鄂爾多斯市的李先生一看到呼市中山西路金鷹國際的巨幅廣告牌，心里就不由得擔(dān)心，因?yàn)樗��?006年購買了金鷹國際的商鋪。從2005年金鷹國際進(jìn)入呼市至今已快兩年了，現(xiàn)在金鷹國際CBD已經(jīng)停工了。
　　
　　1月20日，記者來到金鷹國際集團(tuán)(以下簡稱金鷹國際)呼市CBD中心項(xiàng)目指揮部采訪，但沒有找到金鷹國際項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
　　
　　回放：一畝地賣了400萬元的天價
　　
　　2005年4月，呼市確定要建CBD中心，打造西北第一高樓。為使工程順利進(jìn)行，先后爆破拆毀了原市政府大樓、原市公安局辦公大樓、龍海商廈……金鷹國際集團(tuán)呼市CBD項(xiàng)目如期開工建設(shè)。金鷹國際是干什么的？為何有如此雄厚的資金和實(shí)力?一時間，金鷹國際成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　據(jù)了解，呼和浩特市金鷹國際CBD中心是金鷹國際集團(tuán)投資30多億元人民幣在呼和浩特市市區(qū)中心開發(fā)建設(shè)的一個集酒店、辦公、購物、商住、休閑、娛樂為一體的現(xiàn)代化大型中央商務(wù)區(qū)。因其最高樓層高度達(dá)到169米，被稱為中國西北第一高樓。
　　
　　在工程奠基時，金鷹國際集團(tuán)董事局主席、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司董事長、總裁鄭澤說：“金鷹人有資金和實(shí)力，在不用貸款的情況下來完成這個項(xiàng)目，明年這個項(xiàng)目就封頂，現(xiàn)在已經(jīng)投入資金3億多元人民幣，沒有向銀行貸款，預(yù)計(jì)2007年全面完工。”
　　
　　據(jù)了解，此次拆遷面積達(dá)50多畝，按照合同約定應(yīng)補(bǔ)償被拆遷單位2.5億元人民幣。這樣，一畝地賣了400萬天價，有人評價是鉆石價。可是，在2006年10月份，由于金鷹國際的后續(xù)資金跟不上，工程進(jìn)度受到影響，按合同約定金鷹國際應(yīng)還呼市有關(guān)單位欠款5000多萬，金鷹國際甲方的身份也被呼市一家單位替代。到目前，工程只完成了20萬平方米的框架。
　　
　　施工方：金鷹國際沒有付給我們一分錢
　　
　　記者在金鷹國際施工現(xiàn)場看到，整個院子靜悄悄的，施工已經(jīng)全部停止，只有保安坐在門口。記者轉(zhuǎn)了幾分鐘后，在院子里遇到一名留守人員。他告訴記者，在金鷹國際施工現(xiàn)場共有四家施工單位，約有工人3000名。當(dāng)初工程招標(biāo)時，四家施工方給金鷹國際交納的工程質(zhì)量保證金就達(dá)4000多萬元。到目前為止，由于金鷹國際沒付給施工方一分錢，有一家施工單位墊資就達(dá)1億多元，一些實(shí)力弱的施工單位為了給民工開工資過年，不得不借高利貸。如果春節(jié)過后，金鷹國際資金還是不能到位，老板也墊不起錢了，他們都不知道下一步怎么辦了，欠款也不知道怎么要？
　　
　　呼市政府：CBD項(xiàng)目6月30日前必須建成
　　
　　金鷹國際是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年大慶的重點(diǎn)獻(xiàn)禮工程。為扭轉(zhuǎn)金鷹國際CBD現(xiàn)狀，呼市有關(guān)單位向金鷹國際提出：把寧夏的投資全部轉(zhuǎn)到呼市，完成對呼市的投資項(xiàng)目，截止日期是2007年春節(jié)前。另有消息稱，現(xiàn)在有東岸國際、神華集團(tuán)、福建一家企業(yè)準(zhǔn)備繼續(xù)承建金鷹國際CBD項(xiàng)目，并表示能如期竣工。
　　
　　關(guān)注：CBD命運(yùn)如何
　　
　　一個不容忽視的問題是，國內(nèi)外的CBD在發(fā)展中經(jīng)歷了相當(dāng)長的冷凍期，北京CBD至今僅發(fā)揮著高級住宅區(qū)的功能，那么在呼市即將出現(xiàn)的CBD未來的命運(yùn)又如何呢？
　　
　　內(nèi)蒙古社科院有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，就目前來看，中山西路的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)超過了中山路的主干道負(fù)荷，城市交通的壓力增大，由于歷史規(guī)劃的原因，車位非常緊張，在國內(nèi)很少有把商業(yè)中心規(guī)劃在城市主交通道上的。另一方面，目前的中山路商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雖然密集，但是真正進(jìn)入到商場里面，卻發(fā)現(xiàn)人流量非常少，這種寂寞與大街上的繁華形成鮮明的對比，不能不讓人擔(dān)心。
　　
　　據(jù)記者調(diào)查，目前中山西路上幾家投資較大的零售商場每月的營業(yè)額都沒有超過2000萬，僅維多利商廈目前還能嘗到甜頭，而民族商場、王府井面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)。
　　
　　那么，首府未來的CBD會怎么樣？一位著名城市營銷策劃專家在接受記者的電話采訪時說：“建設(shè)CBD，應(yīng)當(dāng)先有寫字樓，后有公寓；先有商務(wù)，再有居住。”
　　
　　而呼市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)CBD，必然面臨更大的挑戰(zhàn)，僅僅靠幾個集酒店、辦公、購物、商住、休閑、娛樂為一體的高層建筑是不行的，況且CBD的建設(shè)不能僅有一個中心區(qū)，還應(yīng)當(dāng)有幾個與之匹配的副中心，這就要求城市土地的支撐，這種支撐在城市中心和舊城中將面臨很大的“城市復(fù)興”問題，僅拆遷這一工程就非常復(fù)雜了。
　　
　　呼市人大常委會一位領(lǐng)導(dǎo)曾說，呼市商業(yè)地產(chǎn)投資商應(yīng)根據(jù)政府的規(guī)劃決定投資項(xiàng)目，投資方要拿到規(guī)劃要點(diǎn)再申請立項(xiàng)。他指出：“目前在具體行為中政府商業(yè)管理部門的職能作用相對是比較弱化的。由于體制上、機(jī)制上的缺陷，造成呼市在商業(yè)、地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)一些比較突出的問題，開發(fā)商牽著政府鼻子走。” 
　　（作者：阿正）