商務(wù)部近日聯(lián)合發(fā)改委、公安部、稅務(wù)總局和工商總局等國家部委，將針對百貨、超市、電器零售店等大型零售企業(yè)利用市場優(yōu)勢地位向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的行為進(jìn)行清理整頓，涉及蘇寧、國美、家樂福等“中國零售百強(qiáng)”規(guī)模企業(yè)。

　　針對此事，IBM商業(yè)服務(wù)部陳果質(zhì)疑：“我沒明白零售商收促銷、進(jìn)場費(fèi)這事怎么會讓‘發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局’摻和進(jìn)來？我也沒明白該通過《公平交易法》、《反壟斷法》等法律解決的市場化問題，為什么還要用行政手段解決？”

　　據(jù)聯(lián)商網(wǎng)著名網(wǎng)友方獻(xiàn)禮分析：“房地產(chǎn)行業(yè)不行了，政府要想辦法增收……”

　　不妨從近日財政部結(jié)構(gòu)性減稅路線圖來看。其中上海試點，交通運(yùn)輸物流業(yè)與部分服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅改征增值稅。據(jù)某資深稅務(wù)師評估，減稅純粹是面子工程，能否真正解輕中小企業(yè)負(fù)稅的關(guān)鍵是中央財政收入穩(wěn)步增長，涉及到“抓大放小”問題。

　　說到收費(fèi)問題。中國有關(guān)部門的各種稅，初略估計就有一千多種，費(fèi)、稅幾乎相當(dāng)（發(fā)達(dá)國家的費(fèi)，僅占稅的3%-5%），甚至包括一些基本的公共服務(wù)——企業(yè)已經(jīng)在稅收中買過單，再次“被義務(wù)繳費(fèi)”。這是全系統(tǒng)、公共、社會的事，該不該一刀砍？當(dāng)然不能！慢慢來，中央發(fā)出積極信號，廣東、浙江等地陸續(xù)出臺細(xì)則，分別取消了25、17項細(xì)目的費(fèi)用。以百步笑五十步，恐難以服眾。

　　費(fèi)在中國財政上有歷史原因。20年前，中國財力不足（1994年金融改制后，中央財權(quán)上收，資源調(diào)配能力強(qiáng)化），各種綜合服務(wù)水平一時難以跟上，允許個別部門收取部分項目費(fèi)用，誰知一發(fā)不可收拾；與此同時，國家財政GDP卻連年翻番，1990年是一千億，2000年是一萬億，2011年超十萬億，早就能夠以稅含費(fèi)了！

　　從某種程度上說，中國本土零售商向供應(yīng)商收費(fèi)，也有相似處境與特殊性，他們應(yīng)該感恩供應(yīng)商，要知足，要警醒，要開始改！

　　好管的行業(yè)好收錢，不好管的行業(yè)難收錢（不信你看兩桶油）。相比之下，商貿(mào)零售業(yè)幾乎就是弱勢群體。一位浙江省工商局的處長私下向筆者埋怨，浙江有24家特大型國企，他們的總裁都是正廳級干部，直屬于國資委，他們的事就是“從長計議、酌情考慮”，個別官僚辦事員或破罐子破摔的單位會直接甩過來一句話，“你別跟我說這些！想怎么樣吧？”

　　借你零售商一百個膽，你敢跟工商這么說話？你的價簽，你的進(jìn)價，你還想不想開店了，賣場門口人頭涌動不會是非法聚會吧？！

　　國家財政有增量需求毋庸置疑，明年十八大、航母、教育等都有一定支出缺口，以及歷史虧空16萬億的遺留問題等，但要想辦法從特大型企業(yè)身上琢磨，堵住跑、冒、滴、漏，做大盤活那部分的稅賦，放活、扶持事關(guān)民生卻微利的零售企業(yè)。

　　給他們時間，不要秋后算賬。讓行政的歸行政，讓市場的歸市場。

　　零售業(yè)食利型模式必須轉(zhuǎn)型升級，但一定要通過市場手段！政府管得越少，企業(yè)發(fā)展越好。譬如兩人戀愛，無論翻墻、逃課、散步、旅行、吵架、露宿，都是孩子們的青春活力和天賦人權(quán)，你校長、訓(xùn)導(dǎo)主任，目光炯炯、語重心長，可是再聰明通透也不能大煞風(fēng)景，不能以影響其他同學(xué)或某一方成績下降為由而扼殺愛情呀，要引導(dǎo)、包涵。

　　有關(guān)部門借媒體放出消息，然后大家提心吊膽等“另一只鞋”掉下來。

　　筆者旗幟鮮明支持、督促零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更呼吁政府繼續(xù)開明、智慧抉擇，鼓勵由市場經(jīng)濟(jì)杠桿逐步完善中國零供關(guān)系，讓公平市場競爭去調(diào)節(jié)零供利益鏈并活躍消費(fèi)。

　　相關(guān)資料：

　　蘇寧國美家樂福等賣場遭五部委聯(lián)合整頓
　　http://www.ntjiede.cn.cn/web/archives/2011/189706.shtml

　　中國明年擬實施大規(guī)模減稅以刺激內(nèi)需
　　http://www.ntjiede.cn.cn/web/archives/2008/104300.shtml
　　（聯(lián)商網(wǎng)特約評論員 林尚玉/文）