《電子商務(wù)世界》記者 伊 佳 方世興 阿基米德說：“給我一個支點(diǎn)，我可以撬起整個地球。” 那么誰能成為電子商務(wù)的支點(diǎn)？企業(yè)？政府？還是網(wǎng)絡(luò)英雄？ 據(jù)IDC預(yù)測，2003年全球電子商務(wù)的交易值將超過1.2萬億美元。到2004年，中國的電子商務(wù)交易額將會從2000年的220億美元上升到600多億美元，其中B2B交易額將會占據(jù)75%的份額。未來5~10年內(nèi)將是IT技術(shù)繼續(xù)突飛猛進(jìn)、新經(jīng)濟(jì)高速成長、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期，也將是中國大力發(fā)展電子商務(wù)、以信息化帶動工業(yè)化、參與全球化、實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)不僅僅是基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的問題，也不再是商務(wù)模式劃分的問題，而是關(guān)系到中國在信息社會中的競爭力和生存發(fā)展的根本問題。發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不僅需要企業(yè)和業(yè)界人士的積極參與，更需要我國政府的高度重視與支持。 科技部“十五”科技攻關(guān)計劃“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流關(guān)鍵技術(shù)研究、開發(fā)及工程工程”重大項(xiàng)目正是我國政府高度重視發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志。經(jīng)過一年的努力，該項(xiàng)目已取得了豐碩的成果，科技部也于近期完成了對“北京市電子商務(wù)與現(xiàn)代物流應(yīng)用示范工程”、“濟(jì)南市電子商務(wù)與現(xiàn)代物流應(yīng)用示范工程”、“面向現(xiàn)代流通的客戶關(guān)系管理與供需鏈技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用”等課題的中期檢查。參加檢查的各位專家對各課題的進(jìn)展情況和取得的成績表示滿意。其中由北京首都信息發(fā)展股份有限公司負(fù)責(zé)的“北京社區(qū)電子商務(wù)”、由山東省三聯(lián)集團(tuán)承擔(dān)的“家電電子商務(wù)平臺”、由中商生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)，中國石油天然氣股份有限公司和上海聯(lián)華超市股份有限公司參加的“現(xiàn)代流通電子商務(wù)集成應(yīng)用示范工程”更取得了突出的成績、超額完成了任務(wù)，為我國電子商務(wù)的發(fā)展探索出一條切實(shí)可行之路。 編發(fā)本期特別報道，旨在通過系統(tǒng)介紹各課題、示范工程取得的成績和遇到的困難，能對其它領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展起到借鑒和推動作用。 目 錄 社區(qū)電子商務(wù) 政府買單 百姓受益 流通信息化的陽光地帶 三聯(lián)托起家電電子商務(wù)聯(lián)盟 戰(zhàn)略研究把握發(fā)展方向 社區(qū)電子商務(wù) 政府買單 百姓受益 你能想象未來居民的生活是什么樣子嗎？讓我來描繪一下： 張大媽不會使用計算機(jī)，更不知道網(wǎng)絡(luò)是什么，但是每天早晨，她出門鍛煉身體的時候，都要順道去社區(qū)服務(wù)站轉(zhuǎn)一圈，告訴那里的工作人員她今天要買幾斤菜、幾斤米和什么生活用品。服務(wù)站的工作人員會把這些信息即時通過網(wǎng)絡(luò)匯集到市級社區(qū)服務(wù)中心，再由市級服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配送，最終把貨物送到張大媽的家門口。 這就是張大媽未來的幸福生活。 在新經(jīng)濟(jì)充斥著大量泡沫，電子商務(wù)在低谷中徘徊的時候，首都信息發(fā)展股份有限公司并沒有放棄，而是逆流而上，積極參加到科技部“十五”項(xiàng)目“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流關(guān)鍵技術(shù)研究、開發(fā)及示范工程”中，首信公司總裁汪旭博士說：“電子商務(wù)的概念被惡性炒作毀掉了，它本身并不是不具有積極意義，在發(fā)展中的中國，特別是北京這種正在快速變化的大都市中，它是一種極具潛力的模式，我們需要再次認(rèn)識‘電子商務(wù)’的概念。” 汪旭認(rèn)為目前國內(nèi)的電子商務(wù)發(fā)展主要方向是專一化，即借助電子化手段的服務(wù)性公司。在專一化的趨勢下，政府和大型企業(yè)的工作是整合和準(zhǔn)入。所以汪旭把北京市電子商務(wù)與現(xiàn)代物流應(yīng)用示范工程——“北京社區(qū)電子商務(wù)工程”視為“三個代表”的體現(xiàn)也是有一定道理的：“該工程是一種高權(quán)威的整合，它比自愿加盟形式的整合力度更強(qiáng)，它既充分體現(xiàn)出了政府的權(quán)威性，又利用了高科技手段，是一個與百姓生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。” 在2002年12月25日舉行的“北京社區(qū)電子商務(wù)工程”中期檢查報告會上，首信公司和北京市民政局社區(qū)工作處溫慶云處長、北京市社區(qū)服務(wù)中心霍一偉副主任對該工程的進(jìn)展情況分別做了詳細(xì)介紹，項(xiàng)目管理辦公室和專家組的成員聽取報告后對該項(xiàng)目給予了高度評價，認(rèn)為該項(xiàng)目已經(jīng)超額完成了既定任務(wù)，并且為社區(qū)電子商務(wù)探索出了一條捷徑。 電子商務(wù)的主體 多年來，人們一直在談?wù)撾娮由虅?wù)和IT企業(yè)的關(guān)系，討論如何還“商務(wù)”以本來面目？”北京社區(qū)電子商務(wù)工程”首先解決的便是這個問題。汪旭說：“我們找到了一個電子化社區(qū)和電子商務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。我們從一開始就認(rèn)識到作為以應(yīng)用為根基的示范工程，該工程的主體應(yīng)該是是北京市民政局的社區(qū)服務(wù)中心，他們是業(yè)務(wù)和商業(yè)操作的主要實(shí)施者和受益者。” 北京市民政局在項(xiàng)目中負(fù)責(zé)需求分析和業(yè)務(wù)運(yùn)行，作為IT企業(yè)的首信公司在工程中承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)和維護(hù)社區(qū)電子商務(wù)軟、硬件系統(tǒng)的工作。“我們的作用是利用IT技術(shù)使傳統(tǒng)的商業(yè)模式如虎添翼。”汪旭說，“如今我們的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)從民政局出發(fā)，已經(jīng)覆蓋整合了北京市18個區(qū)縣、149個街道、2400個社區(qū)的資源，其中包括大量居民的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)商數(shù)據(jù)，很好的完成了預(yù)期效果。” 由于“北京社區(qū)電子商務(wù)工程”在國內(nèi)沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，北京市民政局和首信公司本著開放的原則，事事從工程的總體角度考慮，配合頗為默契，為了便于交流，首信公司甚至把自己的電子社區(qū)事業(yè)部就設(shè)在北京市民政局。經(jīng)過雙方共同的努力，“北京社區(qū)電子商務(wù)工程”在一年后便取得了顯著的成果： ● 依托首都公用信息平臺，在市、區(qū)、街鄉(xiāng)、（居）簡稱169個社區(qū)服務(wù)中心，建立169個網(wǎng)站，形成覆蓋全市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)站群，安裝了149套街道熱線呼叫系統(tǒng)。 ● 依托原有的社區(qū)服務(wù)資源，聚集了3300多家、14大類服務(wù)商，其中的1700多家與社區(qū)服務(wù)中心簽定了正式的服務(wù)合同。建有居民熱線154條，覆蓋3909個居委會，5318個單位；注冊登記志愿者近30萬人，專業(yè)志愿者服務(wù)隊(duì)1981個；社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近9000個，從業(yè)人員27744人。 構(gòu)架初成 首信公司作為科技部“北京市電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程”的承擔(dān)單位，在2002年主要做了三方面的工作。 第一，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。在“首都公用信息平臺”的基礎(chǔ)上，首信公司目前已經(jīng)用物理網(wǎng)絡(luò)將18個區(qū)縣、149個街道連接為一個整體，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，并在1200個社區(qū)中安裝了各種管理軟件。項(xiàng)目專家組也對該主干網(wǎng)予以了較高的評價。2003年，北京市民政局和首信公司將進(jìn)一步考察實(shí)際情況，決定2400個社區(qū)將采用何種方式連接到主干網(wǎng)上，不排除使用軟件采集+撥號上傳的方式。 第二，應(yīng)用平臺。在整個“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流”項(xiàng)目中，中間件和應(yīng)用平臺技術(shù)是極其重要的內(nèi)容，首信也把這個命名為“社區(qū)電子商務(wù)支撐平臺”的應(yīng)用平臺的研發(fā)作為工作的重點(diǎn)。它整合了社區(qū)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫和服務(wù)商管理軟件，可以提供2400個社區(qū)中的三千多個服務(wù)商的基本數(shù)據(jù)和服務(wù)信息、居民向服務(wù)商發(fā)出的請求、居民的個人信息，以及服務(wù)商的服務(wù)水平、信用等各種數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。 第三，渠道技術(shù)。如何把數(shù)據(jù)庫中的信息和電子化手段的服務(wù)內(nèi)容以群眾更喜聞樂見的渠道體現(xiàn)在居民面前？已成為該工程亟待解決的問題。目前在北京市2400個社區(qū)中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的接入模式有三種：網(wǎng)絡(luò)接入、96156熱線電話和信息亭。其中網(wǎng)絡(luò)接入和96156熱線電話模式已經(jīng)比較成熟，而2003年還計劃增加社區(qū)服務(wù)站這一接入模式。 服務(wù)全民 北京城區(qū)共1380萬居民，他們是社區(qū)電子商務(wù)的最終用戶，如何實(shí)實(shí)在在的為他們服務(wù)是北京市民政局和首信公司首要考慮的問題。據(jù)統(tǒng)計，雖然北京市上網(wǎng)人數(shù)在全國居首位，但仍有80%的居民不具備上網(wǎng)條件，特別是一些中老年人，他們也是社區(qū)服務(wù)的主要對象。所以僅僅通過互聯(lián)網(wǎng)接入社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、從網(wǎng)上傳輸居民需求信息的模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 于是該項(xiàng)目另辟蹊徑，首先通過北京市民政局開通了熱線服務(wù)電話96156。它由市、街兩級的Call Center組成，由市一級的Call Center中心接受服務(wù)請求，具體處理由臨近街道社區(qū)服務(wù)中心的工作人員完成。市一級Call Center中心設(shè)計電話容量為5000-10000個/天，目前處在試運(yùn)行中，電話量為1000個/天，市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心下設(shè)咨詢和服務(wù)兩大類內(nèi)容，服務(wù)類又細(xì)分為家政服務(wù)、綜合修理、中介服務(wù)、文體娛樂、生活用品五小類服務(wù)，90%以上的需求集中在這五類服務(wù)中。每個街道社區(qū)服務(wù)中心設(shè)有兩個接線坐席，保證區(qū)域化的合作。目前該方式的信息接入量占所有接入信息的90%以上。 所謂信息亭是一種帶有觸摸屏的自助式便民服務(wù)終端，類似于目前各大商場中的導(dǎo)購系統(tǒng)終端，它無需第三方介入，可以方便、快速的完成諸如交費(fèi)、申請家政服務(wù)等多種功能，并且使用簡單，面向普通百姓。首信公司一直在配合北京市政府推廣該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用，目前已有30臺設(shè)備投入使用，其中6臺在社區(qū)，其它主要應(yīng)用在政府辦公樓、賓館、飯店等地點(diǎn)。2003年第二期工程中，又將會有200至300臺信息亭投入使用。首信公司下一步的工作重點(diǎn)是開發(fā)針對不同擺放地點(diǎn)的不同人群的特殊服務(wù)內(nèi)容。 北京市民政局計劃2003年在2400個社區(qū)建立的社區(qū)服務(wù)站也會配備網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)的終端系統(tǒng)，它不僅是社區(qū)電子商務(wù)的重要組成部分，也可以成為居民接入社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的另一個主要方式，還可以解決部分下崗職工再就業(yè)的問題。首信公司電子社區(qū)事業(yè)部總經(jīng)理陳登偉向我們描述了未來居民生活的美妙前景：“以后張大媽、李大媽出門溜達(dá)的時候，就可以到服務(wù)站的接待窗口，告訴工作人員我今天要買幾斤白菜、幾斤大米，由服務(wù)站把信息匯集到市級的服務(wù)中心，再由市級的服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、配送，最終把貨物送到張大媽、李大媽的家門口。” 終端物流 社區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)通過統(tǒng)一的運(yùn)營管理與信息網(wǎng)絡(luò)，將遍布全市的各個服務(wù)站的服務(wù)形成一個統(tǒng)一整體，通過規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，降低成本，創(chuàng)造利潤空間。 經(jīng)過一年的建設(shè)，“北京市社區(qū)電子商務(wù)示范工程”已經(jīng)取得了相當(dāng)突出的成績，按照目前的項(xiàng)目進(jìn)度，無論從交易量或是提交成果等各方面的考察指標(biāo)看，勢必會超額完成任務(wù)，但首信公司也看到了許多不足，2003年依然有很多有待改進(jìn)的方面。 汪旭介紹：2003年首信公司會把主要的精力放在終端物流和社區(qū)服務(wù)站上。終端物流區(qū)別于第三方物流和企業(yè)物流，解決了老百姓門到門、戶到戶的的物流問題，它的難點(diǎn)不在技術(shù)上，而在于信任機(jī)制和管理機(jī)制。雖然郵局已經(jīng)發(fā)展到門到門的配送。比如在一個軍隊(duì)大院中，對于第三方物流和企業(yè)物流商來講，大院的警衛(wèi)會嚴(yán)重滯留物流的時間，但對居民講卻提高了安全感和信任感。如何解決這對矛盾？首信認(rèn)為，一些與居民日常生活息息相關(guān)的服務(wù)，如家政服務(wù)、維修服務(wù)、家居用品配送等，最好以居委會和居委會的社區(qū)服務(wù)站為中心展開終端物流，這也會成為第三方物流和企業(yè)物流的又一個很好的補(bǔ)充方式。由于社區(qū)的專職配送人員比較了解社區(qū)內(nèi)部的地形，從而可以節(jié)省第三方物流和企業(yè)物流花在找住址上的大量時間。 在居委會管理軟件的基礎(chǔ)上，首信計劃在第三期工程中將各社區(qū)服務(wù)站武裝成具有終端物流功能的服務(wù)設(shè)施。未來的物流路線是：從商家到社區(qū)服務(wù)站（或經(jīng)過第三方物流公司），在由社區(qū)服務(wù)站到居民家中。配合上已經(jīng)建立好的渠道技術(shù)，北京市的居民可以方面的向服務(wù)中心提出各種家政服務(wù)請求，并及時通過終端物流系統(tǒng)得到滿意的服務(wù)。 最終，北京市社區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)將形成以社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，以社區(qū)運(yùn)營管理體系與社區(qū)技術(shù)支持體系為核心，以社區(qū)商業(yè)、金融、物流、信息、信用五大服務(wù)子系統(tǒng)為主體，整合社會上各類商品供應(yīng)商、服務(wù)提供商、金融機(jī)構(gòu)、物流公司等資源，通過市社區(qū)服務(wù)主門戶及各分門戶網(wǎng)站、社區(qū)呼叫體系、遍布全市各主要社區(qū)的社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)信息亭，為廣大北京市居民提供多方位、多方式、全天候的綜合商務(wù)服務(wù)。 相關(guān)鏈接 社區(qū)電子商務(wù) 社區(qū)電子商務(wù)從廣義上講是指依托城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，利用各種現(xiàn)代化的電子手段，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體系的管理與運(yùn)營模式，為社區(qū)居民提供各種服務(wù)。 硬件基礎(chǔ) “首都公用信息平臺”是首信公司建立的城域網(wǎng)絡(luò)平臺和信息交換平臺，解決了電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)業(yè)務(wù)中碰到的網(wǎng)絡(luò)問題。“北京市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)”依托于“首都公用信息平臺”平臺，是面向應(yīng)用、面向社區(qū)搭建的特殊專用網(wǎng)。它利用了“首都公用信息平臺”的網(wǎng)絡(luò)資源，骨干網(wǎng)已經(jīng)達(dá)到100M（可擴(kuò)展到2G），國際出口200M，256K連接到城八區(qū)區(qū)級中心，64K連接到街道社區(qū)服務(wù)中心，128K連接到遠(yuǎn)郊區(qū)縣級社區(qū)中心。 政府的作用 社區(qū)電子商務(wù)從一開始就不是一個純粹的商業(yè)系統(tǒng)，而是將商業(yè)服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的一個綜合系統(tǒng)。那么誰是這個工程最大的推動者？是政府。政府為何要花如此大的力氣建設(shè)社區(qū)電子商務(wù)？方便群眾和推動電子商務(wù)的發(fā)展當(dāng)然是一部分目的，但更緣于整個社會體制變革的需要。以前，居民的檔案、人事關(guān)系等個人資料都由單位保管，從發(fā)展的角度看，以后這些關(guān)系都會落向社會，最終由社區(qū)接管。社區(qū)將成為一個自治的社會基層政權(quán)組織。經(jīng)過這種體制的改革，社區(qū)就會逐漸承擔(dān)起大部分的服務(wù)功能。因此從某種意義上說，社區(qū)電子商務(wù)也是電子政務(wù)的一部分。 專家聲音 張智文：科技部“十五”科技攻關(guān)計劃“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流關(guān)鍵技術(shù)研究、開發(fā)及示范工程”重大項(xiàng)目管理辦公室主任在“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流應(yīng)用示范工程”項(xiàng)目實(shí)施一年后的今天，科技部組織了對該項(xiàng)目的中期檢查，主要目的是按照節(jié)點(diǎn)控制的原則，對前一階段工作的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，判斷該項(xiàng)目下設(shè)各課題的質(zhì)量和進(jìn)度是否符合課題任務(wù)書中的要求，使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和項(xiàng)目辦公室能夠總體把握項(xiàng)目進(jìn)展情況；及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題，并通過和專家的交流提出今后工作方向，為2003年的總結(jié)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。 一年來，各課題組結(jié)合課題任務(wù)書中的指標(biāo)和各自基礎(chǔ)，在“九五”研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合國情，有針對性的開展了一些技術(shù)開發(fā)和軟課題研究，取得了一些成果，有些技術(shù)還申請了國家專利。領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和項(xiàng)目辦公室在這一年中做了大量的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。他們從整個項(xiàng)目出發(fā)，在區(qū)域示范中強(qiáng)調(diào)了電子商務(wù)和物流的相互協(xié)調(diào)發(fā)展；在突出了行業(yè)特色的前提下做好電子商務(wù)與物流的行業(yè)示范；在技術(shù)開發(fā)方面明確了電子商務(wù)與現(xiàn)代物流相互聯(lián)系和依存的關(guān)系。這也是本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)。 目前，項(xiàng)目辦公室和各課題承擔(dān)單位克服了任務(wù)量大、經(jīng)費(fèi)有限等困難，絕大部分課題已經(jīng)按課題任務(wù)書制定的計劃完成了本年度的目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施中得到地方政府的大力支持，如“北京社區(qū)電子商務(wù)示范工程”、“濟(jì)南市電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程”、“重慶摩托車電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范工程”等，都超額完成任務(wù)。 盡管該項(xiàng)目已取得了預(yù)期的成績，但是專家組和項(xiàng)目辦公室成員也在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題：目前最主要的問題是各課題組雖然能從自己的角度出發(fā)思考問題，保證了所承擔(dān)課題能夠快速、高效的完成合同任務(wù)，但缺乏從項(xiàng)目整體高度來看待和解決問題，不了解其它相關(guān)課題的發(fā)展情況，也就無法考慮與其它課題的配合；而且，與標(biāo)準(zhǔn)制訂和技術(shù)開發(fā)的結(jié)合還不夠緊密。 針對以上情況，專家組和項(xiàng)目辦公室從各課題、專題間的銜接出發(fā)，提出了意見、建議和更高的要求，并指出了各課題的努力方向。技術(shù)開發(fā)課題應(yīng)該針對應(yīng)用進(jìn)行開發(fā)，與標(biāo)準(zhǔn)制訂、應(yīng)用示范緊密結(jié)合在一起；各課題要注意相互協(xié)作，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室的指導(dǎo)下，在項(xiàng)目的內(nèi)部建立更緊密的連接，最終形成一個有機(jī)的整體，作為一個系統(tǒng)工程來推進(jìn)。 各課題承擔(dān)方對此次檢查極為重視。檢查結(jié)束后，各課題承擔(dān)單位立即組織召開協(xié)調(diào)會，結(jié)合專家組和辦公室的意見、建議，對前一階段的工作作出總結(jié)，同時調(diào)整和部署下一步工作。 中期檢查既肯定了以往的成績，又指出了存在的問題和努力的方向。它是“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流應(yīng)用示范工程”的加油站，對促進(jìn)整個項(xiàng)目在2003年年底前順利完成，或超額完成起到促進(jìn)和推動的作用。 項(xiàng)目進(jìn)入第三個年頭后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室提出要加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和中介體系的建設(shè)，并爭取在國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)開展電子商務(wù)和物流的應(yīng)用，推動電子商務(wù)和現(xiàn)代物流技術(shù)在更多地區(qū)、更多企業(yè)得到更廣泛的應(yīng)用，這需要各課題承擔(dān)單位、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組的通力合作、共同努力。