摘要：文章對我國電子商務發展各種制約條件進行系統的分析，并對發展電子商務的問題做了歸納總結，探討了適合我國國情的電子商務發展對策。

　　隨著信息技術的發展，信息的處于傳遞速度突破了時間和地域性的局限，網絡化與全球化成為一種不可避免的世界趨勢。由于網絡用戶的迅速膨脹，眾多的商家和廠商也紛紛將眼光投向因特網。我國電子商務也如火如荼的發展起來，對社會經濟和人們生活帶來了巨大變化，但我國電子商務發展中也存在一些問題，本文僅做一些分析。

　　一、我國電子商務發展問題分析

　　總體來說，我國電子商務發展主要存在以下問題：

　　1.社會信用體系不完善。電子商務作為虛擬經濟、非接觸經濟，如果沒有完善的信用體系作保證，生存和發展將十分困難。個人和企業的交易風險都將提高，買家付款后不能及時得到商品，賣家賣出商品不能保證收到貨款，商品質量問題，網上重復拍賣問題等等，都難以避免。目前我國電子商務主要采取四種較為典型的信用模式，即中介人模式、擔保人模式、網站經營模式和委托授權模式，但都存在很大的不足。

　　2.安全技術以及相關法律體制不健全。我國信息安全研究經歷了多種發展階段，通過學習、吸收、消化都手段，逐步掌握了部分網絡安全和電子商務安全技術，進行了安全操作系統、多級安全數據庫的研制探索，但由于系統安全內核受控于人，以及國外產品的不斷更新升級，基于具體產品的增強安全功能的成果，難以保證沒有漏洞，難以得到推廣應用。在學習借鑒國外技術的基礎上，國內一些部門也開發研制了一些防火墻、安全路由器、安全網關、黑客入侵檢測、電子商務安全交易系統、CA認證機構和部分核心密碼算法等。但是，這些產品安全技術的完善性、規范化、兼容性和實用性還存在許多不足，理論基礎和自主的技術手段需要發展和強化。

　　3.電子商務人力資源缺乏。目前來看，我國的電子商務知識尚未普及，系統學習電子商務知識、積極培養電子商務人才已成為當務之急。而當前，我國電子商務人才培養存在著問題主要有：(1)師資嚴重缺乏。大多數師資是從計算機、網絡、管理、營銷或其他專業轉移而來，其知識儲備大多來自目前出版的一些電子商務書籍，很不系統，很不深入，再加上大多沒有電子商務實務的經驗，不少師資在從事電子商務教學時顯得勉為其難。(2)培養方向模糊。許多培養單位甚至不能很清楚地說出其培養的電子商務人才將來究竟能夠具體從事什么工作，或者提出培養目標寬泛，試圖培養出“萬能的”電子商務人才，如前所述，這是非常不現實的。(3)課程設置欠佳。由于缺乏對電子商務的廣泛、深入的了解和理解，課程設置的隨意性很大，其問題主要表現在兩個方面：一是將現有的有關技術和商務方面的課程簡單堆砌在一起，缺乏有機結合的系統特性；二是強于書本而弱于實務，缺乏必要的案例教學和實務操作能力的培養。

　　4.網上支付手段少。電子商務的核心內容是信息的互相溝通和交流，交易雙方通過Internet進行交流，洽談確認，最后才能發生交易。這時對于通過電子商務手段完成交易的雙方來說，銀行等金融機構的介入是必須的，銀行所起的作用主要是支持和服務，屬于商業行為。但從整個電子商務網絡的發展來看，將來要在網絡上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿易中通過與金融網絡的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業銀行網絡選用的通信平臺不統一，不利于各銀行間跨行業務的互聯、互通和中央銀行的金融監管以及宏觀調控政策的實施。另外，各行信用卡標準不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實現網上支付。因此，現金的大量使用、支票多用于對公業務、儲蓄消費占據統治地位，這些特征基本構成中國支付文化的現狀。

　　5.傳統企業的信息化轉型過程困難。現今的時代是互聯網時代，是知識經濟，互聯網正逐步改寫商業社會的游戲規則，迫使所有的企業和企業家們去重新考慮他們存在的價值和存在下去的商業模式。傳統行業面臨著對自己重新評價和定位，并利用網絡信息技術進行企業改造、結構調整和經營模式等問題。因此，在發展迅速的新經濟浪潮中，在以信息技術為代表的NASDAQ指數一漲再漲的時候，作為創造物質財富、提供生活基礎的傳統產業并沒有因此產生巨大的經濟效益。究其原因，主要是網絡經濟的發展與傳統產業經濟體系的脫節。大部分電子商務公司都重末輕本、重“電”輕“商”，所有公司幾乎清一色作為一種獨立的IT技術實體形態出現，缺乏必需的商務基礎與產業環境支持，成為空中樓閣。

　　6.商務活動的物流配送體系不完善。電子商務配送的供給主要來自為電子商務提供配送服務的專業化物流和配送企業。近幾年來，在“物流熱”的推動下，我國的外資物流企業和本土物流企業都得到了迅速發展。企業依托各自的優勢，正在積極開拓電子商務配送領域。但從目前的情況看，傳統物流企業轉型才剛開始，新興物流企業還沒有形成規模，外資企業只得到有限的發展。真正擁有可以信任的品牌、龐大的物流網絡、先進的管理體制、高素質的人才隊伍和豐富的運作經驗的龍頭企業尚未出現。現有的配送供給在地域、速度、效率、準確度、價格、服務水平等方面與電子商務的要求還有較大的差距。我國目前的配送能力仍然非常低下，特別是“最后一公里”的末端配送幾乎是空白，與先進的電子商務相比，反差巨大。

　　二、我國電子商務發展的研究對策

　　面對電子商務可能帶來的機遇和挑戰，許多國際知名的跨國集團，競相投入大量人力、財力開拓電子商務網絡的硬件及軟件支撐系統。各國政府也紛紛制定有關電子商務的政策和發展規劃，大力支持本國企業搶占電子商務制高點。事實上，一場以電子網絡為工具的新一輪全球經濟競爭已經開局。我國要想在新一輪的競爭中立于不敗之地，現在就必須制定與未來電子商務時代相適應的發展戰略，并針對目前存在的問題，提出切實可行的措施：

　　1.成立專門的協調機構。為了引導全社會的電子商務活動健康、有序地發展，需要一個有代表性、有權威性的協調機構。建議成立由主管副總理或國務委員直接領導的包括追府、企業、消費者社團、教學科研部門各方面人士組成的“全國電子商務促過委員會”及其辦事機構，負責全國電子商務的業務、技術、政策、法律、國際合作等總體框架的協調和規劃的制定。

　　2.確立“市場導向、企業推進、政府監督”的原則。我國電子商務的發展應遵循“市場導向、企業推進、政府監督”的原則。一方面，政府不宜過多地直接干預企業的電子商務，而應讓企業根據市場的需求，自主創新、自負盈虧地發展與我國國情相適應的多種多樣的電子商務模式。只要不違反國家的有關法令，企業愿意投資發展的都應予以支持。另一方面，又要加強對電子商務政策的研究，積極參與有關電子商務的國際對話和有關規則的制定，借鑒其他國家、國際組織成功的經驗，盡快建立一套既符合我國的具體情況又與國際接軌的法規、制度和辦法，使我國電子商務的運作有章可循，有法可依。

　　3.抓好發展電子商務所必須的信息化基礎建設。要抓好發展電子商務所必須的基礎設施建設，當前尤其要抓好我國高速寬帶網的建設，提高上網的速度，降低上網的費用。要組織必要的技術攻關，購置必要的硬件設備，開發和引進相關軟件，使我國電子商務基礎設施的建設能夠跟上世界的步伐。要采取切實措施，進一步鼓勵企業加大對信息投資的力度。大中型企業和有條件的小企業都應建立自己的內部網絡和信息系統，盡快實現企業內部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務的發展打下堅實的基礎。要鼓勵企業及時申請和登錄自己的域名，建立自己的互聯網網站。

　　4.積極推動傳統企業與網絡企業的結合。傳統企業對于本行業的商務活動比較熟悉，對于本行業的產品、貨源、客戶的需求與心理等都比較了解，因而有可能利用這些知識和信息為網上交易提供合適的選擇方案。特別是那些具有名牌產品和較高商譽的傳統企業，更可以憑借其無形資產的巨大價值來推動自身電子商務的發展。但也應看到，國際互聯網和計算機信息技術是一個發展異常迅速的高科技領域，所有的傳統企業(尤其是中小企業)都依靠自己的力量來開展電子商務是不可能的，也是不經濟的。因此，傳統企業要發展電子商務有必要尋找專門的網絡公司作為自己的合作伙伴。

　　5.盡快建立有權威的電子商務認證中心。電子商務認證中心就是承擔網上安全電子交易認證服務、簽發數字證書并能確認用戶身份的服務機構，其主要任務是普理數字證書的申請、簽發及對數字證書的管理。在國外，認證中心通常是企業性的服務機構。從我國的國情看。現階段應有政府主管部門和工商行政管理部門參與，并賦予其適當的管理權限，以保證其權威性和公正性。

　　6.加快支撐電子商務的物流配送體系和金融體系的建設。在完善物流配送體系方面，除了要鼓勵郵政部門發揮自身的優勢，與從事電子商務的部門簽訂合作協議，積極開展各種新服務外，要逐步開放市場，歡迎國內外的速遞公司參與競爭。通過競爭，使我國的物流配送體系日趨完善。在金融支撐體系方面，要鼓勵有條件的銀行開設網絡銀行，提供各種形式的在線服務。在今后條件具備時，成立統一的網上結算中心，并逐步開展與外客戶的網上結算服務。

　　7.對發展電子商務實施一定的鼓勵和優惠政策。為了促進全社會電子信息化的進程和電子商務的發展，在一定時期內可采取一些優惠政策和鼓勵措施。根據國外企業開展電子商務的一般做法，網上銷售的商品價格應低于其在傳統經營的同類商品的價格(如下降5%~10%)，以補償消費者上機、上網所花費的費用。在這些企業實施電子商務采用供應鏈優化管理取得本降低效果以前，政府與有關方面要減少其經營電子商務的稅費，以有利于推進電子商務的發展。為了推動互聯網的普及，還應盡可能地降低社會公眾特別是學校等部門的上網收費標準，必要時由政府給以一定的費用補貼。
　　（編選；中國B2B研究中心 勇全）