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商務部關于保障食品安全和商品市場供應的緊急通知

來源: 聯商網 2004-04-27 18:11
  各省、自治區、直轄市、計劃單列市、省會城市及新疆生產建設兵團商務廳(局)、經貿委(經委、商委、內貿辦、財貿辦):

  最近,安徽阜陽市出現多名嬰兒因食用劣質奶粉造成死亡的惡性事件。在“五一”黃金周即將來臨之際,為確保食品安全,穩定商品市場供應,讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的節日,現就有關事項通知如下:

  一、進一步認識保障食品安全和商品市場供應的重要意義

  食品安全和商品市場供應直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象甚至社會穩定。從阜陽市劣質奶粉事件的初步調查結果看,嚴把市場準入關,確保上市銷售食品衛生質量安全,是防止類似事件發生的關鍵環節。各級商務部門對凈化市場和保障市場供應負有重要職責,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,本著求真務實的精神,深入實施“三綠工程”,把提高上市銷售食品衛生質量安全水平和保障市場供應,抓實抓好。

  二、采取切實有效措施,凈化食品市場

  各級商務部門要組織廣大商業企業,集中開展一次清倉查庫工作,重點查家底、查進貨渠道、查貨源、查保質期。對企業的清倉查庫工作要進行有效監控。對查出的貨源不清、渠道不明、手續不全的食品,要一律封存,經抽樣送檢合格后,方可上市銷售;對查出的列入“黑名單”或衛生質量達不到國家標準的食品,一經發現,立即查扣,集中銷毀;嚴厲打擊和查處對過期食品更換包裝和標簽等違法行為。要加大宣傳力度,集中曝光一批生產、經營不合格食品的企業,使其在行業內無生存空間。

  各級商務部門要切實加強食品流通和加工行業管理,指導食品加工企業嚴把原材料入廠關和產品出廠檢驗關,對未達國家標準的產品一律不得出廠銷售;督促流通企業進一步規范食品進貨渠道,通過索票、索證、檢驗、認定、認證等手段嚴格食品市場準入制度;要聯合有關部門,加大打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法行為,嚴把肉品屠宰關和市場關,確保肉品質量安全。要大力推行食品消費“陽光采購”,加強上市銷售食品的衛生質量安全檢測,及時發現和消除隱患,有效堵截不合格食品進入流通領域。對于生產和銷售偽劣食品的企業,要利用信息技術建立其不良信用記錄檔案,形成有效的信用監督和失信懲戒機制。

  三、加強市場監測分析,密切關注市場動態

  各地商務部門要認真細致地搞好“五一”市場需求預測和市場監測,以高度的責任心和緊迫感,進一步加強市場監測工作,督促所在地生活必需品樣本企業及時準確地填報市場信息�!拔逡弧秉S金周市場監測分析的主要內容包括:5月1-7日所在地區重點零售、餐飲企業銷售和經營情況,節日期間市場特點、銷售熱點、主要商品價格走勢和客流情況等,并與上年同期進行比較分析。請于2004年5月8日上午10點前將黃金周期間的市場監測分析情況報送商務部市場運行調節司。

  四、完善節日市場應急預案,加強商業營銷活動組織管理

  各級商務部門要把商品消費和服務消費有機融合起來,努力營造節日喜慶氣氛,滿足城鄉居民節日消費。要制定節日市場供應應急預案,加強商業營銷活動的組織管理,防止因商業促銷活動使人群聚集造成秩序混亂、交通堵塞、疾病傳播和人身傷害。各單位黨政領導要履行安全工作責任制,加強安全保衛工作,認真檢查和及時排除各種安全隱患。發生重大或突發事件要快速反應,及時上報,妥善、有效地處置。

  五、大力倡導誠信服務,真情服務廣大城鄉居民

  根據市場需求特點,積極組織適銷對路商品。要適應居民消費結構的變化,增加優質品牌商品供應,確保商品市場供應充足,品種結構合理,上市均衡有序。要擴大服務領域,改進服務方式,倡導網上訂購、送貨上門等服務新形式,將服務延伸到社區、農村、工廠、學校和部隊。大力推進誠信服務和商業職業道德建設,樹立商業企業新形象。

  商務部
  二00四年四月二十三日
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