鄂爾多斯市的李先生一看到呼市中山西路金鷹國際的巨幅廣告牌，心里就不由得擔心，因為他在2006年購買了金鷹國際的商鋪。從2005年金鷹國際進入呼市至今已快兩年了，現在金鷹國際CBD已經停工了。
　　
　　1月20日，記者來到金鷹國際集團(以下簡稱金鷹國際)呼市CBD中心項目指揮部采訪，但沒有找到金鷹國際項目的負責人。
　　
　　回放：一畝地賣了400萬元的天價
　　
　　2005年4月，呼市確定要建CBD中心，打造西北第一高樓。為使工程順利進行，先后爆破拆毀了原市政府大樓、原市公安局辦公大樓、龍海商廈……金鷹國際集團呼市CBD項目如期開工建設。金鷹國際是干什么的？為何有如此雄厚的資金和實力?一時間，金鷹國際成了人們關注的焦點。
　　
　　據了解，呼和浩特市金鷹國際CBD中心是金鷹國際集團投資30多億元人民幣在呼和浩特市市區中心開發建設的一個集酒店、辦公、購物、商住、休閑、娛樂為一體的現代化大型中央商務區。因其最高樓層高度達到169米，被稱為中國西北第一高樓。
　　
　　在工程奠基時，金鷹國際集團董事局主席、金鷹國際集團股份有限公司董事長、總裁鄭澤說：“金鷹人有資金和實力，在不用貸款的情況下來完成這個項目，明年這個項目就封頂，現在已經投入資金3億多元人民幣，沒有向銀行貸款，預計2007年全面完工。”
　　
　　據了解，此次拆遷面積達50多畝，按照合同約定應補償被拆遷單位2.5億元人民幣。這樣，一畝地賣了400萬天價，有人評價是鉆石價。可是，在2006年10月份，由于金鷹國際的后續資金跟不上，工程進度受到影響，按合同約定金鷹國際應還呼市有關單位欠款5000多萬，金鷹國際甲方的身份也被呼市一家單位替代。到目前，工程只完成了20萬平方米的框架。
　　
　　施工方：金鷹國際沒有付給我們一分錢
　　
　　記者在金鷹國際施工現場看到，整個院子靜悄悄的，施工已經全部停止，只有保安坐在門口。記者轉了幾分鐘后，在院子里遇到一名留守人員。他告訴記者，在金鷹國際施工現場共有四家施工單位，約有工人3000名。當初工程招標時，四家施工方給金鷹國際交納的工程質量保證金就達4000多萬元。到目前為止，由于金鷹國際沒付給施工方一分錢，有一家施工單位墊資就達1億多元，一些實力弱的施工單位為了給民工開工資過年，不得不借高利貸。如果春節過后，金鷹國際資金還是不能到位，老板也墊不起錢了，他們都不知道下一步怎么辦了，欠款也不知道怎么要？
　　
　　呼市政府：CBD項目6月30日前必須建成
　　
　　金鷹國際是內蒙古自治區成立60周年大慶的重點獻禮工程。為扭轉金鷹國際CBD現狀，呼市有關單位向金鷹國際提出：把寧夏的投資全部轉到呼市，完成對呼市的投資項目，截止日期是2007年春節前。另有消息稱，現在有東岸國際、神華集團、福建一家企業準備繼續承建金鷹國際CBD項目，并表示能如期竣工。
　　
　　關注：CBD命運如何
　　
　　一個不容忽視的問題是，國內外的CBD在發展中經歷了相當長的冷凍期，北京CBD至今僅發揮著高級住宅區的功能，那么在呼市即將出現的CBD未來的命運又如何呢？
　　
　　內蒙古社科院有關學者認為，就目前來看，中山西路的商業網點已經超過了中山路的主干道負荷，城市交通的壓力增大，由于歷史規劃的原因，車位非常緊張，在國內很少有把商業中心規劃在城市主交通道上的。另一方面，目前的中山路商業網點雖然密集，但是真正進入到商場里面，卻發現人流量非常少，這種寂寞與大街上的繁華形成鮮明的對比，不能不讓人擔心。
　　
　　據記者調查，目前中山西路上幾家投資較大的零售商場每月的營業額都沒有超過2000萬，僅維多利商廈目前還能嘗到甜頭，而民族商場、王府井面臨著很大的壓力和挑戰。
　　
　　那么，首府未來的CBD會怎么樣？一位著名城市營銷策劃專家在接受記者的電話采訪時說：“建設CBD，應當先有寫字樓，后有公寓；先有商務，再有居住。”
　　
　　而呼市作為經濟欠發達地區，建設CBD，必然面臨更大的挑戰，僅僅靠幾個集酒店、辦公、購物、商住、休閑、娛樂為一體的高層建筑是不行的，況且CBD的建設不能僅有一個中心區，還應當有幾個與之匹配的副中心，這就要求城市土地的支撐，這種支撐在城市中心和舊城中將面臨很大的“城市復興”問題，僅拆遷這一工程就非常復雜了。
　　
　　呼市人大常委會一位領導曾說，呼市商業地產投資商應根據政府的規劃決定投資項目，投資方要拿到規劃要點再申請立項。他指出：“目前在具體行為中政府商業管理部門的職能作用相對是比較弱化的。由于體制上、機制上的缺陷，造成呼市在商業、地產領域出現一些比較突出的問題，開發商牽著政府鼻子走。” 
　　（作者：阿正）