“農改超”陷僵局 南昌農貿市場期待升級
來源:
聯商網
2005-08-19 10:27
經過五年的商戰洗禮,“百貨+生鮮”這一只為吸引人氣的經營業態,已開始慢慢退出主流商圈,在南昌麗華購物中心,超市內除了蔬菜和水果,其他的肉品水產已悉數退出經營。
無獨有偶,在本報披露了有關部門對“農改超”的政策將有所調整,力爭經過五年的努力,在設區城市的中心城區生鮮經營以超市為主體后,不少讀者打來電話表示政府“超增農”、新建小區直接規劃生鮮超市,出發點是好的,但問題是眼下我們買菜該怎么辦?
對此,有專家提出,既然農貿市場依然是南昌市民購菜的主渠道,那么現階段政府“農改超”的方向能否做個調整——對南昌現有的農貿市場進行升級改造?而記者在采訪中了解到,很多城市(如深圳、海口、武漢、南京)在“農改超”遭遇困境后已紛紛調整策略,代之以“農貿市場升級改造”,即把農貿市場的改造定位于比超市低一點,比原來的集市要高一點。經營企業不再統攬生鮮食品的采購、配送、銷售和庫存等諸多環節。
如深圳市集貿市場有限公司旗下有16家農貿市場,目前已有8家變身為“惠民街市”,在硬件上實現“超市化”,包括標識統一、布局合理、保證場內衛生清潔;軟件上則保留了傳統攤主分散經營的特點,主顧之間仍可討價還價,但同時又滲入了超市的經營理念,如場內設立肉菜檢測室、引入專賣店和品牌店等等。
而這些改造后的新場攤位實行面向全社會的公開競投,在同等條件下原檔主有租賃優先權,檔位租金由是大幅提高;同時檔口由原來1平方米一個擴展到四、五個平方一個,進場租戶數量被壓減,避免了低水平的經營品種重疊而引致的同質化競爭。
“這樣做適應現階段老百姓的消費水平,所以受市場歡迎。”采訪中相關部門工作人員如此表示。
南昌農貿市場臟亂差難改觀
與此相對應的是,南昌農貿市場的臟亂差長期無大的改觀。
據悉,目前南昌市共有農貿市場167個,其中城區農貿市場有81個,直接服務人口200萬人。但一個菜場污染一條街,這種狀況在南昌市城區的菜場屢見不鮮。采訪中,家住南昌市東湖區墩子塘社區的張小姐就向記者抱怨,從工作單位到家只需步行五分鐘,但她寧愿拐個彎繞行一段路,原因是小巷里有個菜場太臟了。
根據南昌市人民政府的一份調查材料顯示,南昌市農貿市場普遍存在規模小、硬件設施差的問題。來自南昌市創建辦的信息表明,從2002年開始,由該辦牽頭聯合其他部門每個月對全市農貿市場集中檢查評分一次,對于后十名的采取通報批評、責令整改。但由于市場本身缺乏監管力度,經常是檢查組前腳走,經營戶又開始亂丟亂放,臟亂差反彈現象嚴重。
那么,南昌能否也做出同樣的嘗試,對現有的農貿市場進行升級改造呢?果真如此,或許屆時,南昌人不用再為去哪兒買菜發愁。記者手記
“農改超”該怎么做
買菜和賣菜本是一種市場行為,但是在政府的全力操辦下,在各方的妥協下,南昌子固路生鮮超市改造項目誕生了。而記者獲知,對于首家“農改超”建設的項目選址,并沒有實行公開聽證,也沒有充分聽取社會各界,包括消費者代表、社區代表的意見。有專家就此指出,對于關乎民生的“菜籃子”工程,政府牽頭參與無可厚非,但必須遵循市場規律,讓參與各方得益,而非由政府大包大攬或者一紙紅頭文件了事。
而商家當然毫不掩飾其經營的目的:經營生鮮只是為了給競爭增加砝碼,每天推出幾個特價品種也就是為了吸引顧客的眼球,增加超市的人流量和營業額。既然經營者不是專門的農貿超市,因此還是沿用了蔬菜和水果自營,肉品、水產、冰鮮引進農貿市場的經營戶聯營的方法。雖然看起來商品琳瑯滿目,但價格卻居高不下。怎么去剪除中間環節,直接讓利給百姓?而生鮮經營品種少、價格貴、人氣冷落、馬路市場卷土重來似乎都是與其緊密關聯的因素。
盡管一些資本一開始就盯上了“農改超”這塊市場大蛋糕,然而到目前為止南昌還未出現一家真正意義上的農貿超市。而據各地媒體報道,南京首批8家生鮮超市不到一年全部“夭折”,河南首家“農改超”門店開業半年被迫關閉,杭州農貿市場改建的生鮮超市悉被收購。各地政府充當主角的“農改超”工程,到今天大半折戟沉沙,幸存者寥寥。那么,我們是否應該尊重市場的選擇,對農貿市場進行升級改造?
(毛寧 辜書興 信息日報)
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