目前，很多供應商采用租賃超市柜臺的形式銷售產品

　　長沙沃爾瑪打供應商事件發生后，多位業內人士向本報記者爆料指出，零供方之間類似賬目扯麻紗情況，在行業里絕不是孤例。

　　連日來，記者先后采訪省商務廳、省工商局等政府主管部門。他們稱，這種賬目扯麻紗的情況，政府部門均無行政權限。

　　政府部門：“沒有行政權限，但可受邀參與調解”

　　本土一位不愿具名的業內人士透露，現在長沙各大超市有超過六成的供應商采用租賃柜臺形式銷售。“如果雙方按事先約定的結算方式處理，這還好說，一旦扯皮，就很麻煩。”

　　23日下午，記者連線采訪了相關政府部門。省商務廳商貿服務管理處負責人表示，采用柜臺租賃形式銷售產品，符合國家相關法律規定，賬目不清扯麻紗現象，商務部門沒有行政權限，也無調解的職能，“但如雙方邀請參加調解，商務部門可以受邀。”省工商局新聞中心負責人也表示，工商部門亦沒有行政權限。

　　對此，湖南泓銳律師事務所律師陳海認為，商務和工商管理部門確實沒有相關行政權限。在他看來，這僅是一起因合同執行不力而引起的民事糾紛，通過正常的法律途徑就可解決。由于民事訴訟采用“誰主張、誰舉證”原則，他建議湘佳公司盡快收集相關證據，證明售貨金額與沃爾瑪出示的數據不符，“如果打人事件觸犯了相關刑律，應走刑事訴訟程序。”

　　律師：對容易引起爭議的環節應明確約定

　　記者采訪時還獲悉，由于此前湘佳公司沒有就租賃柜臺銷售一事，與長沙沃爾瑪簽訂合同，導致目前雙方都不能出示合作協議書。

　　“實踐中，曾有個別供應商未簽合同就入超市銷售情況，如果訴諸法律，口頭約定在任何一方不予認可的前提下，一般不會被法律認可。”上海東方環發律師事務所胡良律師表示。

　　湖南萬和聯合律師事務所李健律師則建議，賬目核對是供銷雙方結算和給付費用的前提和關鍵，因此供銷雙方都應當予以充分重視。具體而言，首先依據《合同法》相關規定，雙方在訂立供銷合同時，即使可以忽略常規合同的繁瑣條款，但對這一容易產生爭議的款項，應當予以明確，將賬目核對時間、方式、責任給予清楚約定。其次，在履行過程中如果發現對方存在違約情形，非違約方應當及時有效地留存證據，以做索賠維權之用。

　　供應商協會組織或可助力

　　“店大了欺客”，如何防止超市“欺負”供應商現象發生，早在2006年，商務部聯合發改委等部門聯合發布了《零售商、供應商公平交易管理辦法》等，但實際情況并不盡如人意，各種零供矛盾有增無減。“超市無疑處于強勢和主導地位，執行情況不佳是意料之中的事情。”一位長期從事超市連鎖經營的人士指出。

　　“供應商應該抱團，與零售商形成平等地位，通過成立民間商會來反饋行業信息。”中國商業聯合會零供調解平臺副主任姚文華表示。在姚文華看來，目前商務部正在起草的《規范零售商、供應商交易行為意見》和《零售商、供應商商品供銷合同規范》能否奏效，除了依靠政府加強監管以外，關鍵還要看是否能形成民間監管體系。

　　24日，湖南省工商聯會員處負責人在接受采訪時表示，“目前省工商聯還沒有發起成立供應商協會組織。如果要成立，可以按照相關法律規定申請。”

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