《樓王》雜志,全球最大房產基金年內上市重現曙光
□ 記者 宋堯/整理
香港特區終審法院五月六日決定將于七月五日就領匯司法覆核案開始進行審理,將排期在7月5及6日一連兩天開庭審理,較港府預期早了5個月,官司進程順利,整個法律程序最快可于7月內完成,令領匯可以趕及今年內上市。
一度鬧得沸沸揚揚的香港領匯事件總算又有了新的進展,根據香港大公報報道,香港房屋及規劃地政局發言人證實,香港特區終審法院五月六日決定將于七月五日就領匯司法覆核案開始進行審理,將排期在7月5及6日一連兩天開庭審理,較港府預期早5個月。若官司進程順利,整個法律程序最快可于7月內完成,令領匯可以趕及今年內上市。
全球最大房產基金上市流產
“領匯”(REIT)是香港特區政府擁有的大型房地產基金,也是世界最大的房地產基金。香港房屋委員會是香港特區政府的房屋管理部門,房委會主要是為低收入市民提供廉價租金的公共房屋,以及售價較便宜的居者有其屋(國民住宅),同時在這些公寓范圍內提供商場、街市和停車場等設施。由于香港近年房地產市場轉變,一直靠出售公屋、居屋而獲得大量盈余的房委亦轉盈為虧,難以繼續維持運作。而這些,也促成了領匯基金的出臺。
2004年7月,香港房屋委員會為分拆出售180個商場和7.9萬個停車場車位,成立了地產投資信托基金(領匯基金)并將有關業務上市,預計在全球范圍集資220億港元。
領匯基金本次的IPO募集資金233億港元,加上計劃中的超額發售部分,總募集金額可以達到300億港元。由于每年約有7%的高息,公開招股在香港受到了散戶狂熱的追捧,公開發售部分有130倍的超額認購,凍結資金約2800億港元。不僅僅是散戶,香港富豪“四叔”李兆基也投資70多億元參與認購。認購的最終結果是皆大歡喜,參與認購的散戶每人獲得1手,李兆基也獲配47.2萬股。然而,就在大家等著收取來自香港特區政府的“圣誕紅包”時,67歲的香港老太太盧少蘭打碎了所有人的夢。
一部分香港公民疑慮,特別是上年紀的公共房屋住戶擔心,港府把領匯上市后,便意味著把公有資產轉移給私人投資者,從而放棄政府對公共房屋應盡的義務。
2004年12月初,盧少蘭和另一名老人馬基召(78歲)向香港高等法院申請司法復核,要禁止房委會將資產注入領匯。理由是“房委會賤賣政府資產,殺雞取卵”。在被高等法院駁回后,盧少蘭于13日向上訴法庭提出司法復核,上訴法庭在15日再度駁回。根據香港法律程序,原訴人將可以在28天內向香港高等法院終審法院提出司法復核。為了避免給上市后的領匯基金帶來訴訟風險。香港房委會提請希望高等法院終審法庭能迅速作出審定,在12月20日早上8點前判定出結果,但被駁回。12月19日9點,香港房委會與政府開會,至深夜最終決定領匯基金“擱置上市”。
六旬老婦一人拖垮300億
此后,領匯事件的進展如同好萊塢大戲一般,精彩紛呈。2005年1月4日,盧少蘭向港法律援助署申請法律援助,這將使其上訴期限推后至2月底,與此同時,盧少蘭以法律援助尚在申請階段為理由,要求把決定是否上訴期限延長。而根據香港的《法律援助條例》,如果有人希望就任何法律程序提出上訴,在提出上訴限期內申請法律援助,法院接獲有關通知后,須暫停法律程序,最長期限可達42天。由此推算,盧少蘭決定上訴香港終審法院的限期可推后至2月25日。
此后,香港法律援助署拒絕了盧少蘭提出的法律援助要求,同時盧少蘭已表明會就法援署拒絕她的法援申請提出上訴。而這個程序的耗時將至少達到6個月,此后,如果香港終院接受上訴,排期聆訊起碼需要9個月,再加上審理和裁決,官司起碼要在兩年后才得到最終判決。無奈之下,1月17日,香港房委會分拆資產上市督導小組表示同意支付司法復核申請人盧少蘭上訴至香港終院的訴訟費,預計訴訟費將達到300萬港幣。上演了一出替人掏錢打官司告自己的現代喜劇。但是盧少蘭似乎并不領情。
此后,房委會向香港高等法院上訴庭提交了有關撤銷盧少蘭42天法定暫緩期的申請,以便加快訴訟的進程,理由是香港法律援助署拒絕了盧少蘭提出的法律援助要求。但是在2005年2月2日,法庭駁回了房委會的申請,而法援署的代表也在庭上表示,正重新考慮盧少蘭的法援申請。
形勢的發展對領匯基金愈發不利,原本2月25日是盧少蘭決定是否上訴到特區終審法院的限期。但是在2月21日,香港法庭批準了盧少蘭的要求,延長就領匯上市上訴到終審法院的申請,直至法援覆核委員會就其申請法援遭拒絕,作出裁決后7日內才提出上訴。
由于領匯基金上市遲遲未能確定日期,負責領匯基金上市工作的首席財務總監兼執行董事李鴻鈞在3月11日突然以私人理由提出辭職,成為領匯基金成立以來首位自動請辭的高層管理人員。
3月25日,香港法律援助署覆核委員裁定法援署須向她提供法援,以便盧少蘭可就領匯上市的合法性上訴至終審法院。皮球又一次踢到了盧少蘭的腳下,她將有七天時間考慮是否提出上訴。
4月6日,在提出上訴的限期屆滿前,盧少蘭向香港終審法院正式提出上訴。經過漫長的等待之后,領匯案總算走上了最后一段路程。隨后傳來的消息也令人振奮,香港特區終審法院五月六日決定將于七月五日就領匯司法覆核案開始進行審理,將排期在7月5及6日一連兩天開庭審理,較港府預期早了5個月,官司進程順利,整個法律程序最快可于7月內完成,令領匯可以趕及今年內上市。
深遠影響尚未昭顯
領匯事件影響深廣,并不僅限于經濟領域,其幕后夾雜著香港政壇各派別的斗爭也常常是人們茶余飯后的談資。但是到目前為止,該事件所引發的許多重大效應一時未明。據悉,領匯推遲上市一事給香港各界帶來的損失估計逾廿億之數。然而這只不過是冰山一角,其它的較隱蔽損失還待逐步浮現。
香港《大公報》4月22日發表社論認為,領匯事件不僅讓香港房委會不得不直面巨大的虧蝕,而且還更多在經濟的發展及微觀層次上的問題對香港產生了極大的影響。打擊香港金融業發展;打擊香港政府的功能改革及公共資產重組;打擊大型投資項目;并嚴重影響了投資者的信心。
而對于現在尚未有房產基金項目的大陸來說,隨著國家對房地產市場的調控,銀行信貸的日益緊縮,尋找其他的資金來源已經提上了地產商們的議程安排。有關房地產基金的話題也逐漸成為熱門話題,領匯事件的經驗得失或可稱為參考,前事不忘,后事之師。
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