新聞評論:臨時(shí)價(jià)格干預(yù)同時(shí)別忘了扶持
國務(wù)院出臺(tái)的價(jià)格臨時(shí)干預(yù)機(jī)制,引起了諸多媒體和專業(yè)人士的一致關(guān)注。1月15日國家發(fā)展改革委公布了《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,這是在非典時(shí)期國家啟動(dòng)價(jià)格干預(yù)措施后第二次運(yùn)用政府調(diào)控手段來抑制通貨膨脹。這不僅是政府的一份責(zé)任,更是一種考驗(yàn)。在此,提醒政府相關(guān)部門的是,干預(yù)的同時(shí)別忘了扶持。在這里,筆者以一個(gè)經(jīng)營者的角度談?wù)剬Υ苏叱雠_(tái)后的看法和體會(huì)。
一、關(guān)注民生,亂世須出重典
我們注意政策中的措詞:“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”,這也是在去年以來股市持續(xù)過熱,CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))連續(xù)居高不下的大背景下,不得不出的一記“重拳”。修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,加大了對價(jià)格違法行為的處罰力度,增加了對行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營者相互串通、操縱市場價(jià)格等違法行為的處罰規(guī)定;并對重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或有可能顯著上漲時(shí),經(jīng)營者報(bào)告價(jià)格變動(dòng)理由的程序作出了規(guī)定。正所謂亂世出重典,政府部門的適時(shí)介入,正是通過政府的宏觀調(diào)控來抑制過多上漲的價(jià)格,來達(dá)到保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的最終目的。去年有調(diào)查顯示,老百姓最關(guān)心的一個(gè)字就是“漲”字,物價(jià)的快速上漲已帶來了諸多的社會(huì)問題,而十七大報(bào)告中“民生”問題作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容提出,今年又恰適奧運(yùn)年。所以關(guān)注民生、服務(wù)民生乃是本屆政府的一項(xiàng)重要工作任務(wù),而物價(jià)上漲無疑是民生問題最核心的部分,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
二、宏觀調(diào)控應(yīng)遵循市場運(yùn)行規(guī)律
我們看下面這段話:“加強(qiáng)對重要生活必需品價(jià)格監(jiān)管。根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定,近期采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對達(dá)到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào),達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案制度。政府價(jià)格主管部門要對重要商品、服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測,加強(qiáng)價(jià)格和成本調(diào)查,促使企業(yè)合理定價(jià),并注意維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。”措詞比較含糊,對制裁的措施也沒有十分明確,留有了回旋的余地和空間。
從干預(yù)的范圍來看,措施中明確了以下事項(xiàng),“成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整,供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格以及學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高,保持醫(yī)療服務(wù)價(jià)格穩(wěn)定。尿素、磷肥等化肥價(jià)格也要保持穩(wěn)定,確因成本上升需調(diào)整的,必須按規(guī)定報(bào)政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。”從中可以看出,大部分為政府可以宏觀調(diào)控的、事關(guān)人民群眾根本利益的主要商品和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),而對于大部分需要靠市場調(diào)控的商品品種沒做明確說明,這也從一個(gè)側(cè)面說明了政府的小心和對過分干預(yù)市場所帶來后果的擔(dān)心。
此項(xiàng)政策出臺(tái)的積極影響是顯而易見的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,中國的經(jīng)濟(jì)地位和對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響越來越引起世人的關(guān)注。中國的價(jià)格如果能夠有效抑制,對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展將起到重要的作用。但值得注意的是不要矯枉過正,不要讓計(jì)劃調(diào)控影響到市場經(jīng)濟(jì)的自然運(yùn)行規(guī)律。
三、干預(yù)同時(shí)別忘了扶持
對于宏觀調(diào)控而言,要特別注意的是,如何平衡經(jīng)營成本上升與價(jià)格調(diào)控的關(guān)系?尤其對于國家宏觀調(diào)控所觸及不到的范圍和品種。同時(shí),對于中小企業(yè)和經(jīng)營者而言,調(diào)控?zé)o疑是斷了他們的后路。所以筆者在此提醒政府相關(guān)部門,要靈活掌握國務(wù)院的價(jià)格干預(yù)措施,干預(yù)的同時(shí)別忘了扶持。
從以上這段采訪,我們可以看出政府的良苦用心。2008年1月17日10時(shí),發(fā)展改革委價(jià)格司司長曹長慶和副司長周望軍接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪時(shí)表示,這個(gè)措施主要是針對價(jià)格漲幅高、價(jià)格違法行為增多的情況,并不是專門針對春節(jié)而采取的,但是對穩(wěn)定春節(jié)期間的物價(jià)也會(huì)發(fā)揮一定的作用。按照傳統(tǒng)習(xí)慣,春節(jié)本身消費(fèi)量就很大,需求增加,隨著春節(jié)的臨近,生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、消費(fèi)單位都要備年貨了,所以需求增長幅度是很大的。這段時(shí)期也是農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)淡季,從往年來看,價(jià)格在這個(gè)時(shí)候,往往會(huì)有一些波動(dòng)。其次,作為春節(jié)來說,我們都希望過一個(gè)祥和、安定的春節(jié),人們有一個(gè)需求,就是希望價(jià)格保持一個(gè)相對穩(wěn)定的狀態(tài)。我們采取這個(gè)措施,對于穩(wěn)定春節(jié)市場的物價(jià),讓人民群眾過一個(gè)安樂、祥和的春節(jié)也是有幫助的。這充分表明了政府的態(tài)度和真正目的。干預(yù)機(jī)制的出臺(tái)不應(yīng)只是一個(gè)短期的調(diào)控舉措,更應(yīng)借此積累更多的價(jià)格干預(yù)方面的宏觀經(jīng)驗(yàn),同時(shí)不忘扶持中小企業(yè),減少因成本上升帶給他們的經(jīng)營壓力,打擊他們的經(jīng)營熱情。
2008年對于中國人來講,是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,奧運(yùn)會(huì)在中國這個(gè)有著5000年文明史的國度舉行,帶給我們的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的、政治的影響,還有文化、觀念上的沖擊。中國要想融入國際社會(huì),除了把握好社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控的尺度和力度,同時(shí)更要學(xué)會(huì)尊重民生、體察民意,多聽聽來自民間的聲音,在干預(yù)的同時(shí)別忘了扶持。
專供聯(lián)商網(wǎng),未經(jīng)允許,不得轉(zhuǎn)載!