食品安全其實(shí)沒有那么多“彎彎繞”

文/樹華

每一次食品安全事故，將會成為全國媒體的一場饕餮大餐，成為有關(guān)食品企業(yè)紛紛表態(tài)和展現(xiàn)危機(jī)公關(guān)能力的“閱兵場”，成為各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)于食品安全會議和指示的“公告欄”，更是“高度重視”、“緊急部署”、“立即徹查”、“最嚴(yán)問責(zé)”、“絕不姑息”……等等表達(dá)強(qiáng)烈色彩的四字詞語“造句展覽會”，可是，為什么如此多的口號、措施、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、查處、問責(zé)、法規(guī)，就無法杜絕重大食品安全事故的發(fā)生，甚至那些號稱全球標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管到位、食品安全管理制度嚴(yán)格、品牌信譽(yù)度高的洋工廠、洋快餐、洋超市等更不斷闖食品安全的“雷區(qū)”呢？食品質(zhì)量和安全管理就那么難么？真的需要那么多“彎彎繞”嗎？

“福喜肉”、“六合雞”、“蘇丹紅一號”、“豆?jié){門”、“五香狐貍?cè)狻钡鹊戎卮?/span>食品安全事故，沒有一次是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不清楚、檢測不出來、技術(shù)不過關(guān)而導(dǎo)致的，無一例外是人為故意。這些重大食品安全事故反復(fù)出現(xiàn)在號稱管理嚴(yán)格、全球標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)的洋工廠、洋快餐、洋超市和它們的供應(yīng)商體系，僅僅一句“個人行為”、“供應(yīng)商的責(zé)任”就可以金蟬脫殼了嗎？

一句“吃不死人”，暴露了經(jīng)營者對于食品安全的容忍底線，只要不死人，就不是重大質(zhì)量安全事故，全國消費(fèi)者的健康，或者全國消費(fèi)者后代的健康，就可以完全忽略不計。國家要追求食品安全“零容忍”，而執(zhí)行中企業(yè)卻追求“不死人”，這其間的差距豈止十萬八千里。

一句“個體事件”，暴露了涉事企業(yè)丟卒保車的處理態(tài)度。這么重大的批量過期，只要對進(jìn)銷存進(jìn)行基本審查，沒有查不出來的問題，何況福喜這樣的擁有SAP等全世界最先進(jìn)的信息系統(tǒng)的企業(yè)。因?yàn)槭裁磳?dǎo)致這類“個體事件”被縱容，是因?yàn)闃I(yè)績壓力？還是因?yàn)槠髽I(yè)處理過期肉的損耗太大，沒有人敢擔(dān)責(zé)任？或者根本就無所謂？

“對于供應(yīng)商的行為準(zhǔn)則有同樣的要求”、“絕不姑息供應(yīng)商的任何違法違規(guī)行為”，麥當(dāng)勞和百勝無一例外，將責(zé)任直接引向供應(yīng)商責(zé)任。無論是連鎖餐飲企業(yè)、還是連鎖超市企業(yè)，只要能夠?qū)⒇?zé)任推給供應(yīng)商，給自己留點(diǎn)諸如“監(jiān)管不嚴(yán)”、“檢查不到位”等說法，承擔(dān)點(diǎn)象征性的責(zé)任就好了。誰會相信不斷出現(xiàn)的供應(yīng)商問題與這些采購商沒有關(guān)系，采購商在與幾家供應(yīng)商進(jìn)行的長期合作中，只要向工廠派駐質(zhì)量管理小組，就完全可以發(fā)現(xiàn)異常，只要隨時檢查其進(jìn)銷存盤，完全可以查出問題。既然這些大型企業(yè)都花費(fèi)大量資金甚至使用國家項(xiàng)目扶持資金建立了食品安全追溯體系，可追溯到田間地頭、養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)，難道就不能追溯到上一個供應(yīng)環(huán)節(jié)？

事后追責(zé)可以亡羊補(bǔ)牢，但不斷出現(xiàn)事后追責(zé)就是逃避責(zé)任，明知故犯。

從企業(yè)管理角度，企業(yè)層面的重大食品安全事故，只要重視就不難發(fā)現(xiàn)和提前解決。所謂重視，就是“高大上”。食品安全的管理層級最高，企業(yè)董事長總裁親自掛帥負(fù)責(zé)；食品安全的責(zé)任最大，可以超出任何經(jīng)濟(jì)利益，即使普通員工，如果知情不報，也必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；食品安全的權(quán)限至上，任何一個員工，只要發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，就可以自主決定停用、棄用所有有問題的原料、食材，只需事后報告。

從政府監(jiān)管的角度，對不斷出現(xiàn)重大食品安全事故的大型連鎖企業(yè)和餐飲企業(yè)，不應(yīng)該順應(yīng)企業(yè)推卸責(zé)任或控制責(zé)任范圍的做法，應(yīng)該果斷亮出紅黃牌，并且對其全系統(tǒng)專人掛牌督辦。政府不能只為企業(yè)發(fā)放“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等貼金的獎狀，是否也要給企業(yè)發(fā)點(diǎn)諸如“食品安全事故警示牌”，也要求懸掛在店鋪門口呢？

一家對食品安全重視的企業(yè)，根本不需要記者臥底才能發(fā)現(xiàn)問題，企業(yè)做好原材料的入庫管理和庫存管理，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)先出和庫存時間管理，就不難發(fā)現(xiàn)“過期肉”。只要允許員工擁有自行決定統(tǒng)一銷毀過期材料的權(quán)限，就不會出現(xiàn)“過期肉”。只要允許員工與企業(yè)內(nèi)外的相關(guān)監(jiān)管人員和部門建立無障礙的反饋機(jī)制，就不難及時通報問題。任何企業(yè)的食品安全隱患都瞞不過具體操作員工，無論從企業(yè)角度還是從監(jiān)管機(jī)構(gòu)角度，食品安全監(jiān)管應(yīng)該下沉到基層。

企業(yè)追求成本效益的優(yōu)化不能將食品安全納入比較指標(biāo)，更不能以“不死人”作為衡量底線，食品提供者的食品安全，其企業(yè)才能安全。