聯商網消息：不動產投資信托基金(Real Estate Investment Trusts，以下簡稱“REITs”)是指在交易所公開交易，通過證券化的方式將流動性低但具有持續穩定收益的不動產資產或權益轉化為流動性強的證券份額的標準化金融產品。REITs不僅能有效盤活存量資產、降低不動產投資杠桿、形成長期資金穩定供給及退出機制，還能為投資者提供風險較低、收益穩定的投資產品，合理引導社會資本支持實體經濟穩定發展。

我國現有的REITs產品一般稱為“類REITs”，即以“資產支持專項計劃(ABS)”作為產品載體、在交易所大宗交易平臺或固定收益平臺掛牌發行的標準化金融產品。

全國人大代表、步步高集團董事長王填認為，為了促進我國REITs產品在功能和特性上與國際標準化REITs進一步靠攏，更好地以REITs工具服務國家戰略和實體經濟，建議加快推動我國公募REITs試點落地。

為此，王填建議盡快推出國內公募REITs試點，助推商業不動產行業實現轉型升級。

一、建議優選優質商業物業及優質主體開展試點。建議以優質商業物業為基礎資產開展公募REITs試點。同時，為有效控制試點項目風險、維護我國公募REITs市場穩定發展，建議優先考慮資產儲備充足、資產運營管理經驗豐富、主體經營穩健的企業參與試點。試點過程中，針對特定行業領域的具體問題，建議相關行業主管部門盡快出臺配套支持政策，促進我國公募REITs快速健康發展。

二、建議加強對REITs管理人及中介機構專業水平的持續培養。良好的市場發展環境對于我國公募REITs的健康持續發展同樣尤為重要。建議加強對發行人及投資人的宣傳教育工作，鼓勵其積極參與公募REITs市場建設;加強對資產服務機構的監督管理工作，引導其增強勤勉盡責的履職精神;加強對REITs管理人及中介機構專業水平的持續培養工作，促進其不斷提升產品管理能力及投資人服務能力。

三、建議逐步完善配套稅收支持政策。根據我國現行稅制，REITs產品的設立環節通常涉及土地增值稅、契稅、增值稅、企業所得稅等大量稅費成本，產品運營環節投資人還可能面臨雙重征稅。為促進公募REITs業務持續健康發展，建議依據稅收中性原則，逐步出臺配套稅收支持政策：針對REITs設立環節，建議與一般的房地產交易行為進行區分，在REITs產品框架下進行相應減緩征收;針對REITs運營環節，建議參照國際成熟經驗，對項目公司用于分紅的收益免征企業所得稅，避免雙重征稅。