當前我國民營書業發展環境及特點探微
來源：
聯商網
2005-02-04 10:04
2003年，有關法律、法規的頒布可以說開創了民營書業發展的新時代。
2003年3月17日，新聞出版總署、對外貿易經濟合作部聯合頒布《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》，規定從5月1日起對外商開放書報刊分銷市場，該辦法的公布實施，使業內特別是民營書業人土更加期待對內開放辦法的出臺。 7月24日又公布廠《出版物市場管理規定》，在諸多方面取得了重要突破，其中最大的突破就是出版物的發行已取消所有制的限制。具備一定資格的民營書業和國有發行業一樣，不僅可以申請出版物的二級批發權，還可以申請國內總發行權，獲得了與國有資本同等的出版物發行市場準入條件，將不再受到歧視待遇，由此具有廠更加廣闊的發展空間，可日漸成為出版業發展的主力之一。并且，按照世貿組織的相關規定，外資和合資企業要等到2004午12月才能取得出版物的國內批發權，這個規定實際上是給廠民營資本“先行一步”的機會。市場準入的平等從根本上解決了長期困擾民營書業發展的關鍵問題，民營書業結束了所受的政策歧視和體制排斥。顯然，這個規定對民營書業而言具有里程碑意義。 其三，管理環境。
中央政府方面，除了前述出臺、頒布的相關政策法規實際上也構成了管理環境的一部分外，新聞出版總署還強調，作為政府主管部門，新聞出版總署將在毫不動搖地支持新華書店的同時，毫不動搖地引導和扶持民營書店。 此外，地方政府也很重視民營書業的發展，采取了實際有效的措施予以鼓勵和扶持。
二、民營書業發展特點
正是在宏觀環境的烘托和微觀環境的催生下，相較于以前，民營書業有了很大的超越和發展，無論是橫向上還是縱向上都呈現出新的發展勢頭： (一)從橫向發展看，民營書業的發展已經超越出品牌延伸、連鎖經營的水平，出現民民合作、國民合作、民外合作等運作模式。其實質就是通過跨所有制、跨地區、跨業態的途徑，擴大自己的市場空間、提升自己的市場份額，追求盡可能的規模效益，力求在競爭中爭取獲得自己的生存權、發展權和擴張權。 1.民民合作模式，即民營書業間的合作。2003年7月16日，江蘇南通少兒掃店、南通弘文書店實現了資產重組，組成了南通少兒書店有限公司。南通少兒書店是江蘇民營圖書發行的“排頭兵”，擁有多項全國全省第一。黨的十六大后，江蘇省新聞出版局適時召開了全省非國有書店代表座談會，強調毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，迅速改變民營圖書發行業“小、散、弱”的生存結構，大力推進民營圖書發行業走聯合發展道路的工作思路。正是在這次會議上，南通少兒書店在全省民營書店中率先獲得了江蘇省書刊二級批發許可證，并與南通弘文書店實現聯手開發市場。實行資產重組的南通少兒書店完全按照現代企業制度運營，實行董事會領導下的總經理負責制，提出目標力爭經過5—10年的努力使公司成為依托南通、輻射江蘇、面向全國、影響海外的“旗艦式”大型企業集團。 2.國民合作模式，即國有和民營：掃業間的合作。如實力雄厚的浙江民營企業宋城集團，拿出5個多億入股浙江新華書店集團，占到40％的股份，實行全方位合作，就是一種國民合作的范例。 民營資本參與到國有發行業的連鎖經營中也體現出書業的國民合作，如2003年12月，隸屬于上海新華發行集團的上海書城與西安民營企業雙魚置業有限公司共同出資組建圖書零售企業——西安中山書城，雙方各占50％的股份。 另外，國有書業與民營書業建立戰略聯盟，加強對話合作、促進互利互惠也是一種國民合作方式。 3.民外合作模式，即民營書業與非書業企業間的合作。實施這種合作模式的典型代表就是二十——世紀錦繡圖書連鎖有限公司吸收貝塔斯曼中國控股有限公司入股而增資。經過增資擴股，公司總股本為3 200萬元人民幣，其中羅銳韌個人持有44％的股份，為第一大股東，成為公司法定代表人，貝塔斯曼中國控股有限公司持有40％的股份，為第二大股東，北京體壇投資有限公司持有16％的股份。合作后的二十一世紀錦繡圖書連鎖有限公司計劃重整原有的十多家直營店或控股直營店，進一步明確市場定位；根據書店定義為滿足18—35歲讀者群的“時尚書店”原則，將在北京、廣州、江蘇等地開設40余家營業面積在120平方米左右的書店；重構公司物流系統。 4.“跑馬圈地”模式，即有一定基礎、有一定規模、有一定影響的民營書業企業都紛紛加大了連鎖擴張的力度。為了拓展更大的領域、獲得更快發展，開展連鎖經營的民營書店范圍已經相當廣“泛。如席殊已完成全國連鎖經營的合法化過程，連鎖書店已由500余家擴張到630家，而且逐一開通網上書店，加快步伐將連鎖向中小城市滲透。四川民營圖書發行業的整體優勢也已越來越顯現出來，四川冰文化有限公司、星洋文化有限公司、求索文化有限公司、成都大印象書房有限公司等民營書業相繼在成都、都江堰、綿陽等地開設分店或連鎖店。 (二)從縱向發展看，民營書業的發展已超越簡單依賴書號交易、向上游環節滲透的做法，出現與國有出版社合作、重點項目合作、長期合作、全方位合作的勢頭。 1.由過去與老少邊窮地區出版社合作轉向與一些大型出版社、出版集團合作。 2.與過去參與在非主流產品方面的合作相比較，如今更多的是在主流產品、主打產品、音像產品方面的合作。如今教輔出版社與民營書業的合作較為普遍即可說明這個問題。教育出版社有多年經營教材教輔的專業、優質、及時的誠信優勢，有經驗豐富的編輯隊伍，有與教育部門的天然密切聯系；民營書業則有主動、敏感靈活的機制，包括自主經營、敏感地接受市場調節、根據市場價格信號做出決策的能力等，雙方互相學習、取長補短可實現超越，達到共同提升。 3.與過去大量存在的買賣書號、書號交易相比，現在更多的是全方位合作，堅持國有出版社的出版權，并注意創立自己的品牌和積累無形資產。合作雙方要么是名牌出版社，要么是成一定氣候和規模的文化公司，而且重在開發主流產品、主打產品之類，只有全方位合作才能更大限度地實現雙贏。 �。ㄖ袊霭妫�
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