當你想開辦公司或者查辦個人醫保時，打開手機搜索一下，就會看到政府部門提供的權威辦理說明和在線服務，并且可以在網頁上提交辦理材料進行在線預約和在線審批。最多跑一次，你就能辦理完成。
這就是9月26日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、百度知道、長春市人民政府以及北京同心云科技發展有限公司共同發布的“百度政務通”帶來的新體驗。今后，長春市民、企業主均可以通過百度，搜索政務辦事的相關信息，并在線上直接使用長春市政府提供的服務，隨時隨地完成信息查詢、事項辦理。
此次“互聯網+政務服務”長春模式的誕生，是基于長春市政務服務改革的良好基礎，響應國家推進“一網、一門、一次”政務服務改革要求的重要實踐。改革的成功與本次改革的政企合作模式也密不可分，百度知道與中國城市和小城鎮改革發展中心、長春市政府、北京同心云的合作可謂“分工明確”：中國城市和小城鎮改革發展中心作為項目“齒輪”，準確解讀和對接國家政策；長春市人民政府依據法律法規，梳理權威事項信息并開發線上服務；同心云科技完成產品開發和項目實施落地，百度知道整合百度內部的流量入口和各種優勢資源，聚合百度強大的技術能力，為政務機構提供與用戶的互動平臺，四方合作的優勢缺一不可。
精準需求場景中的整合與聚合
搜索與提問是用戶最本能和直白的主動表達場景，也是獲得急迫知識需求和信息傳遞最精準、高效的方式。對此，“百度政務通”通過與政府機構深度合作，將由政府提供的權威內容和問答直接提供給搜索用戶，以優質的樣式向用戶提供相關政務信息和服務，進一步提升信息傳遞的權威性、準確性。
通過分析用戶的精準需求，百度知道整合百度的多種場景和平臺優勢，推出政務問答、結構化事項頁、在線政務服務、城市卡片、城市政務主頁等多種內容承接樣式，滿足不同用戶的常搜索習慣，多渠道實現政務服務信息分發。
“百度政務通”兼備訂閱功能和服務功能，大大提升信息互動效率以及政府和公眾、企業之間的雙向互動。比如，在百度APP中搜索“長春公司登記”，就能點擊進入“長春市企業設立辦理指南”，在這里不僅能了解辦理條件、辦理材料、辦理地點、辦理流程、辦理費用等詳細的信息，還能直接點擊官方服務的“長春企業登記辦理網點預約”，直接進行登記辦理服務的預約。
“互聯網+政務服務”的長春模式
“互聯網+政務服務”并不是新鮮詞匯，在不同的發展階段有不同的模式，筆者認為，“長春模式”的核心有三點：一是長春市人民政府在推進政務服務改革的過程中，創新性的提出的“綜窗受理、并聯審批、電子印章”等眾多在線政務服務方式，為整個模式提供了的政務服務功能基礎；二是百度作為搜索平臺，提供了嵌入用戶生活的場景，在鏈接用戶需求層面提供強大的賦能，是整個模式的依托。三是同心云科技搭建方案構架，設計提供線上線下融合的整體產品方案和項目建設落地工作，是這個模式的保障。
傳統的用戶獲取政務信息和服務的過程，分為查-問-辦三步，查詢通用信息，問詢具體細節，辦理相關事項。
此次“長春模式”下推出的百度政務通方案，準確的聚焦了這三個環節的用戶痛點，創新的推出了最高效的信息傳播方式，線上咨詢方式和事項辦理方式。
在查這個環節上，百度政務通聯合政府機構，將相關事項的權威解答內容提供到線上，按照問答對、事項場景頁的方式整理呈現，并通過搜索和資訊流推薦這兩種途徑，完成“人找信息”和“信息找人”兩種互動方式的構建。
在問這個環節上，會基于熊掌號的即時通訊能力，為用戶提供一對一咨詢的入口，用戶看完事項的標準說明之后有需要了解的細節信息，可以在此入口與政務機構的工作人員進行互動。同時結合百度的人工智能能力，會先對基礎內容進行機器學習，以便能夠先解決用戶的大部分問詢，減輕人工咨詢壓力。
在辦這個環節上，會將城市開發的線上服務鏈接到內容頁，讓用戶在參考相關信息之后，直接在線上進行辦理、查詢、預約等，為實現辦事“只跑一次”創造良好的前置環境。
通過對外結合政務機構的各種信息和服務，對內整合百度內部的多個產品和平臺，百度知道為每個機構提供了一個高度聚合、多重維度的信息綜合體，覆蓋用戶需求的各個方面。
例如，當你在百度APP的搜索欄中輸入“長春醫保續保”的需求時，權威認證的“長春醫保辦理指南”顯示在第一條結果，點開就是詳細的“長春市醫保辦理指南”。你可以根據自己的實際情況以及辦理類型，獲得最直接、最詳盡的幫助，還可以直接在頁面下方進行使用更多的服務，堪稱一站式政務信息聚合平臺。
這一套由百度知道和熊掌號所提供的“標準信息公開+服務直鏈+線上人工咨詢”的政務解決方案，兼具權威性和便捷性，又整合用戶的親身經歷，兼顧用戶真實性：一方面，信息都是長春市政府等權威機構提供，確保了權威性。正如百度副總裁吳海峰所言，“這些權威答案的提供者是一個個真實存在的、授權認證的政府主體，一個個真實存在的權威行政機關”；另一方面，結構化頁面整合政務問答，有眾多來自用戶產生的內容。如上面搜索“長春醫保續保”出現的辦事指南中，也有“辦過的人說”，大量來自用戶的辦理經歷讓內容變得非常鮮活。
除了對查問辦三個環節的整體優化外，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、百度知道以及同心云科技的“政企協同三方聯動“ 是“長春模式”的一大特色。
其中，百度知道整合百度內部的流量入口和各種優勢資源，聚合百度強大的技術能力，為政務機構提供與用戶的互動平臺；國家發改委城市和小城鎮改革發展中心準確解讀國家政策，為政務機構提供方向建議；同心云科技則負責搭建項目的業務框架承接“城市一體化在線政務服務體系”的內容建設及運營，為項目添磚加瓦。三方協同，形成了項目運轉的“鐵三角”，缺一不可。
正如此，“長春模式”的本質就是將政務服務插上互聯網思維的翅膀，順應國家政策要求，銜接最廣大用戶真實需求，提供最權威的信息和最便捷的服務，將最多問一次作為基礎，讓最多跑一次真正落到實處。
據了解，在“長春模式”探索的基礎上，百度知道會與國家發改委城市和小城鎮改革發展中心同心云科技一道，啟動百度政務千城計劃，將長春的經驗向全國推廣。
最近，國辦頒布《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》，意味著在線政務的發展到了一個非常關鍵的節點。百度知道此時推動千城計劃，可謂抓住了在線政務的發展脈搏，順應了天時。
切中互聯網+政務服務的痛點
互聯網+政務服務探索多年，但是并非一帆風順，總結起來，一個很大的痛點是政務信息的分發問題。一方面，用戶不知道在哪里獲得自己需要的信息；另一方面，政務機構也不知道如何將信息提供給辦事群眾。換句話說，政務機構和用戶之間存在著信息壁壘。
筆者認為，“長春模式”之所以創新，就是因為切中了這個痛點，讓政府和民眾的信息連接變得精準而高效。
在之前，百度知道有過很多類似的成功案例。例如，百度知道和中青旅合作，聯合各國使館共同建設簽證相關問題的回答，目前已經實現問答量超過2300個，累計實現頁面訪問量138萬，覆蓋用戶決策需求的近90%。如此高的覆蓋比例，說明這種信息連接的模式的精準度非常高。
同樣，百度知道和相關高校合作，共同對高校相關類問題進行建設，目前已經覆蓋300所二本及以上高校。據統計，在8月擇校季中，累計幫助200余萬用戶查閱真實高校評價及就讀體驗，覆蓋了百度搜索中80%的高校評價類需求。
現在，百度知道將之前積累的核心能力開放賦能給政務服務，有望打破政務機構和用戶之間的信息壁壘。
結束語：更大的想象
總而言之，百度知道對內整合百度的技術能力和優勢資源，對外聯合國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、同心云科技，搭建的城市一體化在線政務服務體系，切中了互聯網+政務服務長期困擾的痛點，有望實現政務機構和用戶之間的高效信息連接。
這種連接，不僅能保障信息的權威性和鮮活性，而且兼具信息和服務，有望將互聯網+政務服務改革推進到一個新的階段。
而且，更大的想象空間還在后面。例如，百度政務通也是一個用戶調研入口，通過整合用戶使用的相關數據，百度知道可以洞察用戶在使用政務服務過程中的行為習慣、需求痛點，從而可以給政府提供業務分析和優化的數據參考，這種類似C2B的模式將能對政務服務的迭代升級提供助力。
又如，百度現在正全力發展人工智能、大數據、云計算等技術，這些技術未來也有望被百度知道整合，用于政務服務改革的迭代升級上。想象一下，未來，人工智能+政務服務、大數據+政務服務、云計算+政務服務……每一次結合都會讓民眾與政府之間的信息連接、服務連接效率和體驗上一個大大的臺階。
這一切，都是技術革新，為政務服務改革打開的新想象，賦予的新力量。
