藥價(jià)高企 醫(yī)保店癥結(jié)何在
據(jù)媒體報(bào)道,北京市民沈大爺?shù)男O子感冒了,為買到平價(jià)藥,沈大爺特意跑到醫(yī)保藥店去選購。但他卻發(fā)現(xiàn),醫(yī)保藥店的藥價(jià)竟然高于普通藥店,甚至比醫(yī)院還貴。
醫(yī)保卡里的錢是百姓的救命錢,醫(yī)保藥店本是為了給百姓實(shí)惠和方便才建立的,如果其藥價(jià)比醫(yī)院還高,就失去了自身固有的惠民意義。不過,沈大爺遇到的情況還真的不是個(gè)別現(xiàn)象。比如,經(jīng)記者調(diào)查,在北京某醫(yī)保定點(diǎn)藥店,雙鶴藥業(yè)的牛黃解毒片(120片裝)是13.2元,96片精裝的是22.8元,利復(fù)星(10片裝)則是15.5元。而在另兩家非醫(yī)保定點(diǎn)藥店,同一廠家的牛黃解毒片(120片裝)的價(jià)格分別是10元、12元,96片精裝分別是18.4元、18.2元;利復(fù)星(10片裝)售價(jià)分別是15.2元、15.5元。有業(yè)內(nèi)人士說,醫(yī)保定點(diǎn)藥店的藥價(jià)比其他藥店平均要高出20%~40%,那么消費(fèi)者到醫(yī)保藥店購藥就不劃算。可是,由于許多消費(fèi)者持醫(yī)保卡消費(fèi),需要購藥時(shí),不得不進(jìn)醫(yī)保藥店。
醫(yī)保藥店的藥價(jià)何以會(huì)高?筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因。
一是藥店揩醫(yī)保的油水。雖然醫(yī)保藥店的藥價(jià)高,但因?yàn)橛袌?bào)銷部分,所以一般的消費(fèi)者對(duì)此不太在意,甚至根本不予考慮。實(shí)際上,醫(yī)保制度相當(dāng)于國家給予個(gè)人額外的醫(yī)療補(bǔ)貼,只要個(gè)人購藥,不超過這個(gè)額度,就等于由國家買單。這樣,醫(yī)保藥店高價(jià)售藥,盡管消費(fèi)者個(gè)人支出沒有增加,但國家的醫(yī)保總支出增加了,等于是醫(yī)保藥店揩了醫(yī)保的油水。
二是與普通藥店相比,醫(yī)保藥店的經(jīng)營成本一般偏高。這是因?yàn)椋t(yī)保藥店的店面位置大多較好,有的還位于鬧市,房租要比普通藥店高;其應(yīng)付醫(yī)保管理部門檢查,還要付出管理成本,有的地方的醫(yī)保管理部門甚至還要收取管理費(fèi)。如此,醫(yī)保藥店的價(jià)格如果與普通藥店持平,利潤率會(huì)降低。
三是由于實(shí)行招標(biāo)采購,醫(yī)院所購藥品的低價(jià)格,醫(yī)保藥店常常享受不到,況且醫(yī)院的藥品售價(jià)一般是在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)15%,而藥店通常要在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)20%~25%。這樣,醫(yī)保藥店的藥品價(jià)格很可能高過醫(yī)院。這種明顯的價(jià)格“倒掛”,往往招致消費(fèi)者的非議。
醫(yī)保藥店藥價(jià)在高位運(yùn)行,一來造成不正當(dāng)競爭,不利于醫(yī)保藥店的發(fā)展;二來也在一定程度上浪費(fèi)了國家的醫(yī)保資金。要扭轉(zhuǎn)這種局面,目前,必須采取以下措施。第一,增加醫(yī)保定點(diǎn)藥店數(shù)量。不少地方的醫(yī)保部門,出于方便管理的考慮,往往限制醫(yī)保藥店的審批,嚴(yán)控醫(yī)保藥店數(shù)量。這種做法使獲得醫(yī)保資格的藥店有了優(yōu)越感,通過自身挖潛進(jìn)行增效的積極性下降。增加醫(yī)保藥店的數(shù)量,將更多符合條件的普通藥店納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,引入競爭機(jī)制,可以運(yùn)用市場杠桿,制約醫(yī)保藥店藥價(jià)走高趨勢。第二,建立醫(yī)保藥店退出機(jī)制。目前,我國藥店取得醫(yī)保刷卡資格往往是一次性的,無取消機(jī)制。藥店在獲得醫(yī)保資格后,如果無嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營行為,就相當(dāng)于永久性獲得了壟斷性的政策資源。建立和完善醫(yī)保藥店退出機(jī)制,取消醫(yī)保資格終身制,可以有效增強(qiáng)醫(yī)保藥店的惠民便民意識(shí)。
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