關于職業(yè)打假的現(xiàn)象,市場參與方、政府主管部門、社會都應當成熟一點:不辯對錯,不去作道德評價,我們應當只看利弊!
一、先講關于假貨的傳說
傳說1,中國最早的,也是最知名的職業(yè)打假人是老王,還成立了專業(yè)的團隊,以公司化的方式在職業(yè)打假的事業(yè)上長趨直入,斬獲頗豐。
傳說2,關于假貨的關注焦點已從線下轉移到了線上,社會輿論及監(jiān)管方,包括國際資本方對JACK MA旗下的地球上最大的電商平臺始終報以極高的關注度;而電商帝國阿里為了解決這個世人詬病的假貨問題,配備了上千人的專職打假團隊,仍然無法洗白這一世人心中的污點。
傳說3,假貨問題不光是中國的特產(chǎn),已經(jīng)是一個全球性問題;包括那些有宗教信仰的國度的商人也不都是正直誠信的天使。5月16日,中國經(jīng)濟網(wǎng)曝出以土豪著稱的迪拜查獲6萬余件假冒LV商品,傳說本次成功查獲假貨窩點阿里的大數(shù)據(jù)排查立下了奇功。國人樸實的對國外商品質(zhì)量的迷信其實正在成為制假、售假者不法牟利的“藍海”。
二、關于假貨索賠及對制假售價的懲戒法律依據(jù)
2.1關于購買到假貨的索賠法律依據(jù):
最高退一賠十,還可主張精神賠償,但由于中國不支持集體訴訟,因此售假者實際上可能承擔的賠償金額并不高,當然遇到職業(yè)打假人的情況除外。
比如我們買到了過期,或者其它不符合安全標準的食品藥品,根據(jù)《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十五條 “生產(chǎn)不符合安全標準的食品或者銷售明知是不符合安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,向生產(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規(guī)定的其他賠償標準要求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯С帧!边@就是我們說到的“退一賠十”的情形。也就是說我們可以主張退貨并向我們支付價款十倍的賠償。
如果是非食品藥品領域,如何賠償呢?根據(jù)《消費者權益保護法》第五十五條第一款的規(guī)定“經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”簡言之,就是退一賠三,不足五百賠五百。
那如果是我們購買到不符合標準的食品藥品或者是經(jīng)營者欺詐而導致消費者的人身受到損害,又當如何索賠呢?
根據(jù)《消費者權益保護法》第四十九、五十一、五十五條第二款之規(guī)定,造成消費者或者其它受害人人身傷害的,可以主張因為醫(yī)療所支出的必要費用,造成嚴重精神損害的還可以主張精神損害賠償,在賠償損失的基礎上消費者還可以要求損失的二倍以下的懲罰性賠償。
2.2國家執(zhí)法機關對于制假售假的處罰依據(jù)
最高刑罰蹲大牢15年,最高經(jīng)濟處罰:沒收所有假貨,處銷售金額的2倍以下的罰款;當然如果有致人傷殘或死亡可能會加重刑罰;從經(jīng)濟處罰的角度來看,仍然過輕 。
(一)反不正當競爭法
《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條規(guī)定:“經(jīng)營者假冒他人的注冊商標,擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
罰款額度為一萬元到二十萬元之間。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量法
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十八條規(guī)定:“生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,責令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
(三)商標法
《中華人民共和國商標法》第五十九條規(guī)定:“未經(jīng)商標注冊人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,構成犯罪的,除賠償被侵權人的損失外,依法追究刑事責任。偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識,構成犯罪的,除賠償被侵權人的損失外,依法追究刑事責任。銷售明知是假冒注冊商標的商品,構成犯罪的,除賠償被侵權人的損失外,依法追究刑事責任。”
(四)刑法
《中華人民共和國刑法》第一百四十條規(guī)定:“生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。
三、怎么看職業(yè)打假行為的出現(xiàn)
1、售假的賣場,受到職業(yè)打假人的懲戒,一點也不冤枉。
蒼蠅不叮無縫的蛋,既然售假是“壞蛋”,“壞蛋”被發(fā)現(xiàn)、被曝光、被懲戒肯定是一件好事,應當普天同慶才對,不能因為是“蒼蠅”發(fā)現(xiàn)的,我們就對“壞蛋”報以同情或以此為由對蒼蠅表示厭惡;更何況“職業(yè)打假人”比“蒼蠅”對社會正向效用高多了。對于假貨被發(fā)現(xiàn),售假人被懲處,我們更應當關注結果,而不是去看事情的動機。并且,因牟利動機,明知假貨而購買的行為也沒有任何道德的瑕疵。
2、職業(yè)打假人援用周知的法律條文,通過有目的的購買假貨,然后向售假者索賠,這本身就是商業(yè)文明、法制文明的體現(xiàn),是市場力量打假的生動直觀的體現(xiàn)。
因為有經(jīng)濟利益驅動,所以市場化打假(職業(yè)打假人)對于假貨的敏感度,對于售假行為的懲戒及時性遠比坐在辦公室里看新聞,接電話,搞文件(偶爾搞一搞打假運動,如315)然后在夜黑風高的晚上興事動眾的封存制假、售假窩點的有牌照的執(zhí)法者高出很多。
正如亞當斯密所說,市場是一種看不見的上帝之手,唯市場化打假大行其道,或許事情的發(fā)展才能沿著我們期望的方向持進;打假在法律框架的支持下,越加市場化,售假者受到的懲戒及被曝光于移動互聯(lián)的陽光下的概率就會提高很多,售假者的不法牟利空間會隨著犯錯成本的增加逐漸被壓縮,直到售假風險大于不法牟利空間,假貨徹底淡出市場;當達到這個臨界點時,職業(yè)打假人就失業(yè)了。當然,這是一個理想狀態(tài),就如物理學上描述的“絕對真空"一樣,理論上有,實際卻沒有出現(xiàn)過。
綜上,職業(yè)化打假的賞金獵人模式,只要是在法律的框架內(nèi),是非常值得鼓勵的,我們的執(zhí)法機關及政府應當給以肯定,并且還應當就職業(yè)打假人發(fā)現(xiàn)的售假行為從而實現(xiàn)對制假、售假的罰款中再以獎勵,從鼓勵、提倡到獎勵,才能讓制假售假的不法分子淪于人民的汪洋大海之中。
為什么朝陽警方屢立奇功,為什么朝陽群眾如此神勇且覺悟之高,這或許就有“線人獎勵”的促進措施存在(純屬臆測)……
關于職業(yè)打假的現(xiàn)象,我們應當成熟一點分析,不辯對錯,只看利弊!
四、賣場如何應對職業(yè)打假
1、學習法律,熟知法律,這是自省與處置相關事件,做出正確應對的基礎。
2、建立機制,把商品采購中可能出現(xiàn)的假貨風險用制度、采銷合同條款來系統(tǒng)性解決,而不是簡單的靠人治(如供貨商黑名單制度,供貨商質(zhì)保金條款、賣場與供貨商聯(lián)檢、商品可追溯等)
3、日常內(nèi)部監(jiān)管與主動邀請執(zhí)法部門定期協(xié)查相結合,甚至聘請職業(yè)打假人作賣場神秘顧客或商品質(zhì)量外部監(jiān)督員,為賣場商品質(zhì)量管理提供持續(xù)的監(jiān)管意見。
4、對假貨、過期、商品質(zhì)量管理零容忍,賣場如果真的珍惜自已的羽毛,把為消費者進行商品質(zhì)量把關作為賣場經(jīng)營不可逾越的紅線,假貨的治理就不會成為馬其頓防線。
為用法律、用智慧、用行動,在打假的道路上奔波奮戰(zhàn)職業(yè)打假人們點贊;你們深刻、生動的詮釋了以“利已之心利人,方可持續(xù)”這條亞當斯密闡釋市場化邏輯衍生出來的可持續(xù)常識。
(謝尚偉 2016年5月17日于重慶江北嘴CBD、)