打造新網(wǎng)吧 創(chuàng)造新形象
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2005-03-25 11:11
世界上最大的網(wǎng)吧在中國，世界上最好的網(wǎng)吧在中國，但世界上沒有一個(gè)國家網(wǎng)吧的數(shù)量像中國這樣龐大，世界上沒有一個(gè)國家對(duì)網(wǎng)吧的爭(zhēng)議像中國這樣巨大。中國網(wǎng)吧作為一個(gè)草根產(chǎn)業(yè)，從民間自發(fā)興起，已經(jīng)并且正在走過艱難曲折而又崎嶇坎坷的道路，為建設(shè)數(shù)字中國、消除數(shù)字鴻溝做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但由于仍然處于起步發(fā)展的初級(jí)階段，所以散濫小差現(xiàn)象比較普遍，產(chǎn)業(yè)層次不高；一些業(yè)者經(jīng)營不夠規(guī)范，造成整體行業(yè)形象不好，特別是違法接納未成年人現(xiàn)象引起了家長(zhǎng)、老師的強(qiáng)烈不滿，成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。因此，網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)希望工程，因?yàn)槲闯赡耆司褪亲鎳奈磥砗拖Ｍ痪W(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)民心工程，因?yàn)槲闯赡耆藸縿?dòng)著每一個(gè)家長(zhǎng)和老師的心。經(jīng)過艱苦努力，網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作取得了初步成效，從根本上扭轉(zhuǎn)了網(wǎng)吧市場(chǎng)的管理失控局面，黑網(wǎng)吧受到沉重打擊，網(wǎng)吧違法接納未成年人和傳播有害信息問題得到有效治理，網(wǎng)吧過多過濫、違規(guī)經(jīng)營的勢(shì)頭基本得到遏制，網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
網(wǎng)吧管理的基本方略
網(wǎng)吧管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。今后要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，以市場(chǎng)規(guī)范、人民滿意為目標(biāo)，依法行政，嚴(yán)管重罰，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，保障網(wǎng)吧市場(chǎng)健康發(fā)展，但在經(jīng)歷艱苦卓絕的專項(xiàng)整治之后，我們還應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和管理思路。
第一，要從單純強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)整治，轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)整治與長(zhǎng)效管理并重，一手抓專項(xiàng)集中整治，一手抓日常長(zhǎng)效管理。
第二，要從注重政府管理，轉(zhuǎn)向政府管理與社會(huì)監(jiān)督并重，一方面要把部門行為上升為政府行為，建設(shè)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管的綜合治理機(jī)制，另一方面要把政府行為上升為社會(huì)各界的共同行動(dòng)，直達(dá)基層機(jī)構(gòu)和單位，直達(dá)各類學(xué)校和家庭，建設(shè)行業(yè)自律、社會(huì)各界共同監(jiān)督的群防群控體系。網(wǎng)吧違法接納未成年人問題始終是廣大社會(huì)公眾最為關(guān)注的第一問題。家長(zhǎng)作為孩子的法定監(jiān)護(hù)人，是孩子健康成長(zhǎng)的第一責(zé)任人，家庭是孩子遠(yuǎn)離傷害的第一道防線。學(xué)校是孩子最為集中的地方，老師是孩子健康成長(zhǎng)的第二責(zé)任人。政府有關(guān)部門是孩子遠(yuǎn)離傷害的最后一道防線，最終責(zé)任人。網(wǎng)吧問題只是互聯(lián)網(wǎng)問題的集中體現(xiàn)，這是時(shí)代提出的課題，需要有關(guān)各方共同面對(duì)，共同解決。
第三，要從注重人工管理，轉(zhuǎn)向人工管理與技術(shù)管理并重，一手抓管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平，一手抓技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，提高管理的技術(shù)含量。
第四，要從注重城市網(wǎng)吧管理，轉(zhuǎn)向城市與農(nóng)村并重，一手抓城市網(wǎng)吧管理，一手抓農(nóng)村網(wǎng)吧管理。
第五，從注重終端管理，轉(zhuǎn)向終端與源頭并重，一手抓網(wǎng)吧管理，一手抓網(wǎng)站管理。在網(wǎng)吧管理取得明顯成效以后，網(wǎng)站內(nèi)容問題暴露出來。網(wǎng)吧畢竟是互聯(lián)網(wǎng)終端服務(wù)場(chǎng)所，自來水的質(zhì)量出了問題，僅靠修理水龍頭是不能從根本上解決問題的，而應(yīng)當(dāng)追根溯源，從源頭抓起。因此要實(shí)行重心前移，正本清源，及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向網(wǎng)站內(nèi)容管理上來。
網(wǎng)吧再造的基本路徑
政府職能部門既要為社會(huì)各界排憂解難，又要為合法網(wǎng)吧營造健康發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前是網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的矛盾凸顯期。我們要用發(fā)展的眼光看待前進(jìn)中的問題，用發(fā)展的思路考慮前進(jìn)中的問題，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。
新網(wǎng)吧運(yùn)動(dòng)要求政府管理思路的重大轉(zhuǎn)變，更需要網(wǎng)吧業(yè)主經(jīng)營思維的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。只有成為健康產(chǎn)業(yè)，才有可能成為光彩產(chǎn)業(yè)。只有承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，才能贏得應(yīng)有的社會(huì)地位。所有網(wǎng)吧業(yè)主應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自律，改善行業(yè)形象，把中國網(wǎng)吧提升到一個(gè)嶄新的境界。有作為才能有地位，有思路才能有出路。所有網(wǎng)吧業(yè)主應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)層次，為中國網(wǎng)吧開辟出一條嶄新的道路。我們期待著廣大網(wǎng)吧從業(yè)人員以自己的實(shí)際行動(dòng)為網(wǎng)吧正名，用自己的聰明才智為網(wǎng)吧探路。
我們要重新定義網(wǎng)吧，重新思考網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的出路。在不斷加大管理力度，轉(zhuǎn)變管理方式的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，僅僅依靠政府投資興建公益性上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所難以全面解決貧困人群能夠上網(wǎng)、流動(dòng)人口便于上網(wǎng)的問題，難以盡快達(dá)到消除數(shù)字鴻溝、實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)的目標(biāo)。網(wǎng)吧的終端不一定是電腦，一切互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備都可以在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所得到應(yīng)用。網(wǎng)吧的服務(wù)不一定依靠游戲，一切互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)項(xiàng)目都可以在網(wǎng)吧里得到實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)吧不僅可以成為數(shù)碼娛樂體驗(yàn)中心、信息內(nèi)容服務(wù)中心，而且可以成為數(shù)碼產(chǎn)品展銷中心、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)中心；不僅可以成為遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心，而且可以成為電子競(jìng)技比賽中心；不僅可以成為電子政務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，而且可以成為電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；不僅可以成為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的終點(diǎn)，而且可以成為互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入單位和家庭的最后一個(gè)節(jié)點(diǎn)。要不斷擴(kuò)展網(wǎng)吧增值服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)網(wǎng)吧服務(wù)功能多樣化，為網(wǎng)吧健康發(fā)展創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
我們要重新認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧，重新規(guī)劃網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖。如果說網(wǎng)站是信息內(nèi)容和增值服務(wù)的虛擬上網(wǎng)平臺(tái)，那么網(wǎng)吧則是現(xiàn)實(shí)落地平臺(tái)。以網(wǎng)站為代表的上游產(chǎn)業(yè)、以網(wǎng)絡(luò)為代表的中游產(chǎn)業(yè)與以網(wǎng)吧為代表的下游產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和網(wǎng)吧服務(wù)商構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)完整的市場(chǎng)鏈。以網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽為代表的現(xiàn)代信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最有發(fā)展?jié)摿Φ陌鍓K，搶占了網(wǎng)絡(luò)文化板塊，就在上游搶占了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)；以網(wǎng)吧為代表的現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最有人氣的領(lǐng)域，控制了網(wǎng)吧領(lǐng)域，就在下游控制了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的根據(jù)地。相對(duì)而言，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營則是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最為強(qiáng)勢(shì)的主干線。但是數(shù)量龐大的連鎖主題網(wǎng)吧不僅是信息內(nèi)容產(chǎn)品的巨大運(yùn)作平臺(tái)，而且是各種增值服務(wù)項(xiàng)目的巨大運(yùn)作平臺(tái)。掌控了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)和根據(jù)地，就可以逐步擺脫被強(qiáng)大的中游產(chǎn)業(yè)隨意支配的狀況，形成與其互相匹配的上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)，取得與其平等對(duì)話的地位。通過掌控兩端，甚至可以反制中干，直至主導(dǎo)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。因此從總體上看，我們應(yīng)當(dāng)在上游產(chǎn)業(yè)，搶占制高點(diǎn)，大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；在中游產(chǎn)業(yè)，提升主干線，大力改造信息通信產(chǎn)業(yè)；在下游產(chǎn)業(yè)，控制根據(jù)地，大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。如果在上游掌握了內(nèi)容資源和文化資源，在中游掌握了網(wǎng)絡(luò)資源和渠道資源，在下游掌握了客戶資源和應(yīng)用資源，也就掌握了信息產(chǎn)業(yè)。
我們要重新發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧，重新挖掘網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。單個(gè)網(wǎng)吧的力量是弱小的，只有形成規(guī)模，才能形成強(qiáng)大的力量。內(nèi)容為王，渠道至上。連鎖網(wǎng)吧一旦形成巨大規(guī)模，就能成為價(jià)值巨大的渠道體系，不僅可以產(chǎn)生巨大的規(guī)模效應(yīng)，甚至可能反制上游，贏得自身應(yīng)當(dāng)享有的利益。連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營單位如果僅僅依靠收取加盟費(fèi)用、僅僅依靠從單體網(wǎng)吧的上網(wǎng)資費(fèi)收入中分一杯羹來維持自身的生存和發(fā)展，無疑只是最低層次的連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營模式，難以贏得加盟網(wǎng)吧的認(rèn)可和歡迎。應(yīng)當(dāng)充分挖掘連鎖網(wǎng)吧規(guī)模的價(jià)值、渠道的價(jià)值，創(chuàng)造自身成功的贏利模式；大力開發(fā)各類增值服務(wù)項(xiàng)目，為加盟網(wǎng)吧不斷提供新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。只有如此，才能贏得大批單體網(wǎng)吧的加盟與合作，才能迅速壯大自身的連鎖網(wǎng)吧體系。應(yīng)當(dāng)提倡連鎖網(wǎng)吧與單體網(wǎng)吧之間、全國性連鎖企業(yè)以及地方連鎖企業(yè)之間聯(lián)合起來，贏得與上游企業(yè)和中游企業(yè)的強(qiáng)大談判地位；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的深度合作，形成一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群落；組建各種類型的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級(jí)策略聯(lián)盟，進(jìn)而從松散型、臨時(shí)性的策略聯(lián)盟走向緊密型、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略聯(lián)盟，合縱連橫，縱橫交織，直至組成代表整個(gè)行業(yè)利益、體現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)力量的中國網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)連鎖網(wǎng)吧和個(gè)體網(wǎng)吧的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)的共同發(fā)展。
中國網(wǎng)吧正在突出重圍，走出困境；中國網(wǎng)吧正在獲得產(chǎn)業(yè)自覺和行業(yè)自信。我們期待著各個(gè)連鎖網(wǎng)吧不斷提升自身領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，真正能夠連得起來，鎖得下去；我們期待著各類網(wǎng)吧聯(lián)盟不斷擴(kuò)大自身感召力和影響力，真正能夠組織起來，執(zhí)行下去，帶領(lǐng)整個(gè)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)上層次、上規(guī)模，為行業(yè)、為社會(huì)做出積極有益的貢獻(xiàn)。（作者：柳士發(fā)）
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