目前,金鷹國際購物中心銷售總量有近50%依靠“團(tuán)購”，僅今年春節(jié)前后，金鷹國際“購物卡”就發(fā)行了2億元。
　　
　　金鷹國際發(fā)售金鷹卡由來已久，尤其是逢年過節(jié)發(fā)行數(shù)額極為驚人。

　　長期以來，南京金鷹國際購物中心（下稱“金鷹國際”）均有大量的“代幣卡”在流通，此卡券面額分1000、2000、5000乃至數(shù)萬元不等。消費(fèi)者憑 “代幣卡”面值大小，就可在金鷹國際購物。“金鷹卡”已成為南京市行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公開送禮又能掩人耳目的最佳選擇。團(tuán)體消費(fèi)的力量，使得金鷹國際購物中心每月的銷售總額有增無減。據(jù)金鷹國際一位高管層的人私下透露，目前金鷹國際銷售總量有近50%依靠“團(tuán)購”，僅今年春節(jié)前后，金鷹國際“購物卡”就發(fā)行了2個(gè)億。

　　春節(jié)前，記者對(duì)金鷹國際作了暗訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)金鷹國際收銀臺(tái)前有不少人付費(fèi)時(shí)使用的竟是金鷹國際銷售的購物卡。這種卡究竟是怎么流到消費(fèi)者手上的？記者隨即暗訪了辦卡流程。經(jīng)金鷹國際客服中心工作人員指引，記者來到商廈六樓“左手第一個(gè)房間”，里面有人給記者一張表讓先登記，而后到旁邊的貴賓室等待別的工作人員統(tǒng)一帶去付款辦卡。其時(shí)，記者之前已先有七八人在焦急中靜候。 “買卡的都跟我走。”記者隨著一干人快步跟上喊話的工作人員，先在六樓繞了很大一個(gè)圈，從一個(gè)安全出口出去上至八樓。一扇破舊的門內(nèi)，辦卡的人擁擠不堪，有人拿著擴(kuò)音器挨個(gè)叫號(hào)，五六個(gè)工作人員一字排開同時(shí)收款。據(jù)記者粗略估計(jì)，房間內(nèi)辦卡的人有五六十位；此外還有新的顧客被不斷帶進(jìn)來，場面甚是熱鬧。

　　南京金鷹國際是消費(fèi)者公認(rèn)的最早興起的一家頂級(jí)奢華商場。“金鷹的牌子大家都認(rèn)，過年給人送張金鷹卡既大方又顯得有面子。”南京白領(lǐng)劉女士告訴記者，此商場發(fā)售金鷹卡由來已久，尤其是逢年過節(jié)發(fā)行數(shù)額極為驚人。

　　讓記者感到吃驚的是，金鷹購物卡已公然在網(wǎng)上折價(jià)倒賣。經(jīng)上網(wǎng)搜索，“南京金鷹卡9.2折，4張2000，1張1000，共9000元，新街口當(dāng)面交易”等叫賣金鷹購物卡的信息隨處可見。“買卡的自己不用，用卡的多為人送。”記者在對(duì)商場內(nèi)消費(fèi)者隨機(jī)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，30余人持有購物卡，多為別人向其或家人贈(zèng)送，只有少數(shù)從他人手中受讓得來。

　　某些賣場代幣卡發(fā)售量占其銷售額的比例高達(dá)兩三成，如此迅速回籠資金，這要比去銀行貸款容易得多。

　　1995年3月施行的《中國人民銀行法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通”，違者，“中國人民銀行應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并處20萬元以下罰款”；2000年5月頒布的《人民幣管理?xiàng)l例》再次對(duì)此重申。

　　2001年1月，國務(wù)院糾風(fēng)辦、中國人民銀行等三部委亦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁發(fā)放使用各種代幣券、卡的通知》。通知指出，代幣券、卡“不僅違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、擾亂金融秩序，而且助長奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象”，要求立即停止印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券（卡），對(duì)已經(jīng)發(fā)放使用的代幣購物卡，限期在2001年2月28日前由出售和購買單位妥善處理，過期一律作廢。

　　面對(duì)多年前就有的禁令，南京金鷹國際為何敢頂風(fēng)違規(guī)？“這是商業(yè)利益在作祟。”一位資深商業(yè)人士透露，某些賣場代幣卡發(fā)售量占其銷售額的比例高達(dá)兩三成，如此可以迅速回籠資金，這要比去銀行貸款容易得多；購物卡多用于送人以溝通關(guān)系，可以有效刺激銷售增長。

　　據(jù)悉，江蘇省糾風(fēng)辦等有關(guān)部門近年對(duì)企業(yè)發(fā)放有價(jià)證券幾乎年年喊打，但很多商場還是偷偷頂風(fēng)在辦，消費(fèi)者結(jié)算時(shí)也不敢大張聲勢(shì)。在“風(fēng)聲”緊的時(shí)候，持卡的顧客還會(huì)被這些商場的收銀員領(lǐng)到后臺(tái)專門的部門結(jié)賬。

　　“持有金鷹卡的人則不一樣，他們非富即貴，無論手中拿多少張卡都無需東躲西藏，而是大模大樣地在收銀臺(tái)前排隊(duì)結(jié)賬。”知情人透露，一遇節(jié)假日很多企業(yè)都大量團(tuán)購“金鷹卡”拉關(guān)系。據(jù)知情人透露，僅今年春節(jié)前后，金鷹卡的發(fā)行數(shù)額就超過了2億元。

　　代幣券風(fēng)行無疑會(huì)造成國家稅收的流失，最直接的就是個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的征收無據(jù)可依。

　　江蘇省社會(huì)科學(xué)院一位財(cái)稅專家在接受記者采訪時(shí)表示，他曾就代幣卡致使偷漏稅問題專門撰寫過理論文章加以探討。代幣券風(fēng)行無疑會(huì)造成國家稅收的流失，最直接的就是個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的征收無據(jù)可依。此外，他還認(rèn)為，買賣雙方存在市場空間，稅務(wù)監(jiān)管又屬事后監(jiān)督，而且各商家都在這么做，法不責(zé)眾的觀念無形中也在助長他們違法的勢(shì)頭，因此造成“屢禁不止，愈演愈烈”。南京市國稅局有關(guān)人士也表示，南京目前很多企事業(yè)單位以辦公用品的形式“團(tuán)購” 金鷹購物卡,發(fā)票上都注明是辦公用品。這樣既可合理入賬，也可合理避稅。這種營銷方式長期下去，它所產(chǎn)生的滯后惡果，比稅款流失本身來得更加嚴(yán)重。

　　南京金恩律師所劉勇律師則認(rèn)為，國家相關(guān)的法律法規(guī)乃至政令已經(jīng)相當(dāng)健全，《中國人民銀行法》針對(duì)印制、發(fā)售代幣票券的行為，還特別指明“中國人民銀行應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并處20萬元以下罰款”，那么代幣卡現(xiàn)象仍然盛行，只能是主管部門不作為所致。
　　（《市場報(bào)》 記者劉益廣）