我國加入世貿(mào)組織后，對國際版權(quán)貿(mào)易市場的介入愈發(fā)深入，亟須一批實力強大的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任橋梁和紐帶角色。記者從近日召開的“2003BIBF北京國際版權(quán)貿(mào)易研討會”上獲悉，不少國家版權(quán)代理機(jī)構(gòu)相當(dāng)活躍，英國有200多家版權(quán)代理公司、美國有600多家，而我國截至2002年年底，經(jīng)國家版權(quán)局批準(zhǔn)的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)僅有28家，其中23家圖書版權(quán)代理公司不足百人，大多數(shù)公司僅兩三個人。
這些公司不僅規(guī)模小，代理范圍也相當(dāng)狹窄，主要參與圖書版權(quán)貿(mào)易，種類相對單一；多數(shù)代理機(jī)構(gòu)僅僅向作品使用者提供版權(quán)法律咨詢、代理收轉(zhuǎn)版權(quán)使用費和圖書代理等基礎(chǔ)性服務(wù)，能夠提供訴訟代理、調(diào)處版權(quán)糾紛的很少。對已成為國際版權(quán)貿(mào)易新增長點的音像制品、電子出版物等領(lǐng)域又少有涉足。
隨著社會的進(jìn)步和新技術(shù)的發(fā)展，作品的使用形式和載體都發(fā)生了很大變化，產(chǎn)生了許多新的版權(quán)權(quán)利，比如電子書、數(shù)字化制品、數(shù)字圖書館和網(wǎng)絡(luò)出版，還有人們?nèi)粘Ｉ钪械氖謾C(jī)內(nèi)置和網(wǎng)上下載鈴聲及圖片、手機(jī)、電子記事本內(nèi)置翻譯詞典等都涉及版權(quán)問題。日益復(fù)雜的版權(quán)問題使版權(quán)貿(mào)易需要專業(yè)化的代理機(jī)構(gòu)來解決。出版專業(yè)分工的日益細(xì)化，也使眾多出版單位更愿意集中力量投入出版產(chǎn)業(yè)，將版權(quán)的引進(jìn)和輸出交給專業(yè)版權(quán)代理機(jī)構(gòu)。相對于全國560多家出版社、200多家電子音像出版社、8000多家雜志社、2000多家報社、幾百家網(wǎng)站和其他與版權(quán)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)而言，目前的版權(quán)代理隊伍小得不成比例。
我國從上世紀(jì)80年代初涉足版權(quán)貿(mào)易，代理機(jī)構(gòu)發(fā)展已有時日，為何遲遲不見“長大”？中華版權(quán)代理總公司版權(quán)部負(fù)責(zé)人張洪波認(rèn)為，癥結(jié)在于體制和機(jī)制問題，28家公司全部是國有體制，經(jīng)營機(jī)制不活是影響發(fā)展的主要原因。目前，大多數(shù)代理機(jī)構(gòu)已處于虧損境地，有的已名存實亡，個別幾家收入和支出也只是持平，只有幾家保持微利。這些實力微弱的機(jī)構(gòu)還面臨重重危機(jī)：一是外國機(jī)構(gòu)的介入。在加入世貿(mào)組織時，中國政府承諾，在法律服務(wù)一項中，允許外商、外國律師事務(wù)所設(shè)立代表處，從事營利性活動。而且，版權(quán)代理同商標(biāo)代理、專利代理一并被國務(wù)院納入司法部律師代理的范圍進(jìn)行管理。這樣一來，一些有條件的國外代理機(jī)構(gòu)、出版公司、律師所，紛紛搶灘中國，設(shè)立代表處。盡管國家版權(quán)局至今未批準(zhǔn)任何國外機(jī)構(gòu)從事涉外版權(quán)代理，但這些機(jī)構(gòu)仍以咨詢、策劃等方式從事國際版權(quán)代理。二是未經(jīng)國家版權(quán)局批準(zhǔn)，也未在國家工商行政部門登記的版權(quán)代理個體戶，包括一些熟悉海外出版情況的文化公司和“海歸派”的介入。三是國內(nèi)出版社版權(quán)部門參與競爭。一些有實力的出版社專門設(shè)立了版權(quán)部、對外合作部或國際合作部，收集整理選題信息、洽談簽約、辦理合同登記、制作銷售報告、收匯等，如外研社、清華、北大出版社等。這幾個方面的競爭使本已面臨生存危機(jī)的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)“雪上加霜”，更為艱難。
針對此種境況，一些出版界人士提出，應(yīng)對現(xiàn)有的版權(quán)代理公司進(jìn)行撤銷、改造、重組或聯(lián)合，逐步形成版權(quán)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，以更好地應(yīng)對入世挑戰(zhàn)。版權(quán)代理機(jī)構(gòu)自身須盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制，調(diào)整角色，將業(yè)務(wù)觸角向選題策劃、市場營銷等更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。同時，加快培養(yǎng)一批具有政治理論修養(yǎng)、外語、法律知識和公關(guān)交際、談判、市場經(jīng)營能力的專業(yè)版權(quán)代理人才。
