用海南政策優勢和三亞旅游資源優勢，結合國旅集團的優勢資源、免稅經營權及旅游運營商的綜合實力，將項目打造成世界一流的綜合性購物、休閑、旅游目的地，共同推進三亞和海南旅游產業的發展。

　　據之前發布的資料，三亞海棠灣國際購物中心項目占地約828畝，將分三期建設;一期用地主要用于國際購物中心建設，一期項目總投資約50億元，總建筑面積約為24萬平米，包括商業、酒店及其它配套設施﹔其中以免稅為主的商業部分地上建筑規模達7萬平方米，還包括有稅商業、餐飲娛樂、文化展示等。二、三期規劃為餐飲、文化、娛樂設施、奢侈品定制及博物館等內容，將與國際購物中心一并打造成具有國際頂級的奢侈品消費，定制和體驗中心。

　　購物中心建成后必將成為海南標志性建筑，它投入運營后將成為全球最大的免稅購物中心和海南獨具特點和活力的綜合旅游目的地﹔它的建設不但有利于國家免稅政策的落實，提高海棠灣“國家海岸”的品牌地位，也是三亞市打造國際化品牌的龍頭項目，是推向世界的一張新名片。

　　三亞海棠灣國際購物中心運營后，所經營的免稅品種包括上百個國際一線品牌及二、三級時尚品牌，價格低于國內百貨商場30%左右，與香港、新加坡周邊免稅價格持平。

　　誘惑——

　　離島免稅1周年銷售達16.7億元

　　一年前的4月20日，國人離島免稅政策在三亞免稅店正式實施。開業當年年底，三亞免稅店總銷售額已突破10億元人民幣。截至2012年4月17日，三亞免稅店累計接待客流超過420萬人次，累計完成交易量151萬筆，銷售金額達16.7億元。

　　三亞免稅店自開業以來，日均接待進店顧客超過1萬人次，日均交易超過4000筆。僅今年春節至元宵節16天，三亞免稅店實現收入1.45億元，日均銷售額達900萬元﹔其中，1月25日(大年初三)三亞免稅店游客接待量達到21000人次，實現銷售額1290萬元，創下了免稅店運營以來日銷售額的最高記錄。

　　這種勢頭，在幾乎所有政策制定者眼里都是始料未及的。

　　在旅游六要素吃、住、行、游、購、娛中，由于旅游購物彈性最大，可挖掘的潛力也最大，所有世界上旅游業發達國家和地區都非常重視發展旅游購物。

　　香港作為免稅港“購物天堂”是香港旅游業最大的吸引力和賣點﹔與香港一樣，迪拜也是個免稅港，每年，世界各地的游客、商賈云集這座城市，或通過這里進入中東，或大肆采購世界名牌、阿拉伯香料。在巴利島，購買免稅品的同時，眾多國際品牌直銷店的實惠價格也吸引著到此旅游的中國游客，“度假+購物”成為他們行程的完美組合。

　　據分析，自2011年4月20日海南省開始實施離島旅客免稅購物政策以來,不僅提高了海南旅游購物的檔次,滿足了國內旅客購買免稅商品的部分需求,促進游客數量和人均消費增長,有力拉動了海南省免稅商業的發展,更為中國免稅行業帶來了前所未有的發展機遇與更加廣闊的發展空間。

　　現場——

　　為明年年底項目竣工夜以繼日

　　三亞海棠灣國際購物中心一期項目占地面積19.26萬平方米，其中商業地上建筑面積7萬平方米。于今年6月9日開工。

　　據相關人員介紹，國旅集團于2011年10月30日通過掛牌拍得一期土地，并順利完成商業部分的方案設計、前期報批手續及開工前準備等工作。截止到目前，該項目已投入11億元。

　　按照國旅集團的計劃，項目商業部分，預計2013年底竣工，2014年開業試運營。

　　帶動——

　　商貿業轉型升級拉長旅游產業鏈

　　多年來，三亞一直高度重視并著力打造特色旅游產品體系。在國際旅游島建設過程中，三亞提出了“做建設國際旅游島的排頭兵，打造三亞國際旅游城”的目標，為此，三亞積極引進免稅商業，提高三亞作為國際化高端旅游產業區的國際形象和商業水準。

　　三亞市第六次黨代會提出，要積極創造條件，爭取進一步放大離島免稅、出境退稅的政策效應，在海棠灣建設高水平的國際免稅購物中心，帶動商貿業轉型升級。

　　三亞市商務局局長吳海鈺表示，在國際旅游島建設中，三亞擔負著試驗田和排頭兵的光榮而艱巨的使命。旅游購物既是旅游設施配套建設的主要內容，也是國際旅游島建設的重要內容之一。三亞發展旅游商貿，可以拉長旅游產業鏈，增強旅游對其他產業的促進和帶動作用。

　　三亞海棠灣國際購物中心項目是目前國內最大的以免稅為主體的綜合性旅游購物項目之一，項目落成后，必將對三亞努力打造國際購物中心起到重要的推動作用，并有利于提高三亞作為國際性熱帶濱海風景旅游城市的國際形象和商業水準。

　　未來——

　　免稅購物天堂呼之欲出

　　2011年4月20日是海南商貿業的一個分水嶺。至今年4月20日，離島免稅政策在三亞免稅店試點實施一周年。這一年中，三亞免稅店已實現周年破420萬人次的顧客接待量、累計交易筆數150多萬筆的目標。

　　離島免稅政策在這一年的成功實施和良好運行，顯現出了巨大的政策效應，既拉動了旅游購物消費高速增長，也在一定程度上增長了海南旅客量、擴大了國際旅游島影響力。

　　三亞海棠灣國際購物中心的建設，將深挖離島免稅政策的巨大潛力。

　　今日，人潮洶涌的三亞免稅店已經成為海南建設國際旅游島的時代符號，他日，三亞海棠灣國際購物中心的建成，將繼續深挖離島免稅政策帶給海南旅游經濟的巨大拉動和廣闊前景，成為海南建設國際旅游島之路的重要里程碑。

　　“在海南實施離島免稅政策試點，有利于改善海南旅游環境、擴大旅客購物的規模、提高旅客購物的檔次，促進游客數量和人均消費增長，帶動以旅游業為龍頭的現代服務業發展﹔有利于保持和發揮海南的生態資源優勢，支持海南綠色和可持續發展﹔有利于提升海南旅游業的國際競爭力，切實推進海南國際旅游島發展戰略的實施。”財政部關稅司副司長申書海在接受海南媒體采訪時說。

　　在居民收入快速增長的驅動下，中國已經成為全球第二大奢侈品消費市場，2008年中國消費者買下了全球四分之一的奢侈品。據專家分析，三亞海棠灣國際購物中心一旦落成開業，海南很可能成為繼香港之后中國又一個奢侈品購物天堂。

　　相信，三亞海棠灣國際購物中心，必是下一站購物天堂。

　　(來自三亞晨報 蕭真)