王曉川:提振消費(fèi)促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展政策措施
2009-5-23 13:31:47
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國家商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司副司長 王曉川
尊敬的大會主持,女士們、先生們,朋友們,大家上午好!
我能受大會之約,參加2009年(第四屆)中國零售商大會暨中國商業(yè)地產(chǎn)交流交易會非常高興。能有這樣一個非常好的機(jī)會,在美麗的蘇州城,活躍的長三角地區(qū),和朋友們一起,就我們這一年內(nèi)所面臨的形勢,和面對的困難,和下一步要展開的工作做演講,我非常的高興。我代表商務(wù)部商務(wù)司對本屆大會的召開表示我們最真誠的祝賀。
我們也和大家一樣,期待著這次大會能夠按照我們設(shè)計的主題,提振消費(fèi),溫暖市場,助益民生,在非常環(huán)境下新思維和大作為,我們希望能達(dá)到預(yù)期的目的,為我國的商業(yè)發(fā)展,流通業(yè)發(fā)展,和以我們自身的發(fā)展所取得的成效,支持與配合經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
大家都知道,這次會是在國際金融危機(jī)持續(xù)向深層,特別是向?qū)嶓w領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響的背景下召開的,我們和大家一樣,我們在近6個月到7個月以來的時間里,深深的感受到了這場危機(jī)之嚴(yán)重,對我們所形成的形勢之嚴(yán)峻,這場由西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)在自己的金融領(lǐng)域內(nèi)和制度管理范圍內(nèi)所形成的一系列錯誤和失誤給全球經(jīng)濟(jì),以及全球各個領(lǐng)域所帶來的深刻影響,讓我們記憶深刻。
在中國,正在融入全球經(jīng)濟(jì)和通過兩個市場的全面運(yùn)作,推動促進(jìn)和發(fā)展我們自身的經(jīng)濟(jì)的過程中,我們遇到了這場嚴(yán)冬。我們深深的感受到,我們必須要做出我們自己的努力,我們才能夠保證中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,黨中央和國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,審時度勢,在2008年底明確的提出了“保穩(wěn)定,保增長,保民生”的偉大戰(zhàn)略部署,在中央的指揮下,各有關(guān)部門陸續(xù)提出了結(jié)合本行業(yè),本部門,以及本區(qū)域的一系列經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)振興安排。
大家都已經(jīng)看到了,陸續(xù)出臺的一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃,重大工作安排,就是這方面的非常重要的表現(xiàn)。商務(wù)部也和國務(wù)院和國家的其他部門一起,在全行業(yè)同志的支持和配合下,我們陸續(xù)出臺了以國辦發(fā)134號文件和國辦發(fā)135號文件為標(biāo)志的一系列促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的重要安排。在這些安排中,我們結(jié)合本領(lǐng)域的特點(diǎn),和所面臨的形勢,特別是目前的困難,提出了近期和下一步的工作安排。
大家可能都清楚,在涉及到商業(yè)領(lǐng)域的范圍內(nèi),134號文件以搞活流通促進(jìn)消費(fèi)為主題,提出了一系列明確而有針對性的政策安排,這些安排涉及在近年內(nèi)加快推進(jìn)農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)和流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),我們在前幾年工作的基礎(chǔ)上,在2009年,和今后相當(dāng)一段時間內(nèi),將加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以不斷提高和完備的物流能力,支撐和配合已經(jīng)建設(shè)和將要繼續(xù)廣泛建設(shè)的農(nóng)村銷售終端體系,在這一系列政策安排中,我們將結(jié)合目前經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),加快推進(jìn)城市商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,在這項(xiàng)安排中,我們將結(jié)合目前國內(nèi)城市商業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn),已經(jīng)形成的格局,和存在的明顯不足,薄弱環(huán)節(jié),和待完善之處展開深入的工作,我們將加快城市以菜市場和家政服務(wù)為特點(diǎn)的社區(qū)商業(yè)的發(fā)展。我們將通過這方面的努力,盡快的改善居民和市民在終端銷售環(huán)節(jié)中存在的一系列需求和基本要求。我們將通過這樣的努力,使市民和居民能夠切實(shí)的享受到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成果。用以改善和提高我們的生活水平與質(zhì)量。
在這些政策中,我們還將繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)經(jīng)營管理政策體系的建設(shè)與完善,我們將主動與全力協(xié)調(diào)協(xié)商和與有關(guān)部門開展深入的合作,在改善和完善商業(yè)經(jīng)營環(huán)境與政策環(huán)境方面,做出我們的積極努力。
我們還將一如既往的為企業(yè),為社會,為基層提供周到的服務(wù)。幫助和配合企業(yè)克服在經(jīng)營活動中和業(yè)務(wù)活動中存在的各種困難,通過這樣的努力,改善和幫助企業(yè)克服目前的工作障礙,為他們完成自身的業(yè)務(wù)安排和重大部署做出我們的努力。我們還將推動全領(lǐng)域的,和全行業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,以我們不斷推出的新服務(wù)產(chǎn)品和新的服務(wù)能力的不斷提高,為流動業(yè)的發(fā)展做出我們的工作。
我們在這一過程中,以商業(yè)自身的努力,配合國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局要求,提振消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,我們也將試圖通過這樣一系列的努力改進(jìn)民生,使居民和市民以及我們國家的全體人民,在通過消費(fèi)這一領(lǐng)域和通過消費(fèi)活動,能夠真正的享受到包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的成果。
這些工作我們將和在座的同志們一起,以及全行業(yè)的同志們共同努力,我們保證克服種種困難,與大家一起取得和達(dá)到工作的預(yù)期目標(biāo),為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出我們真正的努力,完成我們的職責(zé)。
借本次大會,我以論壇參加者和商務(wù)工作者的身份,也想向大家提出如下幾點(diǎn)建議:
第一、我們和大家一樣,都要堅定信心,從容認(rèn)真的應(yīng)對我們所面對的困難。改革開放30年來,我們就是在克服重重困難和阻力的過程中,走到了今天,我們?nèi)〉昧顺删停覀優(yōu)檫@個國家的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。目前,我們所面臨的困難和形勢是很嚴(yán)峻的,但是我們不氣餒,我們有改革開放30年所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和已經(jīng)形成的比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),我們有信心戰(zhàn)勝這次危機(jī)。
回憶這些年走過的道路,我們也是這樣做過來的,大家都清楚的記得,1996年到1997年,來自于亞洲地區(qū)這一局部的金融危機(jī),在當(dāng)時的情況下,就出現(xiàn)了很今天類似的情形,來自于外部的影響,對我國經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不同程度的負(fù)面作用,但是,我們沉著應(yīng)對,我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)各個國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所形成的有效做法和方式,我們不僅度過了這場危機(jī),而且我們在這一過程中使我們各個行業(yè)都得到了長足的發(fā)展,以商業(yè)為例,在97年以來,我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)、探索和廣泛的推廣了在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍采用的商業(yè)組織形式和商業(yè)管理模式,諸如連鎖經(jīng)營,物流配送,電子商務(wù),特許經(jīng)營,專賣、專業(yè),代理等一系列在當(dāng)時我們還不完全熟悉的方式,但是經(jīng)過10多年的努力,我們不僅完全的掌握了這些方式,而且有充分的能力和經(jīng)驗(yàn)駕馭這些方式,使我們在商業(yè)的發(fā)展過程中,找到了我們自身的通路和渠道。
在這些年的過程中,我們以這些方式使商業(yè)得到了巨大的發(fā)展,大家可能都記得,僅連鎖領(lǐng)域的發(fā)展,我們就以每年20%—35%的增長幅度,在實(shí)現(xiàn)我們這一領(lǐng)域內(nèi)的擴(kuò)張和能力提升。還舉2008年的例子,可以進(jìn)一步堅強(qiáng)我們的決心和信心,在剛剛過去的這一年里,我們親身的經(jīng)歷到了百年未遇的冰雪災(zāi)害,事情過去沒有多久,我們又遇到了震驚人寰的5.12大地震,這些都沒有使我們低頭,我們的全體人民以百折不撓的英雄氣概克服了這些困難,不僅取得了戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的勝利,我們還實(shí)現(xiàn)了9%的GDP增長,這樣相當(dāng)客觀的經(jīng)濟(jì)成就,使我們在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,成為一支獨(dú)秀。在這一年里,我們還取得了奧運(yùn)會,這樣國人的長期夢想。我們商業(yè)領(lǐng)域也以自身的貢獻(xiàn)完成了我們的職責(zé)和使命,在這一年里,我們與廣大的商業(yè)工作者一起實(shí)現(xiàn)了幾代商業(yè)人一直孜孜以求的10萬億以上的社會收益品零售總額。這些讓我們欣喜,我們完全有條件,有能力,堅定信心,克服這次危機(jī)。
第二、希望我們這個行業(yè)能夠不斷的完善商業(yè)自身的發(fā)展和建設(shè),配合民生,便利民生。改革開放30多年來,各個領(lǐng)域都取得了長足的發(fā)展,尤為突出的是我們徹底的擯棄了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直干擾我們的各種不足和短缺,在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)力支持下,我們已經(jīng)擁有了強(qiáng)大而充分的物質(zhì)供應(yīng)和商品保障,我們這一領(lǐng)域內(nèi)也以遍布城鄉(xiāng)的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),銷售網(wǎng)絡(luò),使我們可以不愧的向消費(fèi)者提供商業(yè)服務(wù)。但是,國家之大富源之廣,我們在相當(dāng)多的領(lǐng)域內(nèi),還存在著不足和需要完善之處。
剛才講到,我們的社區(qū)商業(yè)就表現(xiàn)著非常突出的不足的特點(diǎn),我們承認(rèn)在城市商業(yè)領(lǐng)域內(nèi),中期商業(yè)的發(fā)展,我們?yōu)槌鞘械姆睒s和繁華做出了貢獻(xiàn),但是社區(qū)商業(yè)之不足,也使我們不能夠充分及時的滿足消費(fèi)者在這方面的基本需求。所以我們有必要也應(yīng)該加大我們的工作力度,在這方面多做工作,以滿足、配合和便利民生。我們這一行業(yè)的基本特點(diǎn)和職責(zé)就是滿足民生。
第三、我們想和大家一起,要創(chuàng)新商業(yè)管理和商業(yè)經(jīng)營,為促進(jìn)消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi),做出我們的努力。
很多同志,包括剛才的5位專家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都講到了,我們這一行業(yè)上連第一產(chǎn)業(yè)和制造業(yè),下連消費(fèi)者。如何能夠在國民經(jīng)濟(jì)中做出我們進(jìn)一步貢獻(xiàn),要求我們要創(chuàng)新我們的工作,以我們不斷推出的管理成果、經(jīng)營成果和服務(wù)品種,為我們經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
商業(yè)作為一個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)以其自身發(fā)展的規(guī)律,也要求我們要不斷的培育產(chǎn)業(yè)價值和流通領(lǐng)域的核心競爭力。只有這樣,我們才能夠在經(jīng)濟(jì)日益國際化和全球化的形勢之下,也才能夠在充分利用兩個市場的格局中不斷發(fā)展我們自己,使我們能夠做大做強(qiáng),使我們能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出新的增長點(diǎn)。這就要求我們這一領(lǐng)域內(nèi)在各個方面,特別是在商業(yè)的精品培育,商業(yè)服務(wù)品種的提升,商業(yè)水平的改進(jìn)做出我們的努力,我們希望全行業(yè)的同志們和我們一起能夠利用工業(yè)化的成果,利用繼續(xù)在推進(jìn)的信息化進(jìn)程,以其成果配合和完善我們的商業(yè),使我們能夠在突破傳統(tǒng)商業(yè)的種種瓶頸和束縛下,有新的發(fā)展和突破。
我們也希望商業(yè)領(lǐng)域內(nèi),能夠以目前的發(fā)展特點(diǎn)和形勢,特別是全領(lǐng)域內(nèi)還有進(jìn)一步發(fā)展的愿望和要求的條件下,我們要不斷的形成一大批受消費(fèi)者和群眾歡迎的商業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)群。
我在前天成都的“中國商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展高峰論壇”上和朋友們講到,我們希望在我們的工作過程當(dāng)中,能夠培育和形成一大批對城市發(fā)展有重大作用的特色商業(yè)集群,在這些集群中,融入我們的中華文明,優(yōu)良的商業(yè)傳統(tǒng),和時尚的消費(fèi)趨勢,為消費(fèi)者,為什么我們的民眾提供更好的商業(yè)作品,也為我們自身培育一些新的精品。
我想最后引一句古人的話,祝福我們國家的商業(yè)和其他的行業(yè)一樣,更加繁榮。這句話就是:“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍(lán)。”謝謝各位。
(聯(lián)商網(wǎng)現(xiàn)場報道)
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