2016年伊始，各品牌零售業年報陸續披露，成本增加、關店、利潤爆降等信息見諸報端，實體關店數量不斷創出新高，實體店經營困境預計會不斷加劇。造成這種局面有過去的商業資源的過度開發、零售企業自費武功、電商沖擊及宏觀大環境等多種因素影響，除了企業變革轉型、重煉內功、精益營運之外，我們也希望從政策及宏觀層面為實體零售發展營造良好條件。
具體建議如下：
一、發展商業大數據庫，加強產業引導
過去，許多地方商業地產的無序開發造成商業同質化及商業資源供應過度，帶來的問題是重復建設、大量商業體倒閉或經營“爛尾”、大量關門和空鋪，商業體同樣需要的“供給側”改革和“去產能化”，而存量資源已經形成，主要應在用途上做好規劃！另一方面，單純依靠企業自身的市場調研很難做出合理選擇，大量中小從業者也缺乏科學的評估能力，因此，需要政府發展商業大數據，加強產業引導：
1、建立全社會商業體明細檔案數據庫，定期發布產業商業面積利用、空置狀況、效率和效益狀況等。這些不全部該由社會商業公司操作，應該是政府大數據中的一部分。
2、嚴格控制新增商業體。學習日本《大店堂法》精神，依照城市人口進行商業供應規劃，破解地區本位主義及唯招商論，更加強調合理供應，合理結構，為質量發展提供必要外部條件。這種呼吁已經很多年，但至今未能有效落實。
3、加強新興產業、稀缺業態的發展引導，提供社會教育，深化專業培訓支持。政府不單支持起步創業型創新，也要支持傳統商業轉型創新！
4、發揮本地商業聯合會產業引導作用，對于地方性經營優秀、稅收貢獻較大的企業提供良好的外部環境，特別防止商業規劃上“對門開”的無序招商行為！
二、進一步推進商業整合，發展商業共享
從各地區看，區域競爭還將進一步升級，商業整合也將進一步加劇，但在實際執行過程中，企業間的聯姻還需要相當長的談判過程，部分地區黃金位置涉及國資產權、員工安置、歷史遺留等方面的問題，從打造地區品牌、提升區域商業質量方面，政府可以進行更多的引導：
1、提供政策支持，鼓勵區域企業整合，提高效率。政府部門清楚地區品牌的實際經營效果，也更加了解營運質量及競爭狀況，可以在其中更多起到中間人的作用。
2、在涉及一些整合業務過程中，除了市場行為，如企業有需要，能夠給予一定的政策、資金、財稅等方面的支持，幫助企業更加合理平順的處理問題。
3、對于部分企業較大力度的后臺投資，需要消化產能的，推進業務聯姻和資源共享，大力發展共享型經濟。
三、設立企業創新支持基金，特別鼓勵商業新技術應用
除了新興產業，傳統商業的創新也許要政府部門予以關注和支持。我們看到，現在許多傳統商業的轉型及移動互聯網、物聯網技術的運用，投入成本與效果之間仍有巨大的差異，效果并不明顯，多數企業在消耗企業利潤，自動化、智能化等新技術應用生產領域大于流通領域，大眾創業、萬眾創新領域在傳統商業領域的創業+、互聯網+也應加大力度，而不是簡單的被革命。因此建議：
1、政府設立傳統企業轉型支持資金，鼓勵企業通過新技術應用、新模式創造、新運作方式的研究、運用和共享，促進地區商業的創新發展。支持企業互聯網應用、大數據創新、智能設備應用，支持小業態及社區商業創新、鼓勵進入新興市場等。
2、鼓勵和引導新技術企業與地區大商業、大品牌的產、學、研結合，支持節能環保、物聯網、智能設備的定向商業應用，推動實體零售硬件及科學技術的變革。
四、鼓勵商業自有品牌及生產延伸
過去政府已經出臺了一些農超對接、產能對接的引導政策，由于移動互聯網去中間化的作用，未來，商業零售需要更多的涉足生產制造及內容領域。商業企業有平臺，了解消費趨勢，企業也有更大的利益驅動進軍價值鏈上下游。
1、通過地區資源整合，鼓勵傳統商業資本進入農業領域。現今，國家已經明確了一些土地流轉政策及農民利益保障的一些措施，集約化、規模化、資本化、市場化和現代化的農業產業流通具備了認知和升級條件，各個商業品牌公司可以通過資本和平臺，進一步實施本地現代農業發展模式，可以用更為現代化的方式集約農民生產力、投入農技工具、改進種植技術、消化種植產能，從而更加有效的提升農業生產力。政府在土地用途、技術指導、政策支持方面可以發揮更大作用。
2、鼓勵傳統商業企業用資本的方式進入相關產業鏈的生產領域，加大對傳統品牌的改造。如美國克羅克超市有37個食品加工工廠，傳統零售需要加強對一些品牌企業的滲入和改造，這一方面是企業的戰略定位，另一方面也需要政府的產業引導和政策導向。
3、鼓勵企業建立創業基金，鼓勵區域內不同企業跨界合作。
總體而言，傳統商業過去已經形成了一定的資本積累、平臺規模、品牌積累和現代管理積累，也十分了解產業鏈、價值鏈和供應鏈的運作效率，面對市場的低迷、新技術的沖擊，單單依靠企業自身的研發、市場調研可能相對缺乏效率，政府通過大數據、產業引導、聯合整合及獎研機制，可以進一步釋放行業積蓄能力，從而為傳統零售業的轉型新生，提供良好的外部環境！
