12月16日下午，蘇州市國(guó)土局掛牌了今年經(jīng)營(yíng)性用地出讓的第13號(hào)公告，75萬(wàn)平方米地塊將于1月17日“出嫁”。

這也意味著今年蘇州市區(qū)范圍（除吳江）土地（不包含工業(yè)用地、公共建筑用地等）供應(yīng)面積正式突破了600萬(wàn)平方米大關(guān)。然而，根據(jù)記者的了解，這一數(shù)據(jù)并未超過(guò)去年，也僅完成了不足八成的年度供地計(jì)劃。

數(shù)據(jù)：134幅 602.3萬(wàn)㎡

據(jù)新華房產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年蘇城掛牌上市的經(jīng)營(yíng)性用地已達(dá)134幅，總計(jì)的供應(yīng)面積602.3萬(wàn)平方米，幾乎是一個(gè)尹山湖水域范圍的面積大小（8500畝≈566.7萬(wàn)平方米）。

然而，這并非近幾年的最佳“成績(jī)”。記者了解到，去年全年蘇州共有170幅地塊掛牌，總計(jì)的供應(yīng)面積達(dá)637.4萬(wàn)平方米，超過(guò)今年目前5.8%。

2011年，這一數(shù)據(jù)更是突破了700萬(wàn)平方米，上市的地塊總量逾200幅；即便是史上最嚴(yán)厲調(diào)控“限購(gòu)令”落地的2010年，蘇州也有超過(guò)550萬(wàn)平方米的土地供應(yīng)。

不過(guò)，經(jīng)計(jì)算，2009年到2012年的五年內(nèi)，蘇州每年的平均土地供應(yīng)在461萬(wàn)平方米左右，符合3月底出爐的“新國(guó)五條”規(guī)定，2013年蘇州土地供應(yīng)不低于前五年的平均值。

但與今年制定的土地供應(yīng)計(jì)劃還差了一大截。據(jù)了解，2013年蘇州國(guó)有建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)中，商服用地與住宅用地的總量為756.72萬(wàn)平方米，倘若今年剩下的12天內(nèi)再無(wú)新增土地的話，今年的任務(wù)完成率就將定格為“不足八成”。

“計(jì)劃趕不上變化，供地任務(wù)也只是一個(gè)目標(biāo)，更多的是為了提振信心。”在同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉看來(lái)，分析土地?cái)?shù)據(jù)應(yīng)更多的著眼于明年的供應(yīng)量和供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

據(jù)了解，今年蘇州土地供應(yīng)的“總盤子”中，純住宅用地共計(jì)280.5萬(wàn)平方米，所占份額46.6%，居三類土地之首；純商服用地239.7萬(wàn)平方米，占比在四成左右；另有5.7萬(wàn)平方米的綜合性質(zhì)用地。

但就建筑體量而言，商業(yè)更勝一籌，其建筑面積共計(jì)480.7萬(wàn)平方米，較住宅高出了7.3個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)測(cè)：猛增？搶奪戰(zhàn)！

十一屆三中全會(huì)后，不少一二線城市陸續(xù)出臺(tái)了形式為“N條”的調(diào)控措施，其中均提及增加住房用地供應(yīng)，特別是加大保障性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地供應(yīng)力度。

“盡管蘇州未出臺(tái)類似的文件，但增加供應(yīng)已然成為了明年土地市場(chǎng)的主基調(diào)。”張宏偉認(rèn)為。

就具體舉措而言，“一方面是提高土地供應(yīng)任務(wù)，繼而促進(jìn)實(shí)際的土地供應(yīng)；另一方面是適當(dāng)加大單幅地塊的出讓面積或增加單幅地塊的容積率，解決土地‘饑渴’。”

就蘇州而言，今年供應(yīng)的地塊中，有96幅占地面積在5萬(wàn)平方米以內(nèi)，占了絕對(duì)的“大頭”；5萬(wàn)-10萬(wàn)之間的24幅，占比不足兩成；10萬(wàn)平方米以上的更是只有15幅。

從容積率上限來(lái)進(jìn)行分析，134幅掛牌地塊中，“主力軍團(tuán)”為“1.5-5.0”，共有86幅地塊在此區(qū)間內(nèi)；“稀罕物”是超過(guò)5.0的地塊，今年共有三幅，且均為商服性質(zhì)用地；此外，容積率上限控制在1.5以下的還有45幅。

張宏偉指出，明年土地供應(yīng)力度加大，會(huì)有更多的“剛需地”上市，供地結(jié)構(gòu)也會(huì)更加趨于理性。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，由于主城區(qū)地塊愈發(fā)稀缺，城市外圍地塊的上市體量和頻次會(huì)不斷加大和加快。

那么，對(duì)于房企來(lái)說(shuō)，土地供應(yīng)的加大會(huì)減少高價(jià)地的制造頻率嗎？

張宏偉給出了否定的答案，他認(rèn)為，二線城市供地量的增加，為房企深耕二線城市提供了市場(chǎng)機(jī)會(huì)，再加上這些調(diào)控的二線城市具有比較好的市場(chǎng)成長(zhǎng)空間，品牌房企不僅不會(huì)放棄對(duì)二線城市的布局，相反還會(huì)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)地塊的掠奪。

“‘地王’現(xiàn)象不可避免。”張宏偉說(shuō)。

（來(lái)源：新華網(wǎng)）