李小紅代表:強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 助力鄉(xiāng)村振興
2020年,是全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅擔(dān)任代表以來在田間地頭走得最多的一年。今年全國兩會,她帶來的是有關(guān)賦能脫貧后鄉(xiāng)村振興以及扶持脫貧地區(qū)企業(yè)健康發(fā)展的建議。
在她看來,在解決絕對貧困后,鄉(xiāng)村地區(qū)在一定程度上還存在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈基礎(chǔ)設(shè)施的短缺。當(dāng)前中國仍以小農(nóng)經(jīng)濟為主,千家萬戶的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場之間尚未形成有效對接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏,仍然是脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、邁入鄉(xiāng)村振興的短板。
她表示,目前欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏。脫貧不等于產(chǎn)業(yè)價值鏈基礎(chǔ)設(shè)施“脫貧到位”,供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施長期缺失,正是農(nóng)民增產(chǎn)不增收的重要原因。沒有完善的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)冷鏈設(shè)施、沒有基于國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量分級設(shè)施作為基礎(chǔ)支撐,就不可能有農(nóng)產(chǎn)品的“最先一公里”,就不可能有農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)供應(yīng)鏈與價值鏈。
李小紅建議,堅持持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,將農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國家(政府)工程,做好頂層設(shè)計,制定具體實施方案;堅持持續(xù)突破的舉措,優(yōu)先在脫貧地區(qū)開展試點,試點范圍在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),以具備初級加工和保鮮儲存功能的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等設(shè)施建設(shè)為突破口;堅持持續(xù)共治的機制,建設(shè)資金由政府投入為主,中央政府和地方政府給予補貼50%,其余部分政府提供低息貸款途徑,試點交由市場主體營運。
同時,她也建議,繼續(xù)扶持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展,讓脫貧人員在家門口端穩(wěn)就業(yè)的“飯碗”。
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