日前，財政部、國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于簡化節(jié)能家電 高效電機補貼兌付信息管理及加強高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品組織實施等工作的通知》，要求簡化消費者購買節(jié)能家電信息核對辦法，確保消費者購買時領(lǐng)取補貼。記者在家電賣場走訪發(fā)現(xiàn)，盡管不少家電產(chǎn)品都貼上了節(jié)能標，但是賣場方面并不知曉節(jié)能產(chǎn)品的真實能效等級，出售給消費者后消費者更是無法查證。能效補貼標識是否可靠?企業(yè)在能效方面是否存在弄虛作假行為?

　　“3·15”來臨之際，各個家電品牌打起了“節(jié)能牌”促銷。購買節(jié)能家電，消費者能夠得到實惠，企業(yè)也會因銷售額增長獲得更多的利潤。

　　此輪節(jié)能補貼自2012年6月1日起實施，暫定推廣期為一年，部分節(jié)能產(chǎn)品的推廣將在2013年5月31日結(jié)束。家電行業(yè)觀察家劉步塵認為，節(jié)能補貼繼續(xù)推行的可能性不大，因為家電作為高度市場化的產(chǎn)業(yè)，政策應(yīng)盡量少干預(yù)。與此同時，與該政策如影隨行的“騙補門”，亦未曾離開人們的視線。

　　能效標識不可靠

　　賣場方面其實并不知曉節(jié)能產(chǎn)品的真實能效等級，出售給消費者后消費者更是無法查證。

　　在節(jié)能補貼政策實施近一年的時間里，節(jié)能家電已成為市場的寵兒，在家電賣場里隨處可見貼著紅、黃、綠等彩條構(gòu)成的能效標識的產(chǎn)品。與此同時，虛假標注也成為了普遍現(xiàn)象。

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2013年2月6日公布了近期對上海市家用電動洗衣機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，威力、小鴨、松下、LG等知名企業(yè)出現(xiàn)在不合格產(chǎn)品一欄，其不合格原因主要涉及能效等級。

　　事后，山東小鴨集團家電有限公司的銷售經(jīng)理王海東表示，被查出的不合格產(chǎn)品有可能是代工生產(chǎn)或者假冒品牌。南京樂金熊貓電器有限公司負責產(chǎn)品認證的梁松吉則稱，LG的上述產(chǎn)品在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復查中顯示質(zhì)量合格，而且持有相應(yīng)的檢驗報告。除了家用洗衣機，在上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的家用電冰箱、彩色電視廣播接收機等家電類的產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果中，也普遍存在能效等級不合格的問題。種種現(xiàn)象，被外界解讀為企業(yè)涉嫌騙取節(jié)能補貼。

　　由此也引發(fā)了人們對家電產(chǎn)品上能效標識可靠性的關(guān)注。近日，《中國經(jīng)營報》記者走訪多個家電賣場，發(fā)現(xiàn)冰箱、空調(diào)、洗衣機等家電的能效等級以1級和2級居多，鮮有其他能效等級的產(chǎn)品。所謂能效等級，就是家用電器產(chǎn)品能效高低差別的一種分級方法，目前我國的能效等級分為五個等級：等級1表示產(chǎn)品節(jié)電已達到國際先進水平;等級2表示產(chǎn)品比較節(jié)電;等級3表示產(chǎn)品能源效率為我國市場的平均水平;等級4表示產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平;等級5是市場準入指標。廣州國美電器的銷售人員告訴記者，洗衣機的1級能效產(chǎn)品和2級能效產(chǎn)品在耗電量方面差別不大，畢竟一天內(nèi)使用洗衣機的時間一般也就1~2小時;但是冰箱卻不同，需要全天開啟，1級能效的產(chǎn)品一天大約耗0.5度電，比2級能效的產(chǎn)品有優(yōu)勢。

　　不過，據(jù)了解，賣場方面沒有專業(yè)檢測設(shè)備對產(chǎn)品的能效等級進行檢測。“能效標識是廠家貼上去的，我們拿到貨之后就直接進行銷售。”該銷售人員表示。顯然，賣場方面其實并不知曉節(jié)能產(chǎn)品的真實能效等級，出售給消費者后消費者更是無法查證。

　　據(jù)了解，消費者購買節(jié)能補貼家電，到貨后將產(chǎn)品包裝盒上的條形碼、發(fā)票、節(jié)能補貼領(lǐng)取憑證、消費者身份證等材料拿到賣場即可領(lǐng)取節(jié)能補貼。

　　而一旦節(jié)能家電達不到標注的能效等級，一方面消費者要為這些所謂的節(jié)能家電增加消費支出;另一方面更重要的是，這些所謂的節(jié)能家電也達不到節(jié)能降耗、保護環(huán)境的目的。

　　不具“殺傷力”的處罰

　　1萬元的罰款，對于一款產(chǎn)品動輒十萬、百萬出貨量的企業(yè)而言，恐怕不構(gòu)成“殺傷力”。

　　其實，關(guān)于能效標注有明確的制度和規(guī)范，為何實際執(zhí)行起來卻出現(xiàn)各種問題呢?

　　對此，外界將原因歸結(jié)于利益的驅(qū)動。自從2012年5月開始，財政部、國家發(fā)改委、工信部等部門相繼推出對空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機、熱水器的節(jié)能補貼細則，在同年9月，中央財政再次擴大節(jié)能補貼的范圍，節(jié)能家電逐步取代普通家電且備受熱捧。根據(jù)中關(guān)村在線ZDC互聯(lián)網(wǎng)消費調(diào)研中心的調(diào)研表明，在潛在的家電消費者中，有78.3%的用戶表示打算購買節(jié)能補貼產(chǎn)品。

　　“的確，我們從節(jié)能補貼政策中獲益頗多。”TCL的公關(guān)部主管田曉華表示，彩電是其最大的一塊業(yè)務(wù)，截至2013年2月21日，享受節(jié)能補貼的液晶電視總銷量累計接近500萬臺。而格蘭仕的新聞發(fā)言人陸驥烈則指出，節(jié)能家電已經(jīng)成為一種購買趨向，對于企業(yè)而言會產(chǎn)生綜合效益，包括拉動生產(chǎn)規(guī)模和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。顯然，在這樣的大環(huán)境下，一些企業(yè)在能效方面弄虛作假，看中的就是銷售節(jié)能產(chǎn)品所帶來的利益。

　　另一方面，虛假標注付出的代價小、違法成本低，也成為一些企業(yè)在虛假標注的道路上堅持不懈的重要原因。根據(jù)《能源效率標識管理辦法》第24條內(nèi)容顯示：違反本法規(guī)定，由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責令限期改正和停止使用能源效率標識;情節(jié)嚴重的，由地方質(zhì)檢部門處1萬元以下罰款。1萬元的罰款，對于一款產(chǎn)品動輒十萬、百萬出貨量的企業(yè)而言，恐怕不構(gòu)成“殺傷力”。而且，由于監(jiān)管乏力，一些企業(yè)在后期擅自更改產(chǎn)品初次檢測得出的能效數(shù)據(jù)也不為人知。

　　至此，業(yè)內(nèi)人士分析，目前能效虛標已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，部分國際知名品牌家電也在其中。去除家電市場能效等級虛標這一行業(yè)頑疾，除了需要企業(yè)自律，還需要完善目前的法律法規(guī)，通過加強處罰力度、提高能效等級準入門檻等措施，凈化家電市場。
　　（來源：中國經(jīng)營報 作者：吳文婷）