摘要：文章對(duì)我國電子商務(wù)發(fā)展各種制約條件進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的問題做了歸納總結(jié)，探討了適合我國國情的電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策。

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息的處于傳遞速度突破了時(shí)間和地域性的局限，網(wǎng)絡(luò)化與全球化成為一種不可避免的世界趨勢(shì)。由于網(wǎng)絡(luò)用戶的迅速膨脹，眾多的商家和廠商也紛紛將眼光投向因特網(wǎng)。我國電子商務(wù)也如火如荼的發(fā)展起來，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來了巨大變化，但我國電子商務(wù)發(fā)展中也存在一些問題，本文僅做一些分析。

　　一、我國電子商務(wù)發(fā)展問題分析

　　總體來說，我國電子商務(wù)發(fā)展主要存在以下問題：

　　1.社會(huì)信用體系不完善。電子商務(wù)作為虛擬經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì)，如果沒有完善的信用體系作保證，生存和發(fā)展將十分困難。個(gè)人和企業(yè)的交易風(fēng)險(xiǎn)都將提高，買家付款后不能及時(shí)得到商品，賣家賣出商品不能保證收到貨款，商品質(zhì)量問題，網(wǎng)上重復(fù)拍賣問題等等，都難以避免。目前我國電子商務(wù)主要采取四種較為典型的信用模式，即中介人模式、擔(dān)保人模式、網(wǎng)站經(jīng)營模式和委托授權(quán)模式，但都存在很大的不足。

　　2.安全技術(shù)以及相關(guān)法律體制不健全。我國信息安全研究經(jīng)歷了多種發(fā)展階段，通過學(xué)習(xí)、吸收、消化都手段，逐步掌握了部分網(wǎng)絡(luò)安全和電子商務(wù)安全技術(shù)，進(jìn)行了安全操作系統(tǒng)、多級(jí)安全數(shù)據(jù)庫的研制探索，但由于系統(tǒng)安全內(nèi)核受控于人，以及國外產(chǎn)品的不斷更新升級(jí)，基于具體產(chǎn)品的增強(qiáng)安全功能的成果，難以保證沒有漏洞，難以得到推廣應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，國內(nèi)一些部門也開發(fā)研制了一些防火墻、安全路由器、安全網(wǎng)關(guān)、黑客入侵檢測(cè)、電子商務(wù)安全交易系統(tǒng)、CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)和部分核心密碼算法等。但是，這些產(chǎn)品安全技術(shù)的完善性、規(guī)范化、兼容性和實(shí)用性還存在許多不足，理論基礎(chǔ)和自主的技術(shù)手段需要發(fā)展和強(qiáng)化。

　　3.電子商務(wù)人力資源缺乏。目前來看，我國的電子商務(wù)知識(shí)尚未普及，系統(tǒng)學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí)、積極培養(yǎng)電子商務(wù)人才已成為當(dāng)務(wù)之急。而當(dāng)前，我國電子商務(wù)人才培養(yǎng)存在著問題主要有：(1)師資嚴(yán)重缺乏。大多數(shù)師資是從計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、管理、營銷或其他專業(yè)轉(zhuǎn)移而來，其知識(shí)儲(chǔ)備大多來自目前出版的一些電子商務(wù)書籍，很不系統(tǒng)，很不深入，再加上大多沒有電子商務(wù)實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，不少師資在從事電子商務(wù)教學(xué)時(shí)顯得勉為其難。(2)培養(yǎng)方向模糊。許多培養(yǎng)單位甚至不能很清楚地說出其培養(yǎng)的電子商務(wù)人才將來究竟能夠具體從事什么工作，或者提出培養(yǎng)目標(biāo)寬泛，試圖培養(yǎng)出“萬能的”電子商務(wù)人才，如前所述，這是非常不現(xiàn)實(shí)的。(3)課程設(shè)置欠佳。由于缺乏對(duì)電子商務(wù)的廣泛、深入的了解和理解，課程設(shè)置的隨意性很大，其問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是將現(xiàn)有的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)方面的課程簡(jiǎn)單堆砌在一起，缺乏有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)特性；二是強(qiáng)于書本而弱于實(shí)務(wù)，缺乏必要的案例教學(xué)和實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。

　　4.網(wǎng)上支付手段少。電子商務(wù)的核心內(nèi)容是信息的互相溝通和交流，交易雙方通過Internet進(jìn)行交流，洽談確認(rèn)，最后才能發(fā)生交易。這時(shí)對(duì)于通過電子商務(wù)手段完成交易的雙方來說，銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入是必須的，銀行所起的作用主要是支持和服務(wù)，屬于商業(yè)行為。但從整個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來看，將來要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿(mào)易中通過與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來支付和收費(fèi)。而目前我國各個(gè)國有專業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。另外，各行信用卡標(biāo)準(zhǔn)不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。因此，現(xiàn)金的大量使用、支票多用于對(duì)公業(yè)務(wù)、儲(chǔ)蓄消費(fèi)占據(jù)統(tǒng)治地位，這些特征基本構(gòu)成中國支付文化的現(xiàn)狀。

　　5.傳統(tǒng)企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型過程困難。現(xiàn)今的時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)正逐步改寫商業(yè)社會(huì)的游戲規(guī)則，迫使所有的企業(yè)和企業(yè)家們?nèi)ブ匦驴紤]他們存在的價(jià)值和存在下去的商業(yè)模式。傳統(tǒng)行業(yè)面臨著對(duì)自己重新評(píng)價(jià)和定位，并利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營模式等問題。因此，在發(fā)展迅速的新經(jīng)濟(jì)浪潮中，在以信息技術(shù)為代表的NASDAQ指數(shù)一漲再漲的時(shí)候，作為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、提供生活基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并沒有因此產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。究其原因，主要是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的脫節(jié)。大部分電子商務(wù)公司都重末輕本、重“電”輕“商”，所有公司幾乎清一色作為一種獨(dú)立的IT技術(shù)實(shí)體形態(tài)出現(xiàn)，缺乏必需的商務(wù)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境支持，成為空中樓閣。

　　6.商務(wù)活動(dòng)的物流配送體系不完善。電子商務(wù)配送的供給主要來自為電子商務(wù)提供配送服務(wù)的專業(yè)化物流和配送企業(yè)。近幾年來，在“物流熱”的推動(dòng)下，我國的外資物流企業(yè)和本土物流企業(yè)都得到了迅速發(fā)展。企業(yè)依托各自的優(yōu)勢(shì)，正在積極開拓電子商務(wù)配送領(lǐng)域。但從目前的情況看，傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型才剛開始，新興物流企業(yè)還沒有形成規(guī)模，外資企業(yè)只得到有限的發(fā)展。真正擁有可以信任的品牌、龐大的物流網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的管理體制、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)尚未出現(xiàn)。現(xiàn)有的配送供給在地域、速度、效率、準(zhǔn)確度、價(jià)格、服務(wù)水平等方面與電子商務(wù)的要求還有較大的差距。我國目前的配送能力仍然非常低下，特別是“最后一公里”的末端配送幾乎是空白，與先進(jìn)的電子商務(wù)相比，反差巨大。

　　二、我國電子商務(wù)發(fā)展的研究對(duì)策

　　面對(duì)電子商務(wù)可能帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，許多國際知名的跨國集團(tuán)，競(jìng)相投入大量人力、財(cái)力開拓電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的硬件及軟件支撐系統(tǒng)。各國政府也紛紛制定有關(guān)電子商務(wù)的政策和發(fā)展規(guī)劃，大力支持本國企業(yè)搶占電子商務(wù)制高點(diǎn)。事實(shí)上，一場(chǎng)以電子網(wǎng)絡(luò)為工具的新一輪全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)開局。我國要想在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，現(xiàn)在就必須制定與未來電子商務(wù)時(shí)代相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，并針對(duì)目前存在的問題，提出切實(shí)可行的措施：

　　1.成立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為了引導(dǎo)全社會(huì)的電子商務(wù)活動(dòng)健康、有序地發(fā)展，需要一個(gè)有代表性、有權(quán)威性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建議成立由主管副總理或國務(wù)委員直接領(lǐng)導(dǎo)的包括追府、企業(yè)、消費(fèi)者社團(tuán)、教學(xué)科研部門各方面人士組成的“全國電子商務(wù)促過委員會(huì)”及其辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國電子商務(wù)的業(yè)務(wù)、技術(shù)、政策、法律、國際合作等總體框架的協(xié)調(diào)和規(guī)劃的制定。

　　2.確立“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)推進(jìn)、政府監(jiān)督”的原則。我國電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)推進(jìn)、政府監(jiān)督”的原則。一方面，政府不宜過多地直接干預(yù)企業(yè)的電子商務(wù)，而應(yīng)讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需求，自主創(chuàng)新、自負(fù)盈虧地發(fā)展與我國國情相適應(yīng)的多種多樣的電子商務(wù)模式。只要不違反國家的有關(guān)法令，企業(yè)愿意投資發(fā)展的都應(yīng)予以支持。另一方面，又要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)政策的研究，積極參與有關(guān)電子商務(wù)的國際對(duì)話和有關(guān)規(guī)則的制定，借鑒其他國家、國際組織成功的經(jīng)驗(yàn)，盡快建立一套既符合我國的具體情況又與國際接軌的法規(guī)、制度和辦法，使我國電子商務(wù)的運(yùn)作有章可循，有法可依。

　　3.抓好發(fā)展電子商務(wù)所必須的信息化基礎(chǔ)建設(shè)。要抓好發(fā)展電子商務(wù)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)前尤其要抓好我國高速寬帶網(wǎng)的建設(shè)，提高上網(wǎng)的速度，降低上網(wǎng)的費(fèi)用。要組織必要的技術(shù)攻關(guān)，購置必要的硬件設(shè)備，開發(fā)和引進(jìn)相關(guān)軟件，使我國電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠跟上世界的步伐。要采取切實(shí)措施，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)信息投資的力度。大中型企業(yè)和有條件的小企業(yè)都應(yīng)建立自己的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息管理的電子化，為推動(dòng)全社會(huì)電子商務(wù)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)和登錄自己的域名，建立自己的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。

　　4.積極推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的結(jié)合。傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)于本行業(yè)的商務(wù)活動(dòng)比較熟悉，對(duì)于本行業(yè)的產(chǎn)品、貨源、客戶的需求與心理等都比較了解，因而有可能利用這些知識(shí)和信息為網(wǎng)上交易提供合適的選擇方案。特別是那些具有名牌產(chǎn)品和較高商譽(yù)的傳統(tǒng)企業(yè)，更可以憑借其無形資產(chǎn)的巨大價(jià)值來推動(dòng)自身電子商務(wù)的發(fā)展。但也應(yīng)看到，國際互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)是一個(gè)發(fā)展異常迅速的高科技領(lǐng)域，所有的傳統(tǒng)企業(yè)(尤其是中小企業(yè))都依靠自己的力量來開展電子商務(wù)是不可能的，也是不經(jīng)濟(jì)的。因此，傳統(tǒng)企業(yè)要發(fā)展電子商務(wù)有必要尋找專門的網(wǎng)絡(luò)公司作為自己的合作伙伴。

　　5.盡快建立有權(quán)威的電子商務(wù)認(rèn)證中心。電子商務(wù)認(rèn)證中心就是承擔(dān)網(wǎng)上安全電子交易認(rèn)證服務(wù)、簽發(fā)數(shù)字證書并能確認(rèn)用戶身份的服務(wù)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是普理數(shù)字證書的申請(qǐng)、簽發(fā)及對(duì)數(shù)字證書的管理。在國外，認(rèn)證中心通常是企業(yè)性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。從我國的國情看。現(xiàn)階段應(yīng)有政府主管部門和工商行政管理部門參與，并賦予其適當(dāng)?shù)墓芾頇?quán)限，以保證其權(quán)威性和公正性。

　　6.加快支撐電子商務(wù)的物流配送體系和金融體系的建設(shè)。在完善物流配送體系方面，除了要鼓勵(lì)郵政部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，與從事電子商務(wù)的部門簽訂合作協(xié)議，積極開展各種新服務(wù)外，要逐步開放市場(chǎng)，歡迎國內(nèi)外的速遞公司參與競(jìng)爭(zhēng)。通過競(jìng)爭(zhēng)，使我國的物流配送體系日趨完善。在金融支撐體系方面，要鼓勵(lì)有條件的銀行開設(shè)網(wǎng)絡(luò)銀行，提供各種形式的在線服務(wù)。在今后條件具備時(shí)，成立統(tǒng)一的網(wǎng)上結(jié)算中心，并逐步開展與外客戶的網(wǎng)上結(jié)算服務(wù)。

　　7.對(duì)發(fā)展電子商務(wù)實(shí)施一定的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)全社會(huì)電子信息化的進(jìn)程和電子商務(wù)的發(fā)展，在一定時(shí)期內(nèi)可采取一些優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施。根據(jù)國外企業(yè)開展電子商務(wù)的一般做法，網(wǎng)上銷售的商品價(jià)格應(yīng)低于其在傳統(tǒng)經(jīng)營的同類商品的價(jià)格(如下降5%~10%)，以補(bǔ)償消費(fèi)者上機(jī)、上網(wǎng)所花費(fèi)的費(fèi)用。在這些企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)采用供應(yīng)鏈優(yōu)化管理取得本降低效果以前，政府與有關(guān)方面要減少其經(jīng)營電子商務(wù)的稅費(fèi)，以有利于推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。為了推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，還應(yīng)盡可能地降低社會(huì)公眾特別是學(xué)校等部門的上網(wǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)由政府給以一定的費(fèi)用補(bǔ)貼。
　　（編選；中國B2B研究中心 勇全）