近日，國家發(fā)展改革委會同國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部等12個部門印發(fā)了《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確將物流園區(qū)布局城市分為三級，并強調，嚴禁行“物流園區(qū)之名”搞“商業(yè)地產”之實。

規(guī)劃：物流園區(qū)布局城市分為三級

《規(guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級，確定北京、天津、武漢、鄭州、合肥、長沙等29個城市為一級物流園區(qū)布局城市，石家莊、宜昌、襄陽等70個城市為二級物流園區(qū)布局城市，三級物流園區(qū)布局城市則由各省區(qū)自行確定。

“另外，在一些重要物流節(jié)點，仍然缺少設施齊全、服務能力較強的物流園區(qū)。”發(fā)改委負責人表示，有的物流園區(qū)缺乏政府的協(xié)調和推動，面臨規(guī)劃、用地、拆遷、建設等方面的困難。有的物流園區(qū)缺乏市場化的運作機制和盈利模式，園區(qū)服務和可持續(xù)發(fā)展能力不足。

現(xiàn)狀 “物流園區(qū)”變“商業(yè)地產”

對于物流園區(qū)存在的問題，國家發(fā)改委有關負責人表示，相關建設發(fā)展有待規(guī)范。近年來，各級地方政府積極推進物流園區(qū)規(guī)劃和建設，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，部分地方脫離實際需求，盲目建設物流園區(qū)，片面追求占地面積和投資規(guī)模。一些市場和物流企業(yè)以物流園區(qū)的名義圈占土地，行“物流園區(qū)”之名，搞“商業(yè)地產”之實，與物流園區(qū)的發(fā)展宗旨背道而馳。

根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流學會去年9月發(fā)布的《第三次全國物流園區(qū)(基地)調查報告》顯示，目前我國各類物流園區(qū)共計754家。各地扎堆修建物流園區(qū)熱情高漲，攤子一個比一個鋪得大，卻不能掩蓋物流園區(qū)空置率高、亂象頻出的事實。

有媒體報道稱，記者近日在江蘇無錫西站物流園區(qū)走訪中看到，在這家以鋼材等工業(yè)生產物資為主要流通資源的大型物流園中，一些項目處于閑置狀態(tài)，門可羅雀甚至人去樓空。

該報道還稱，利用物流園區(qū)的規(guī)劃進行圈地已經是公開的秘密。不少物流園內具有生活公寓、星級商務酒店等配套，儼然成為成熟的房地產項目。

也有業(yè)內專家指出，除了地方政府超前規(guī)劃、引導不當，圈地是物流園區(qū)過剩的重要誘因。

（來源：長江商報）