國內貿易行業標準密集發布實施

　　由商務部2012年末公布的《零售業合同能源管理實施指南》等50項國內貿易行業標準，今年6月1日起開始實施。與此同時，商務部2013年1月4日公布的《區域性大型再生資源回收利用基地建設管理規范》等51項國內貿易行業標準，也于今年7月1日開始實施。據悉，上述各項國內貿易行業標準已經商務部審核，由中國標準出版社發行。

　　曾經參與過多項國內貿易相關標準討論的北京工商大學教授、商務部內貿流通專家洪濤在接受本報記者采訪時談到，商務部頒布有關標準并進行公示，將使得各項標準更符合我國國內貿易各行業發展的實際，做到技術先進、經濟合理，且具可操作性。他認為，制訂行業規則和行業標準，有利于促進相關行業自律，規范企業行為，推動相關產業的變革，促進中國的經濟向更快速度發展。

　　早在去年10月，商務部辦公廳還曾發布《流通行業標準制修訂流程管理規范(試行)》的通知(以下簡稱《規范》)。這一《規范》是按照《中華人民共和國標準化法》及《商務領域標準化管理辦法(試行)》相關要求，就流通行業標準的提報、立項、起草、審查、報批、發布、復審、修改等作出了詳細規定。相關專家在接受本報記者采訪時表示，《規范》將進一步明確規范流通行業標準制修訂流程，避免隨意性，流程更嚴格，更注重科學性，以在更大程度上獲得行業的認可;同時，對參與制訂人的要求更高了，對行業發展更有益。

　　洪濤在接受本報記者采訪時談到：現有商貿流通行業的標準并不完善，需要適時補充增加新標準，同時隨著經濟社會的發展，必須修訂舊標準。洪濤曾經參與40多項流通行業標準的制訂，牽頭組織制訂的就有4項。

　　百貨店促銷不能“胡來”

　　此次發布的《百貨店促銷活動規范》以及《百貨店購物環境設施要求》、《百貨店會員服務體系要求》、《百貨店客戶關系管理系統基本功能要求》，使得作為零售行業重要業態之一的百貨有了統一的國家標準。

　　最近一年，整個零售行業持續低迷，尤其是傳統的線下百貨業更是遭遇較大沖擊。打折促銷這個原本每逢節慶才有的活動，被百貨企業拿來作為沖業績的利器，天天過節，有節過節，無節造節。據業內人士透露，去年以來百貨折扣大戰可謂是貫穿全年，即便在并非傳統旺季的時刻也保持了幾乎每周都有優惠的促銷力度。隨著百貨公司打折讓利常態化，促銷活動的刺激作用也會越來越弱化。百貨公司通過打折促銷，試圖挽回銷售頹勢，只會讓行業惡性競爭越陷越深。業內人士分析，此次出臺的國家標準如果順利實施，應該對行業發展有所幫助。

　　很多年前，上海百貨商業行業協會就發布了《上海百貨零售企業價格促銷行為自律規范》，主要對百貨零售企業的商品定價、價格標簽和宣傳促銷做了一定的約束。如：商品零售要嚴格執行三色標價簽的規定，明碼實價的商品不得商議降價;價格促銷活動要確保商品質量，凡經銷商品、贈品等都要履行“三包”責任等。但王瀏河表示，該規范只是行業內的自律性條款，并不具有法律約束力。為加強該規范的約束力，協會將向社會公告規范的內容，讓消費者和媒體對百貨公司進行監督。

　　在該規范中，明確規定了在促銷活動中，凡有不參加促銷活動的柜臺或商品，不能標以“全場”范圍、“全部”商品的促銷活動;凡促銷活動中各柜臺或各商品促銷價格不統一的，不能標以“全場打×折”的語言和字樣。

　　在北京，被商務部授予金鼎百貨店榮譽稱號的35家百貨店的負責人也曾在京聯合發布誠信促銷宣言，承諾真折明扣、透明促銷。宣言稱在全行業提倡真折明扣、透明促銷，不提倡返券促銷，堅決反對虛構原價后的返券、打折促銷。

　　另外，北京市商務局也曾出臺《北京市商業零售企業促銷行為規范(試行)》，主要是為了避免無序打折、返券欺詐等行為。在促銷信息方面，《規范》明確指出，商場應當將促銷活動所提供商品或服務的范圍、方式、促銷規則，以及相關附加性條件等具體信息，在營業場所的入口處、店堂內等明顯適當的位置，提前進行明確的明示，使消費者在購買商品前，掌握真實的信息。商場不得以最終解釋權拒絕消費者的咨詢，不得做出任意解釋。已向公眾明示的促銷規則、時間、范圍等內容，商場不得在活動期間隨意變更或終止。此外，《規范》還明確對購物返券作出說明。

　　《規范》指出，商場應當提前明示返券使用范圍和時間，不得限制返券只能選購同一品牌的商品，返券使用期限自當日購買商品的行為結束之后，一般應不少于7個營業日。《規范》還明確禁止商場虛構商品原價及抬價打折欺騙消費者。

　　顯然，國家統一規范將強化各地制定的地方標準，百貨業有望在“合規”的道路上健康成長。
　　（來源：國際商報 作者：張云中）