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主題:律師舉報微信支付未落實央行實名制新規(guī)

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律師舉報微信支付未落實央行實名制新規(guī)

9月6日下午,在經(jīng)過近兩個月的舉報未果后,北京盈科(上海)律師事務所律師王豫甲再次公開就微信支付未落實央行實名制新規(guī)發(fā)起實名舉報。這也是網(wǎng)絡(luò)支付實施實名制以來,微信支付遭遇法律人士的第二次實名舉報。

律師再次實名舉報微信支付

王豫甲律師在微博上實名舉報稱:經(jīng)過測試后發(fā)現(xiàn)微信還沒有實質(zhì)性的改變,而支付清算協(xié)會的調(diào)查結(jié)果也未出來,先向央行和支付清算協(xié)會做出第二次補充舉報,并附帶兩次舉報的公證書,希望能夠早日有一個調(diào)查結(jié)果出來。

據(jù)王豫甲介紹,在7月11日經(jīng)過他實名制舉報后,已經(jīng)引起社會輿論的關(guān)注,但是即便如此也沒有得到應有的回應,他希望通過第二次實名舉報,引發(fā)監(jiān)管部門的高度重視,使微信實名制落到實處。

王豫甲接受采訪時透露,其團隊在7月初已對微信支付的多項違規(guī)行為進行了證據(jù)固定,證據(jù)固定過程也經(jīng)過公證機構(gòu)公證,舉報內(nèi)容除之前在微博公開發(fā)表外,也通過正規(guī)渠道寄往央行、中國支付清算協(xié)會等處。

據(jù)媒體報道,央行在7月中旬曾回應王豫甲律師舉報一事表示:央行高度重視對支付服務市場的監(jiān)督。對于收到的支付結(jié)算違法行為舉報將進行調(diào)查核實,并歡迎社會力量對從事支付結(jié)算業(yè)務的機構(gòu)進行監(jiān)督。

今年以來,網(wǎng)絡(luò)實名制支付能否順利落地,已成為中國公眾及業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的熱點話題。

王豫甲在此前的實名舉報信中稱,微信支付對央行實名制規(guī)定未落實到位,表面看是方便用戶更好地體驗網(wǎng)絡(luò)支付,但長期看則實質(zhì)性地對普通用戶的資金安全等帶來危害。“這種作法違背了央行實行實名制的初衰——規(guī)范非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務,防范支付風險,保護當事人合法權(quán)益。”王豫甲稱。

微信支付被曝存“三項未落實”

央行于2015年12月28日發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務管理辦法》(下稱《非銀》),該辦法從今年7月1日起正式實施。《非銀》最受人關(guān)注之處是要求所有第三方支付機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實施實名制管理,業(yè)界將此辦法通俗地解釋為“非實名,無支付”。

王豫甲舉報了微信支付三項未落實名制的方面:

第一項為微信支付“未落實實名開戶要求”。《非銀》第六條規(guī)定,支付機構(gòu)應“確保有效核實客戶身份及其真實意愿,不得開立匿名、假名支付賬戶”。根據(jù)實名舉報信,王豫甲于7月8日從自己的一類實名賬戶向一個未實名賬戶轉(zhuǎn)賬3000元,最終順利轉(zhuǎn)賬成功。不僅如此,律師還取證發(fā)現(xiàn),未實名賬戶不僅可以收款,還能付款,其“對外號稱日限額為1000元,但實測日限額實為2000元,次日可以繼續(xù)支付”。

第二項為“未落實支付賬戶分級管理”。該律師舉報稱:“本人僅綁定一張銀行卡,按規(guī)定在升級為II類、III類賬戶前,支付和消費限額僅有1000元,但7月1日以來本人每天可以轉(zhuǎn)賬超過3萬元,多天累計已超過10萬。”

第三項為微信支付未執(zhí)行央“交易限額管理”有關(guān)規(guī)定。該律師稱:“(微信支付)未執(zhí)行《非銀》第二十四條關(guān)于交易日限額管理的要求,客戶單筆限額超過1萬的情況下,只驗證了一個支付密碼(或指紋密碼)就完成支付。未按照要求驗證多要素,就可以支付成功。有違央行保護客戶資金安全的初衷。”

(來源:證券時報網(wǎng) 作者:桂衍民)

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