專訪王峻濤：共同營造電子商務的發展環境 來源： 聯商網 2004-11-16 17:47 中國電子商務走過三個階段 記者：作為中國電子商務的先驅者，您見證了電子商務產業發展的起起落落，親身體驗了5年多來的冷暖變遷。您認為我國電子商務發展經歷了哪些階段？每個階段都有什么特點？ 王峻濤：我國電子商務的出現是在1999年，到現在也就5年多的時間，這跟整個網絡產業的發展幾乎是同步的。從5年中的情況來看，電子商務其實經歷了三個階段。 啟蒙期：迅速從“0”到“1” 第一個階段稱為“啟蒙期”，是在1999年到2000年之間，雖然為時最短，對電子商務發展的影響卻是最大的。在不到兩年的時間里，我國電子商務迅速從“0”到“1”，從無到有，而且發展得深入人心，使所有人都明白了什么叫做電子商務，都知道電子商務能辦什么事，這種現象在過去所有產業的發展歷史上是從沒有過的。 出現這種迅速發展的情況，最根本的原因就是我國的經濟環境對電子商務的需求。我國中小企業特別活躍，而且地域特別遼闊，商業信息也很不均衡，因此電子商務是特別適合我國經濟環境使用的。 從消費者的角度來看，根據CNNIC的調查，消費者喜歡網上購物的首要原因不是因為便宜，而是因為方便。這個方便一方面是因為節省了時間，更重要的就是“舒服”，是買賣雙方完全平等的舒服。長期以來，我國的消費者一向是弱勢群體。盡管從整體上看，我國早已是買方市場，賣的東西永遠比想買的多，可是在交易過程中，消費者一直是處于信息相對少的地位，相對地容易受騙、容易被誘惑。我國有句俗話叫做“買的沒有賣的精”，一直到現在為止，在我國的購銷環境中，在現實中的商店買東西仍然還是會覺得不舒服，就是因為不平等。但是在網絡上就會很平等，消費者做選擇的時候頭腦也會很冷靜，而且選這個商品跟選那個商品的成本幾乎是完全一樣的。電子商務使消費者能夠跟賣家平起平坐，所以他們特別喜歡網上購物。 從賣方來說，在我國的企業經濟結構中，不管從數量還是產值來看，都是以中小企業為主。我國有1700萬中小企業，3000萬個體戶。從日前北京市商業部門會議透露的消息看，作為全國社會零售總額最大的城市，雖然幾乎所有全國最有名的大型商場都在北京，可是北京的中小商業企業數量上占了99%，營業額上更是超過了80%，大型商業企業只占了不到20%。我相信在第一、第二產業里，中小企業占的比例可能要更大，所以說我國是中小企業的汪洋大海。而中小企業有一個共同特點，就是在傳統經濟環境下，營銷方面能作的投入是很有限的。可是他們會發現，到了網絡上，運用電子商務實現營銷推廣的成本是很低的，可以用很低的投入對幾乎沒有地域限制的潛在人群做營銷活動，這是特別適合中小企業的。 所以從買賣雙方來說，電子商務有很清晰的產業特點，在我國有深厚的群眾基礎和產業基礎，正好符合像我國這樣發展中國家的需求。我覺得在啟蒙階段解決的問題就是：用過去難以想象的速度告訴全社會，有電子商務這回事；然后用實踐告訴大家，在網絡上是能做買賣的。這就是從“0”到“1”，而這個買賣能賺1000萬還是10億，就是另外一回事了。 徘徊期：從業者學會冷靜思考 第二階段稱為“徘徊期”，是從2000年到2002年底。電子商務在啟蒙期會發展得如此轟轟烈烈，還有一個很重要的原因就是資本發揮了作用。和別的產業不一樣的是，資本的力量和創業者的力量結合起來，正好在那短短兩年中讓我國電子商務產業從無到有。但是在這其中，資金來源完全是民間資本結合國外的風險投資，而且在很短的時間里積聚了大量資金，這在過去也是沒有的。正因為這一點，導致后來進入了一個“徘徊期”。 徘徊期的出現不是因為電子商務產業本身有問題，而是整個國際資本環境的問題。在當時的全球經濟環境下，不光是電子商務，整個IT產業都遭遇了低谷，從基礎設施到應用層都進入了寒冬。相比之下，西方的電子商務產業由于興起于1994、1995年，到2001年風暴來臨的時候，已經有了六七年的發展史，對寒冬的抵抗能力比我國要強，所以我國受到的打擊要嚴重一些。 這個徘徊過程卻帶來一個好的效果，就是讓電子商務從業者經歷了怎樣在惡劣環境下把一個所有人都不說好的產業堅持下來的過程，給他們一種鍛煉，讓他們能夠冷靜思考，這個產業今后發展的基礎在哪里。從業者和投資者都認識到，電子商務的生命力比想象的要頑強得多。資本只會錦上添花，而不可能雪中送炭。電子商務產業發展最根本的基礎，還是實際的市場需要，是要提供買賣雙方都能接受的服務。發展過程中遭遇的困難，無非就是還沒有找到大家真正需要的服務方式。 實用期：探索有價值的服務模式 從2002年底到現在，電子商務進入了一個新的發展時期，可以稱為“實際應用期”。電子商務開始側重于服務，服務于經濟生活，服務于買賣雙方，做好服務成為搞活電子商務的突破口。現在大家都在探索現實可行的、能夠為服務對象提供有價值服務的模式。 現在電子商務的服務范圍很廣，有專門為旅游業服務的，有為財經行業服務的，有為游戲產業提供服務的，也有為企業尤其是中小企業提供服務的。我覺得今后發展電子商務的目標就是，有一些人提供服務，有一些人用這個服務。信息通信部門要做的只是把電子商務技術產品化，提供給企業使用。而對于企業來說，傳統的業務流程不需要改變，就是多了件事，每天上網看有沒有人訂貨，并且發布一些產品信息就行了。這就是“吃包子”和“開包子鋪”的區別。我建議國家也好，從業者也好，都要想清楚要吃包子還是開包子鋪。信息通信部門要當仁不讓地把注意力與扶持的重點放在自己的拿手好戲上，要專注在電子商務的核心應用、技術、網絡營銷這些方面，開出很好的“包子鋪”，產出的包子越來越好，越來越便宜，讓越來越多的人來吃。最近我們六六八八公司推出了全功能的企業電子商務服務，受到傳統企業出乎意料的歡迎，就是一個例子。針對目前企業對電子商務了解和應用還比較少的狀況，要大力推廣介紹電子商務。 產業內外合作完善電子商務 記者：最近溫家寶總理在國家信息化領導小組第四次會議上強調要引導推廣電子商務，堅持以企業為主體，以重點大型企業信息化應用為龍頭，帶動中小企業的電子商務發展。您認為目前我國發展電子商務面臨哪些亟需解決的問題？ 王峻濤：對于溫總理的講話，我感到十分振奮。從江澤民、朱鎔基到現在的溫總理，幾代國家領導人都十分重視電子商務的發展，這代表了我國政府對電子商務的一貫態度。如果說前幾年電子商務更偏向外貿的話，那么溫總理的指示已經不僅限于國際貿易中的應用，也強調國內經濟生活中的地位，這是一件很大的好事。為了響應溫總理的指示，我認為信息通信業要發揮主導作用，促進法律法規、經營模式、管理體制的完善。 對舊有法律法規的改善，要盡快提上議事日程 現在有很多專家學者急于為電子商務立法，但是我有一個一貫的態度，就是要慎重，不要匆忙。電子商務是一個新生產業，生命力很強，發展潛力很大，兩三年后會怎么樣，對我們的經濟生活會影響到什么程度，以后還會以什么樣的方式擴張，都是難以想象的。在弄清楚這些狀況之前，先不要急著立法，寬容些混亂，因為這混亂里面可能蘊涵著很大的創造性，蘊涵著很多現有的條條框框理解不了卻預示未來發展趨勢的東西。美國現在是全球最大的電子商務市場，但是涉及電子商務的法律都只限于技術層面，比如給電子簽名法律地位，給網絡行為法律解釋等。因此我很反對急于為電子商務立法的思潮。 相反地，我認為現在更應該研究的是，有哪些現有的法律束縛了電子商務的發展，需要做出修改完善。比如對于《工商管理條例》以及國務院去年頒布關于取締無照經營的通知，仔細研究之后我們會發現，按照法律規定，要從事經營活動就必須有固定的營業場所，有營業執照。可是我要問了，在易趣上拍賣的網民，經營場所在哪里？算是無照經營嗎？又比如圖書零售許可證，向來只有地方性的審批效力。可是如果一個福建省的人買卓越的書，難道要卓越到福建省辦一個許可證？而法律規定，辦許可證必須在該省有40平方米以上的經營面積，那么如果卓越在每個省都辦一個這樣的經營場所，還叫什么電子商務？異地經營是我國法律明文禁止的，而電子商務不異地經營都不行啊！因此，基于傳統經濟體系的法律法規要做出適當的調整。在這個過程中，信息通信業主管部門應該起到主導作用，要鼓勵學術界、產業界和法律界通力合作，研究現在法律體系中有哪些法律法規在拉電子商務的后腿。既不破壞舊有的經濟秩序，也不限制新的經濟活動的展開。 信息通信業與其它產業部門建立合作經營模式 電子商務不僅是信息通信業的事，也與很多別的相關產業有關。比如在線支付方面，信息通信部門要與金融服務業合作解決。現在在線支付的手續費比在現實中買東西刷卡的手續費還高，可是在線支付的處理成本事實上比刷POS機的成本要低很多，這是沒有道理的。電子商務網站開通在線支付的入門費用也很高，而且現在有很多銀行向電子商務企業收取建設費和年使用費，金額還不低。另外一個問題是，我國舊有的一些金融管理體系跟現在網絡化的形勢極不吻合。比如一位消費者在電子商務網站買了一本書，可是買的時候書缺貨，但消費者已經通過網絡支付了費用，于是就有兩種選擇，一是等書到貨，另外就是要求退錢。可是按照現在的金融管理體系，企業是不能直接把錢打回消費者的卡上的，要想辦法提出現金來，派出納到銀行給消費者存回去才行，在現實中是不可能這么麻煩的。因此，信息通信部門應該把這些問題都擺出來，與相關部門協同解決。 信息通信業與其它產業合作建立網上資金流管理體系 誠信管理是電子商務中一個很重要的問題，但是這不能靠給商戶打分、讓客戶評價等方式來解決，而是要管理好網上資金流。沒把錢管理好，用別的方式，永遠是隔靴搔癢。因此要盡量促成網上信息系統和信息通信業結合，盡早開始試行與網上資金流有關的管理辦法。這件事在過去信息系統不發達的情況下確實很難實現，銀行之間的溝通有障礙，但是現在網絡已經非常發達，完全具備了條件。比如郵政、通信和金融部門三家聯合，就能很方便地解決誠信管理問題。消費者到電子商務網站上買了東西，網站可以限定由郵局投遞貨物，消費者則把購物款放在一個銀行，當買方收到貨物并簽單之后，賣方才可以從銀行把錢取走，這樣即使賣方沒有發貨，買方也可以很方便地拿回錢。這樣產業與產業一合作，電子商務馬上就可以得到巨大的發展，而這些都需要信息通信部門起主導作用。（人民郵電報 記者洪黎明）
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