企業(yè)進行制度建設的方法與步驟如下：

一、制度建設 統(tǒng)一管理。

制度建設是一項系統(tǒng)管理工程，必須企業(yè)負責人掛帥，成立有各方代表參加的制度建設領導小組。領導小組確定企業(yè)制度建設的周期、梳理企業(yè)制度建設大綱，確定企業(yè)制度撰寫的原則，確定合格制度的評判標準，確定制度草案的分工原則，確定參與人員的獎勵標準，確定制度起草、討論、審核、審批的程序，確定企業(yè)制度管理辦法。確保企業(yè)制度建設有組織有領導有計劃按步驟有條不紊進行。

如果企業(yè)原有制度數(shù)量多，就必須增加一項制度清理或者叫盤點工作，以甄別保留、修改、廢止事項，以確保新的制度建設體系完整統(tǒng)一。

在企業(yè)制度建設階段性工作完成之后，企業(yè)有必要設立制度管理專職崗位，如制度法制處處長（科長、部長或經理），也有企業(yè)稱為制度文化處長（科長），全權負責企業(yè)制度的執(zhí)行與改善工作。

二、起草制度 歸口負責。

制度起草工作按照歸口管理原則，一般由該項工作的主管部門負責人負責。如品質管理制度的起草工作通常由品質管理部經理負責。主管部門負責人或親自執(zhí)筆或委托下屬員工執(zhí)筆均可，但最終對制度草案負責的是主管部門負責人。

對于新辦業(yè)務或者企業(yè)即將開展的工作事項，暫時沒有主管部門的制度起草任務則由制度建設領導小組討論后，指定人員起草。

一般而言，制度建設遵循誰主管誰負責原則。如果企業(yè)進行了流程優(yōu)化工作，其制度建設責任就不言自明了：各四級流程的授權崗位就是制度起草負責人。

三、集體討論 集思廣益。

前面之所以強調起草制度歸口負責，就是強調起草責任而不是制訂責任。制度制訂是企業(yè)權力，不是個人權力。雖然所有制度都有負責人簽發(fā)，但簽發(fā)人必須是法人代表或董事會授權責任人。而企業(yè)的任何制度在簽發(fā)之前，都必須進行廣泛討論，讓更多利益相關者或者說執(zhí)行者參與討論。歸口負責人主持征求意見，并盡可能將討論意見納入制度修改草案。

集體討論至少要分三步進行。一是起草人小范圍征求關聯(lián)崗位員工意見；二是在此基礎上，由上級主管組織具有廣泛代表性的員工代表參與討論；三是最后報企業(yè)制度建設領導小組審批。有的制度還必須經職工代表大會審議。領導小組審批本身也是一次優(yōu)化討論。

四、廣泛宣傳 上下認同。

制度方案審批通過后，必須進行廣泛宣傳教育，讓制度內容被制度執(zhí)行者充分知曉。宣傳教育的同時也是一次征求大眾意見的過程，如果多數(shù)員工提出異議，該制度就應該重新檢討修訂，直到獲得大多數(shù)員工認可為止。制度只有在上下認同后才正式頒布、員工廣泛知曉后才開始執(zhí)行。

五、與時俱進 持續(xù)改善。

企業(yè)制度建設只有起點，沒有終點。任何制度都是企業(yè)特定階段的產物，隨著企業(yè)發(fā)展壯大，制度需要修改完善；隨著市場環(huán)境發(fā)生改變，企業(yè)制度也需要隨之改變；隨著企業(yè)管理水平的提升，過去約束的行為不再出現(xiàn)，制度也需要改變。企業(yè)管理本身就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。持續(xù)改善是企業(yè)管理永恒的主題，制度建設也不例外。

附：中小企業(yè)基本制度參考目錄

1、薪酬管理制度

2、安全管理制度

3、員工行為規(guī)范

4、獎懲制度

5、財務管理制度

6、門衛(wèi)管理制度

7、考勤制度

8、員工入職離職規(guī)定

9、報銷制度

10、出差管理規(guī)定

11、倉庫管理制度

12、采購管理制度

13、辦公勞保用品領用規(guī)定

14、質量管理制度

15、銷售管理制度

16、客戶服務規(guī)范

17、退換貨管理規(guī)定

18、投訴處理制度

19、5S管理制度

20、會議管理規(guī)定

21、設備管理制度

22、宿舍管理制度

23、飯?zhí)霉芾碇贫?

24、周六學習制度

25、檔案管理制度

26、供應商管理制度

27、工藝管理制度

28、研發(fā)管理制度

29、生產管理制度

30、車輛管理制度

31、物流管理規(guī)定

32、信息管理制度

33、網絡管理規(guī)定