以下是一鴻城市改造研究中心在舊城改造過程中發(fā)現(xiàn)和整理的一些問題:
1、如何解決當?shù)鼐用竦纳钸w移問題,是不是有足夠的安置房源。
不解決好居民的安居遷移問題,勢必會影響舊城改造過程的順利進行,延長工期,對城市建設及形象也會有一定的影響。
2、對舊城的房屋及其他的建筑物有一個合理的評價、評估。對該拆不該拆的建筑物有一個相當合理的評估與評價。
對于一些建筑物是否已經(jīng)達到危房的標準,或者說一些建筑物是不是需要遺留下來進行修復改善保護起來,比如一些具有歷史意義或者具備當?shù)靥厣幕L格的建筑物。
3、舊城改造需要一部具有指導性的且具有保障機制的法規(guī)指引其建設和改造。
舊城區(qū)危房經(jīng)拆遷后,原地新建建筑應該呈現(xiàn)何種建筑風格?目前常見的是新建國際式風格高層樓房取代原舊城。但是原本的水鄉(xiāng)文化難以傳承。如果有指引性法規(guī)指引新建和改建建筑風格,那么必然能有助于繼承歷史風貌。改造后的城區(qū)能新舊共存,有秩序繼承原有特色,并有新時代風貌,是理想的狀態(tài),也是前進的目標。
4、如何保證舊城改造后與新城達到一個合理的平衡。
5、拆遷能否順利的進行問題。
6、融資出道問題。融資渠道可以有兩種。
第一種:政府直接出錢,也就是說由政府一手操辦。
第二種:通過招標的方式來進行,把地區(qū)分成若干塊,分別進行招標,但前提是在開發(fā)商拿下地塊任務后必須嚴格按照總的規(guī)劃建設,不得私自改變建設方案,政府應該起到監(jiān)督作用。
但是現(xiàn)實中,要區(qū)政府單獨融資來進行舊城的改造是不太可能的,所以采取招標方式來進行,由開發(fā)商來完成舊城改造。但是在一些好的項目開發(fā)商愿意投標來進行,而一些差點的項目,或者贏利項目少的卻無人問津,為了減少這類情況的發(fā)生,政府可以采取一些合理的方式來解決,比如通過合理分配,讓一些好的項目和一些比較民生的項目合在一起,或者由開發(fā)商來增加容積率,或者以補地的方式來鼓勵開發(fā)商的積極性;等等方式。
7、開發(fā)商建設改造過程中個管理監(jiān)督問題。
對開發(fā)商在建設過程中和建成以后是不是有違規(guī)的行為,要加強監(jiān)督管理。
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