《零售企業(yè)稅務(wù)總監(jiān)》第三版(2015版)修訂說明
本書第一版交稿于2006年8月。自交稿后至今的八年間,中國啟動(dòng)了第六次稅制大改革,包括:國務(wù)院自2007年起同一對(duì)外資開征土地使用稅、深圳特區(qū)土地使用“費(fèi)改稅”,財(cái)政部擴(kuò)大印花稅的征稅范圍;2008年全國實(shí)施外資統(tǒng)一的新《企業(yè)所得稅法》;2009年全面適用修訂的增值稅、營業(yè)稅和消費(fèi)稅三個(gè)條例,內(nèi)外資統(tǒng)一房產(chǎn)稅;2010年統(tǒng)一對(duì)內(nèi)外資征收城建稅和教育費(fèi)附加,并全國范圍內(nèi)新開征“地方教育附加費(fèi)”;2011年修訂《發(fā)票管理辦法》并以行政法規(guī)形式頒布。國務(wù)院辦公室規(guī)范購物卡名稱為“商業(yè)預(yù)付卡”;2013年8月1日全國推行交通和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改征增值稅,并在全國將蔬菜和部分鮮肉蛋列入免征增值稅貨物名單。為適應(yīng)上述稅法的變化本版本予以修訂。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是標(biāo)準(zhǔn)的國家稅收,但在中國內(nèi)地由于立法的滯后至今仍采用“行政規(guī)費(fèi)”的形式。由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與雇傭有關(guān),零售企業(yè)一般內(nèi)部分工劃歸人力資源部門負(fù)責(zé)管理。但部門分工不應(yīng)破壞稅收預(yù)算的完整性。零售企業(yè)稅務(wù)總監(jiān)的稅務(wù)管理視野應(yīng)當(dāng)涵蓋社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。本次修訂在第7章增加了“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理”一節(jié),從而使本書所論述的“零售企業(yè)稅收成本管理”成為廣義的、完整的稅務(wù)管理。
與香港近乎單一的所得稅制不同,大陸以貨物和勞務(wù)稅為主體,大陸零售企業(yè)60%以上的稅負(fù)是貨物和勞務(wù)稅(主要是增值稅)。加上嚴(yán)苛的發(fā)票管理制度,大陸零售企業(yè)稅務(wù)管理必須依賴于公司各個(gè)部門的日常過程控制,這就要求高效率地跨部門協(xié)作。大型零售企業(yè)除了需要一本面面俱到的《零售稅收工作手冊(cè)》來指導(dǎo)各個(gè)子公司的稅務(wù)主管日常工作,還需要就最重要的跨部門協(xié)作控制業(yè)務(wù)制定專項(xiàng)的《稅務(wù)指引》,使跨部門的協(xié)作有章可循、責(zé)任清晰、配合高效。本次修訂增加了第三部分:15項(xiàng)《零售稅務(wù)指引》。
此外,本版還對(duì)零售企業(yè)銷售商業(yè)預(yù)付卡(券)收取的貨款的增值稅納稅問題進(jìn)行了更為全面的法律探討;增加了零售企業(yè)集團(tuán)控股公司集中資金管理模式涉及的法律問題及稅收成本管理(第6章);在《零售稅收工作手冊(cè)》中增加了稅務(wù)聽證、稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟程序的應(yīng)用等內(nèi)容(第30、31、32章),并在各章中增補(bǔ)了10余個(gè)新案例。
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吳克紅2014.12 吳克紅稅務(wù)師事務(wù)所