據(jù)經(jīng)濟觀察網(wǎng)報道：近期，國家發(fā)改委連續(xù)兩次語出驚人。本次的話題是中央2016年的經(jīng)濟工作會議期間它給中央的建言報告里，提出“網(wǎng)店導致失業(yè)”的議題。這不啻給了剛剛在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會上風光無限的電商巨頭們一記響亮耳光。

國家發(fā)改委在給中央的報告里就明年經(jīng)濟形勢分析中提到：“盡管網(wǎng)上商品零售、快遞等新興業(yè)態(tài)創(chuàng)造了部分新的就業(yè)崗位，但也必須注意到網(wǎng)店對實體店帶來的沖擊和顯著的替代效應(yīng)。”國家發(fā)改委稱通過調(diào)研過發(fā)現(xiàn)：“圖書、服裝、家電等產(chǎn)品的實體店受到?jīng)_擊最大，部分實體店經(jīng)營困難甚至出現(xiàn)了關(guān)閉潮。部分傳統(tǒng)的百貨商場也受到較大沖擊，經(jīng)營景氣度持續(xù)下降，這對相關(guān)群體就業(yè)帶來較大影響。”

“網(wǎng)店導致失業(yè)”，兩年來，實體零售一直對電商耿耿于懷，感覺備受電商擠壓與沖擊。這次，發(fā)改委出言簡直是做了他們的“代言人”。但是，我認為，國家發(fā)改委還不至于為哪個行業(yè)“站臺”，也不至于為誰“出頭”，但是就發(fā)改委有關(guān)部門的說法，我很不贊同。

關(guān)于這個問題，我想社會存在一些誤讀。

第一，發(fā)改委對這個問題的關(guān)注并不意味著排斥、壓制、絕殺電商。即便這種說法存在，也是一種數(shù)據(jù)對比的不到位表述，絕非客觀提法;

第二，如果發(fā)改委堅持此說，那么說明包括發(fā)改委在內(nèi)，的確也面對實體所承受的當前競爭壓力而亂了陣腳。實際上，實體零售所面臨的是整體行業(yè)轉(zhuǎn)型的大考，解決自身固有的問題、升級提高是第一要務(wù)，而不是怨天尤人;

第三，電商在推動自主創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方面所做出的貢獻不容置疑，盡管對傳統(tǒng)經(jīng)濟形成了沖擊。這只能是科技、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)生活的急速發(fā)展令人猝不及防，很多人、很多傳統(tǒng)行業(yè)還沒有來得及準備，這個社會的生活和經(jīng)濟方式就被改變了;

第四，電商的發(fā)展是科技與社會進步的體現(xiàn)，這是無法排斥、無法阻擋的。

但是，目前電商處于風口浪尖，甚至備受詬病，也說明一些問題的確迫在眉睫、需要迅速解決：

1、傳統(tǒng)行業(yè)缺乏專業(yè)的轉(zhuǎn)型指導和普及型技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)型成本過高導致線上線下矛盾沖突愈加激烈;

2、電商的規(guī)范化管理、從業(yè)誠信建設(shè)滯后，假貨、稅收問題對實體而言產(chǎn)生新的不公平，網(wǎng)店違規(guī)違法成本過低也是造成實體店在與之競爭中處于不公平劣勢地位的主要原因之一;

3、網(wǎng)店經(jīng)營無序，采用原始的價格殺戮不僅會傷害實體企業(yè)、制造業(yè)，也最終會使電商自己陷入困境;

4、和實體店一樣，政府在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中往往職責和服務(wù)缺位，專業(yè)滯后，導致每次行業(yè)發(fā)展之初無規(guī)則、無規(guī)劃、無監(jiān)督瘋長，惡性競爭，然后自生自滅，帶來一些社會問題，比如房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、城市購物中心、大賣場等等;還有其他制造業(yè)加工業(yè)，比如汽車、奶粉生產(chǎn)加工行業(yè)等等。產(chǎn)能過剩、技術(shù)升級緩慢問題尖銳。

但是，我認為：總的來說，行業(yè)、民間尤其是政府千萬不要把電商視為洪水猛獸，“發(fā)改委”更不必杞人憂天，以造成產(chǎn)業(yè)恐慌。

未來電商行業(yè)一定會有一個市場自我調(diào)節(jié)階段，優(yōu)勝劣汰、價格回歸、本質(zhì)回歸不可避免，上游品牌因為成本和市場渠道的矛盾也會倒逼電商行業(yè)走向規(guī)范經(jīng)營、良性競爭。

政府需要在做好為實體和電商提供公平的政策和發(fā)展機遇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)的同時，切實盡到經(jīng)營監(jiān)督責任，以確保走向產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展的狀態(tài)。

未來，電商會走向良性、公平、穩(wěn)定、正常的發(fā)展狀態(tài)，瘋長的態(tài)勢很快會冷卻下來，但這需要政府的行業(yè)規(guī)劃與監(jiān)督服務(wù)措施盡早出臺，傳統(tǒng)實體行業(yè)自身轉(zhuǎn)型提升與核心競爭力再造，市場自我調(diào)節(jié)機制發(fā)力，生產(chǎn)商、經(jīng)營者、消費者價值觀改善、注重品質(zhì)化等多方力量的整合。

張一夫 2015-12-23