日前，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化節(jié)能家電 高效電機(jī)補(bǔ)貼兌付信息管理及加強(qiáng)高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品組織實(shí)施等工作的通知》，要求簡(jiǎn)化消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能家電信息核對(duì)辦法，確保消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。記者在家電賣場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，盡管不少家電產(chǎn)品都貼上了節(jié)能標(biāo)，但是賣場(chǎng)方面并不知曉節(jié)能產(chǎn)品的真實(shí)能效等級(jí)，出售給消費(fèi)者后消費(fèi)者更是無法查證。能效補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)是否可靠?企業(yè)在能效方面是否存在弄虛作假行為?

　　“3·15”來臨之際，各個(gè)家電品牌打起了“節(jié)能牌”促銷。購(gòu)買節(jié)能家電，消費(fèi)者能夠得到實(shí)惠，企業(yè)也會(huì)因銷售額增長(zhǎng)獲得更多的利潤(rùn)。

　　此輪節(jié)能補(bǔ)貼自2012年6月1日起實(shí)施，暫定推廣期為一年，部分節(jié)能產(chǎn)品的推廣將在2013年5月31日結(jié)束。家電行業(yè)觀察家劉步塵認(rèn)為，節(jié)能補(bǔ)貼繼續(xù)推行的可能性不大，因?yàn)榧译娮鳛楦叨仁袌?chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，政策應(yīng)盡量少干預(yù)。與此同時(shí)，與該政策如影隨行的“騙補(bǔ)門”，亦未曾離開人們的視線。

　　能效標(biāo)識(shí)不可靠

　　賣場(chǎng)方面其實(shí)并不知曉節(jié)能產(chǎn)品的真實(shí)能效等級(jí)，出售給消費(fèi)者后消費(fèi)者更是無法查證。

　　在節(jié)能補(bǔ)貼政策實(shí)施近一年的時(shí)間里，節(jié)能家電已成為市場(chǎng)的寵兒，在家電賣場(chǎng)里隨處可見貼著紅、黃、綠等彩條構(gòu)成的能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。與此同時(shí)，虛假標(biāo)注也成為了普遍現(xiàn)象。

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2013年2月6日公布了近期對(duì)上海市家用電動(dòng)洗衣機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，威力、小鴨、松下、LG等知名企業(yè)出現(xiàn)在不合格產(chǎn)品一欄，其不合格原因主要涉及能效等級(jí)。

　　事后，山東小鴨集團(tuán)家電有限公司的銷售經(jīng)理王海東表示，被查出的不合格產(chǎn)品有可能是代工生產(chǎn)或者假冒品牌。南京樂金熊貓電器有限公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品認(rèn)證的梁松吉?jiǎng)t稱，LG的上述產(chǎn)品在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復(fù)查中顯示質(zhì)量合格，而且持有相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告。除了家用洗衣機(jī)，在上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的家用電冰箱、彩色電視廣播接收機(jī)等家電類的產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果中，也普遍存在能效等級(jí)不合格的問題。種種現(xiàn)象，被外界解讀為企業(yè)涉嫌騙取節(jié)能補(bǔ)貼。

　　由此也引發(fā)了人們對(duì)家電產(chǎn)品上能效標(biāo)識(shí)可靠性的關(guān)注。近日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者走訪多個(gè)家電賣場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等家電的能效等級(jí)以1級(jí)和2級(jí)居多，鮮有其他能效等級(jí)的產(chǎn)品。所謂能效等級(jí)，就是家用電器產(chǎn)品能效高低差別的一種分級(jí)方法，目前我國(guó)的能效等級(jí)分為五個(gè)等級(jí)：等級(jí)1表示產(chǎn)品節(jié)電已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;等級(jí)2表示產(chǎn)品比較節(jié)電;等級(jí)3表示產(chǎn)品能源效率為我國(guó)市場(chǎng)的平均水平;等級(jí)4表示產(chǎn)品能源效率低于市場(chǎng)平均水平;等級(jí)5是市場(chǎng)準(zhǔn)入指標(biāo)。廣州國(guó)美電器的銷售人員告訴記者，洗衣機(jī)的1級(jí)能效產(chǎn)品和2級(jí)能效產(chǎn)品在耗電量方面差別不大，畢竟一天內(nèi)使用洗衣機(jī)的時(shí)間一般也就1~2小時(shí);但是冰箱卻不同，需要全天開啟，1級(jí)能效的產(chǎn)品一天大約耗0.5度電，比2級(jí)能效的產(chǎn)品有優(yōu)勢(shì)。

　　不過，據(jù)了解，賣場(chǎng)方面沒有專業(yè)檢測(cè)設(shè)備對(duì)產(chǎn)品的能效等級(jí)進(jìn)行檢測(cè)。“能效標(biāo)識(shí)是廠家貼上去的，我們拿到貨之后就直接進(jìn)行銷售。”該銷售人員表示。顯然，賣場(chǎng)方面其實(shí)并不知曉節(jié)能產(chǎn)品的真實(shí)能效等級(jí)，出售給消費(fèi)者后消費(fèi)者更是無法查證。

　　據(jù)了解，消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能補(bǔ)貼家電，到貨后將產(chǎn)品包裝盒上的條形碼、發(fā)票、節(jié)能補(bǔ)貼領(lǐng)取憑證、消費(fèi)者身份證等材料拿到賣場(chǎng)即可領(lǐng)取節(jié)能補(bǔ)貼。

　　而一旦節(jié)能家電達(dá)不到標(biāo)注的能效等級(jí)，一方面消費(fèi)者要為這些所謂的節(jié)能家電增加消費(fèi)支出;另一方面更重要的是，這些所謂的節(jié)能家電也達(dá)不到節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的目的。

　　不具“殺傷力”的處罰

　　1萬(wàn)元的罰款，對(duì)于一款產(chǎn)品動(dòng)輒十萬(wàn)、百萬(wàn)出貨量的企業(yè)而言，恐怕不構(gòu)成“殺傷力”。

　　其實(shí)，關(guān)于能效標(biāo)注有明確的制度和規(guī)范，為何實(shí)際執(zhí)行起來卻出現(xiàn)各種問題呢?

　　對(duì)此，外界將原因歸結(jié)于利益的驅(qū)動(dòng)。自從2012年5月開始，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門相繼推出對(duì)空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機(jī)、熱水器的節(jié)能補(bǔ)貼細(xì)則，在同年9月，中央財(cái)政再次擴(kuò)大節(jié)能補(bǔ)貼的范圍，節(jié)能家電逐步取代普通家電且備受熱捧。根據(jù)中關(guān)村在線ZDC互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)調(diào)研中心的調(diào)研表明，在潛在的家電消費(fèi)者中，有78.3%的用戶表示打算購(gòu)買節(jié)能補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　　“的確，我們從節(jié)能補(bǔ)貼政策中獲益頗多。”TCL的公關(guān)部主管田曉華表示，彩電是其最大的一塊業(yè)務(wù)，截至2013年2月21日，享受節(jié)能補(bǔ)貼的液晶電視總銷量累計(jì)接近500萬(wàn)臺(tái)。而格蘭仕的新聞發(fā)言人陸驥烈則指出，節(jié)能家電已經(jīng)成為一種購(gòu)買趨向，對(duì)于企業(yè)而言會(huì)產(chǎn)生綜合效益，包括拉動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。顯然，在這樣的大環(huán)境下，一些企業(yè)在能效方面弄虛作假，看中的就是銷售節(jié)能產(chǎn)品所帶來的利益。

　　另一方面，虛假標(biāo)注付出的代價(jià)小、違法成本低，也成為一些企業(yè)在虛假標(biāo)注的道路上堅(jiān)持不懈的重要原因。根據(jù)《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》第24條內(nèi)容顯示：違反本法規(guī)定，由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責(zé)令限期改正和停止使用能源效率標(biāo)識(shí);情節(jié)嚴(yán)重的，由地方質(zhì)檢部門處1萬(wàn)元以下罰款。1萬(wàn)元的罰款，對(duì)于一款產(chǎn)品動(dòng)輒十萬(wàn)、百萬(wàn)出貨量的企業(yè)而言，恐怕不構(gòu)成“殺傷力”。而且，由于監(jiān)管乏力，一些企業(yè)在后期擅自更改產(chǎn)品初次檢測(cè)得出的能效數(shù)據(jù)也不為人知。

　　至此，業(yè)內(nèi)人士分析，目前能效虛標(biāo)已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，部分國(guó)際知名品牌家電也在其中。去除家電市場(chǎng)能效等級(jí)虛標(biāo)這一行業(yè)頑疾，除了需要企業(yè)自律，還需要完善目前的法律法規(guī)，通過加強(qiáng)處罰力度、提高能效等級(jí)準(zhǔn)入門檻等措施，凈化家電市場(chǎng)。
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