【客戶行業(yè)】電力電網(wǎng)行業(yè)

【問(wèn)題類型】人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

【客戶背景】

某電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)院）始建于1959年，位于浙江省杭州市（化名），經(jīng)過(guò)電力改革后，從國(guó)家電網(wǎng)中轉(zhuǎn)到特大型央企中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司旗下。經(jīng)過(guò)幾十年的專業(yè)積累，在祖國(guó)電力事業(yè)的快速發(fā)展的環(huán)境下，設(shè)計(jì)院如今已成為具有勘察設(shè)計(jì)、咨詢、水土保持和總承包等各項(xiàng)資質(zhì)的大型電力咨詢企業(yè)，成為本省的最重要的電力咨詢機(jī)構(gòu)，服務(wù)對(duì)象遍布國(guó)內(nèi)外，提供電力工程建設(shè)的全過(guò)程、全方位的咨詢以及總承包服務(wù)。

隨著電力市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力的增加，設(shè)計(jì)院主動(dòng)進(jìn)行了戰(zhàn)略改革，即由原先的設(shè)計(jì)咨詢向營(yíng)銷總包轉(zhuǎn)型，由區(qū)域優(yōu)勢(shì)型向跨區(qū)域市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。而在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，設(shè)計(jì)院的人力資源部門發(fā)現(xiàn)自己部門的壓力不斷增大，各個(gè)部門都要求人力資源部門招人，或抱怨績(jī)效考核不準(zhǔn)確，或?qū)ε嘤?xùn)體系有意見(jiàn)，最多的問(wèn)題是關(guān)于崗級(jí)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和晉升條件。而人力資源部對(duì)這些問(wèn)題難以提供解決辦法，也不知道是否應(yīng)該完全執(zhí)行。為了改進(jìn)人力資源管理工作，進(jìn)行了數(shù)次嘗試，從各部門處收集了大量工作記錄、工作分析、考核意見(jiàn)、崗位說(shuō)明，卻不清楚如何判斷有效性及實(shí)用性。做了大量工作，卻沒(méi)有得到有效的結(jié)果，一籌莫展的時(shí)候，決定借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)當(dāng)前問(wèn)題進(jìn)行分析判斷，找到解決方案，明確未來(lái)方向。華恒智信憑借豐富的咨詢實(shí)踐和電力電網(wǎng)行業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，從眾多咨詢公司中脫穎而出，成為該公司的咨詢項(xiàng)目服務(wù)提供商。

【現(xiàn)狀問(wèn)題及分析】

華恒智信的專家顧問(wèn)團(tuán)受邀入駐設(shè)計(jì)院，深入工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)計(jì)院高層領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、基層骨干前后進(jìn)行了共計(jì)十天的訪談和調(diào)研，訪談包括但不限于對(duì)設(shè)計(jì)院和部門現(xiàn)狀介紹、對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的闡述和想法、對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的看法等方面，期間項(xiàng)目組老師對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題提出了獨(dú)到的看法和建議。通過(guò)前期的信息數(shù)據(jù)收集，華恒智信的專家老師對(duì)紛繁的問(wèn)題進(jìn)行分析歸納，指出企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期間，設(shè)計(jì)院上下都處于變革適應(yīng)階段，原先一些快速發(fā)展下掩蓋的問(wèn)題隨之暴露出來(lái)，制約了整體發(fā)展，當(dāng)前主要需要解決的是以下三個(gè)問(wèn)題：

1、缺乏對(duì)人力資源的合理規(guī)劃。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型對(duì)設(shè)計(jì)院造成了各方面的影響，其中首當(dāng)其沖的就是人力資源。包括人力資源的數(shù)量、專業(yè)、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、成本等各個(gè)方面都需要結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃。原先設(shè)計(jì)院發(fā)展需要的員工的素質(zhì)能力大多偏向于專業(yè)知識(shí)和咨詢類，而在轉(zhuǎn)型后，設(shè)計(jì)院對(duì)營(yíng)銷類、現(xiàn)場(chǎng)施工類人才的需求增多。部門內(nèi)部由于增加了新的職能，要求員工能承擔(dān)多項(xiàng)工作，能做到面向市場(chǎng)，一專多能。工作量增加的情況下，各個(gè)部門都要求增加人員，但是目前并沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷是否缺人，缺口多大，如果增加員工需要從哪里來(lái)。設(shè)計(jì)院需要從整體角度考慮，例如隨著戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，新的崗位會(huì)出現(xiàn)，也有很多崗位會(huì)出現(xiàn)空閑，如何安排這些員工會(huì)是個(gè)大問(wèn)題。因此，單純招人進(jìn)來(lái)有可能造成企業(yè)成本增加了，問(wèn)題卻更多了。

2、缺乏對(duì)人力資源的體系化管理。在高層的重視下，設(shè)計(jì)院經(jīng)過(guò)多年積累和現(xiàn)場(chǎng)鍛煉，培養(yǎng)出一大批骨干中堅(jiān)力量，但是由于人力資源管理方面的體系缺陷，造成對(duì)人才的開(kāi)發(fā)利用不足，具體體現(xiàn)在人崗不匹配；晉升體系方面缺乏晉升標(biāo)準(zhǔn)，晉升通道狹窄；在績(jī)效考核上使用定性指標(biāo)，考核拉不開(kāi)差距；人才培養(yǎng)方面員工參與度低，缺乏培訓(xùn)評(píng)估；沒(méi)有退出機(jī)制，對(duì)員工約束力不足等。與此同時(shí)，與之相應(yīng)的制度文件制定沒(méi)有體系，甚至需要臨時(shí)制定。整體人力資源管理方面的缺陷嚴(yán)重制約了設(shè)計(jì)院的發(fā)展，影響了人才價(jià)值的發(fā)揮。

3、人力資源部門的能力有待提升。在設(shè)計(jì)院中，出現(xiàn)了以上問(wèn)題后，各部門首先是來(lái)找人力資源部門，但是人力資源部門定位較低，員工專業(yè)性不足，在事務(wù)性工作上消耗了大量精力，在管理體系方面專業(yè)性略顯不足，難以發(fā)揮人力資源部門對(duì)整體設(shè)計(jì)院的戰(zhàn)略支撐和服務(wù)作用。體現(xiàn)在對(duì)各部門的提交的請(qǐng)求上沒(méi)有判斷標(biāo)準(zhǔn)；在績(jī)效考核、薪酬等方面以執(zhí)行為主，缺少對(duì)各部門實(shí)行人力資源管理過(guò)程的指導(dǎo)意見(jiàn)；每天大量工作集中在對(duì)行政事務(wù)的處理上，重復(fù)性工作多等。

【華恒智信解決方案】

針對(duì)以上問(wèn)題，華恒智信的專家顧問(wèn)團(tuán)經(jīng)過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)院的深入調(diào)研分析，結(jié)合多年的經(jīng)驗(yàn)積累，指出設(shè)計(jì)院當(dāng)前需要有科學(xué)的指導(dǎo)性的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)接下來(lái)的人力資源管理工作進(jìn)行方向性的指導(dǎo)，并指明執(zhí)步驟和順序，優(yōu)先解決主要矛盾。為了設(shè)計(jì)出真正符合設(shè)計(jì)院的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，要圍繞整體的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合設(shè)計(jì)院目前的實(shí)際狀況創(chuàng)建和完善人力資源政策和管理體系。對(duì)各項(xiàng)復(fù)雜交錯(cuò)的問(wèn)題，華恒智信的專家老師提出了以下針對(duì)性的解決建議：

1、 分析設(shè)計(jì)院的人力資源的現(xiàn)狀，提出戰(zhàn)略影響下對(duì)人力資源的要求。由于設(shè)計(jì)院的戰(zhàn)略是對(duì)未來(lái)的設(shè)計(jì)，對(duì)未來(lái)人才會(huì)有更高的、新的要求，導(dǎo)致當(dāng)前人才供應(yīng)在數(shù)量上、質(zhì)量上、結(jié)構(gòu)上都和新的需要存在差距。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的一個(gè)重要作用就是要滿足發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人力資源的需求，提供持續(xù)的滿足發(fā)展需要的人才供給。在設(shè)計(jì)院戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期間，要人力資源管理發(fā)揮自身最大價(jià)值，需要從戰(zhàn)略高度思考人力資源規(guī)劃，具體體現(xiàn)在：

Ø 適應(yīng)性：人力資源要保證與設(shè)計(jì)院現(xiàn)狀和戰(zhàn)略需求相適應(yīng)；

Ø 匹配性：人力資源要滿足對(duì)戰(zhàn)略的有力支撐和服務(wù)；

Ø 前瞻性：人力資源要滿足未來(lái)人力資源發(fā)展和人才需求；

Ø 促進(jìn)性：人力資源要促進(jìn)設(shè)計(jì)院整體績(jī)效的實(shí)現(xiàn)和提高；

Ø 成長(zhǎng)性：人力資源要使人才成長(zhǎng)滿足設(shè)計(jì)院的現(xiàn)在和未來(lái)需求。

2、完善現(xiàn)有的人力資源管理體系。在人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)上，需要順應(yīng)整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略導(dǎo)向，建立起一套與組織戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理體系。經(jīng)過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)院現(xiàn)狀的分析與研究，確定了設(shè)計(jì)院目前定位的戰(zhàn)略方向在于向跨區(qū)域市場(chǎng)化進(jìn)行轉(zhuǎn)型，而直面市場(chǎng)和客戶則要求提高整體的組織能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮人力資源管理的戰(zhàn)略支撐作用。對(duì)設(shè)計(jì)院而言需要逐漸從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)的人事管理向人力資源精細(xì)化管理、人力資本管理、卓越組織管理階段過(guò)渡。在設(shè)計(jì)院，人力資源管理體系還處于較薄弱的階段，華恒智信的專家老師提出了跨區(qū)域市場(chǎng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向下的精細(xì)化的人力資源管理模式。具體在執(zhí)行中，包括組織分工精細(xì)化、崗位規(guī)范精細(xì)化、制度體系精細(xì)化、選拔體系精細(xì)化、用人標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、人員評(píng)估精細(xì)化、人員培養(yǎng)精細(xì)化、激勵(lì)體系精細(xì)化、人力資源管理信息化等九個(gè)方面，照顧到了人力資源管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了人力資源的發(fā)展進(jìn)程。

3、提高人力資源部門的能力，確定合適定位。人力資源管理各項(xiàng)工作在企業(yè)中體現(xiàn)為三個(gè)職能定位，這也體現(xiàn)了人力資源管理不同的發(fā)展階段。在不同的階段，可以看出人力資源部門的職能對(duì)整體設(shè)計(jì)院的價(jià)值大小。

 經(jīng)過(guò)細(xì)致的訪談?wù){(diào)研，華恒智信的專家顧問(wèn)團(tuán)發(fā)現(xiàn)具體在設(shè)計(jì)院中，人力資源管理人員配備少、關(guān)鍵職能缺失、工作集中在價(jià)值貢獻(xiàn)較小的事務(wù)性工作上。在日常工作中，工作量大，事務(wù)繁雜，既沒(méi)有體現(xiàn)出人力資源管理工作的管理價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值，也降低了人力資源工作自身的成就感。一方面，這是因?yàn)槿肆�資源部門沒(méi)有從戰(zhàn)略的高度角度來(lái)思考設(shè)計(jì)院的人力資源管理工作，對(duì)職業(yè)化服務(wù)職能和戰(zhàn)略職能的工作投入較少，難以發(fā)揮有效支持設(shè)計(jì)院戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的作用。而另一方面也是因?yàn)槿肆�資源部的員工的專業(yè)化水平不足，需要提升整體能力。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求下，人力資源部門員工不但要能制定和執(zhí)行人力資源戰(zhàn)略，具備科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)施的專業(yè)能力，同時(shí)還需要良好的執(zhí)行力、溝通協(xié)調(diào)能力、信息處理能力、學(xué)習(xí)能力和良好的職業(yè)道德。

4、確定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施步驟。綜合設(shè)計(jì)院的戰(zhàn)略定位、組織能力和整體發(fā)展情況，針對(duì)以上問(wèn)題和建議，制定未來(lái)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施步驟。

 【華恒智信思考與總結(jié)】

經(jīng)過(guò)多年總結(jié)，華恒智信認(rèn)為，企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)在三個(gè)層面，一是企業(yè)不斷適應(yīng)不同競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和各項(xiàng)條件，調(diào)整人力資源管理政策和原則；二是企業(yè)根據(jù)這些政策原則結(jié)合自身核心優(yōu)勢(shì)和組織能力設(shè)定的具體規(guī)劃和活動(dòng)；三是執(zhí)行這些規(guī)劃和活動(dòng)所需的人員數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等，從而落實(shí)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在設(shè)計(jì)院中，華恒智信的專家顧問(wèn)團(tuán)通過(guò)對(duì)整體戰(zhàn)略的研究和各部門的發(fā)展現(xiàn)狀的分析，明確設(shè)計(jì)院的人力資源管理的所處階段，加上對(duì)外部市場(chǎng)大環(huán)境的解讀，預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)院的未來(lái)發(fā)展前途，制定有益于發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，通過(guò)比較現(xiàn)狀和構(gòu)想的差距，設(shè)計(jì)具體的規(guī)劃，其中反映的專業(yè)性和落地性得到了客戶的高度認(rèn)可。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展到一定階段的時(shí)候，在不斷的管理實(shí)踐以及企業(yè)發(fā)展中明確了未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)在的管理現(xiàn)狀提出了更高的要求，需要制定一系列的計(jì)劃并遵照?qǐng)?zhí)行從而解決人力資源供需動(dòng)態(tài)平衡問(wèn)題，支持戰(zhàn)略的落地完成。經(jīng)過(guò)對(duì)大量的企事業(yè)單位進(jìn)行研究、提供咨詢服務(wù)，華恒智信將企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略總結(jié)為七種類型，分別體現(xiàn)了不同的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人力資源發(fā)展的要求，是企業(yè)戰(zhàn)略落腳帶人才經(jīng)營(yíng)方面的具體活動(dòng)要求，為企業(yè)的中長(zhǎng)期人力資源實(shí)踐活動(dòng)提供理性依據(jù)。

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