3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強在關于政府工作的報告中再度關注快遞業，要求“促進電商、快遞進社區進農村”。同時，包括全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝在內，諸多代表委員熱議建好快遞末端共享網絡。

馬軍勝說，快遞目前最大的問題在于末端配送。以北京為例，市內每天平均有500萬件快遞，相當于平均約4個人就有1件快遞。他表示，快遞服務有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府對快遞設施的配套規劃應該有所考慮，比如在城市中心建立快遞公用平臺，方便快遞車輛進城，方便老百姓取件。

全國政協委員牛汝極認為，快遞業的發展推動了電商發展，為百姓的生活提供了方便，但如何解決好快遞“最后一公里”的問題要引起重視。

牛汝極委員建議，“要健全法律規劃體系，將發展快遞業納入國民經濟和社會發展規劃，在城鄉規劃中合理安排快遞處理中心、便民服務網點等基礎設施的布局建設，將配套建設快遞物流共同配送站、智能快件(包裹)箱等納入城市社區發展規劃。” 同時，“交通管理部門應制定并實施城市快遞汽車、快遞電動三輪車等車輛管理辦法，盡快制定快遞車‘標準’，對快遞車生產、使用、管理等進行統一規范。只有實現快遞車合法、通暢、安全地運營，才能有效促進快遞業及電商經濟的健康發展，更好地維護消費者的利益。”

據統計，到2020年，預計國內整個網絡零售將會超過10萬億元，社會零售總額占比將超過20%，5到8年之后，全年包裹量將超過1000億件，按現在的模式，意味著電商物流從業人員需要超過500萬人，但一方面是人口紅利的消失，另一方面，價格戰、資源重復建設等也讓行業面臨成長壓力。

目前，各大公司紛紛在末端開始探索。菜鳥網絡總裁萬霖認為，只有攜手推進共享和智慧物流，優化末端派送模式，行業才能可持續健康發展。同時，需要給行業爭取更多人權、路權、財產權。快遞業要回歸人，回歸快遞價值。

利用自身全球最大的物流數據庫的優勢，菜鳥近年來抓住用戶痛點，推動快遞末端共享優化，避免重復建設。目前，已有4萬多個菜鳥驛站遍布全國社區和校園，方便用戶代收需求。

“過去城市末端的效率不高，因為大量消費者的時間都是分散的、不確定的，造成投遞時間的消耗。有了驛站這張共享網絡，快遞的末端效率大大提升，快遞員從過度勞累的工作方式中得到了解放，消費者的整體物流體驗也明顯改善。”萬霖說。

在農村，隨著農村居民對消費品需求的加大，以及農產品進城的需要，菜鳥通過與物流合作伙伴共同建設農村配送平臺，形成通暢的農產品上行、工業品下鄉雙向網絡，目前已覆蓋500多個縣、2.8萬個村點，超過99%的包裹都可以實現縣到村次日達。

萬霖表示，智慧物流是大勢所趨，菜鳥網絡將依托大數據和社會化協同，賦能快遞業，推動“互聯網+流通”持續深入實施。