國家商務部副部長姜增偉講話
來源：
聯商網
2006-05-13 09:12
國家商務部副部長姜增偉講話
（以下為演講的部分內容）
各位嘉賓，同志們，尊敬的歷無畏副主任：
很高興受鐵生，文玲的邀請與國雄、興洲與大家一道，在流通便捷的上海，參加現代流通論壇。這次的論壇主題定為“發展國內需求與商業現代產業功能”，體現了當前我國經濟生活的迫切要求。無論是轉變經濟增長方式，還是推動內外貿協調發展，都需要我們認真貫徹落實擴大內需這一戰略方針，積極擴大國內消費需求。下面，我談三點意見，與大家交流。
一、 在開放的市場經濟中，我國流通業的先導地位越來越突出
重生產、輕流通和“重農輕商”在我國有深厚的傳統。過去講“士、農、工、商”，商是排在末位。“工農兵學商”，商是排在最后的。新中國成立的相當長時期，限于計劃經濟模式，商品和流通不但沒有得到重視，反而受到壓制和批判，流通被看作“末端”產業，處于完全從屬于生產的依附地位。
改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的發展，流通業正逐步由“末端”行業轉變為“先導”產業，對于生產的“依附”關系轉變為“決定”關系。我們對流通的重要性的認識日漸深化。國家領導人多次指出，流通是現代經濟的血脈和神經，消費通過流通來決定生產，只有現代流通方式才能帶動現代化生產，小流通決定小生產，大流通決定大生產。去年，國務院召開了改革開放以來的第一次全國流通工作會議，并出臺了19號文件，充分體現了國家對流通業發展的重視。
當前，我國流通業的地位和作用進一步凸現，主要表現在：
第一，伴隨著市場化進程的加速，流通對生產的引導作用越來越強。在市場經濟條件下，流通離市場最近，流通與市場關系十分密切。流通最容易把握消費的變化趨勢，能夠通過市場引導生產，帶動創新，優化結構，而產業的創新和升級，又會給消費者提供根好的產品，促進消費的不斷升級，又會給消費者提供更好的產品，促進消費的不斷升級，實現消費與供給的良性互動。在我國，流通領域是市場化程度很高的領域，目前96%的消費品、95%的農副產品和88%的生產資料已經放開價格由市場供求決定，市場配置資源的基礎性作用得到發揮，流通對生產的引導作用正在日益增強。
第二，伴隨著市場供求格局發生根本性變化，流通對消費的促進作用越來越大。經過20多年發展，我國商品市場已從賣方市場轉變為買方市場，市場需求不足對經濟增長的約束作用越來越大。據對600種商品監測表明，從1998年開始不再供不應求的商品，今年上半年439種商品供過于求，占商品總數的73.2%，其余品種供求平衡。當前，我國人均gdp超過1700美元，城鄉居民消費升級加快，需求多樣化趨勢更加明顯。這就要就我們更加注重擴大國內需求作為我國經濟發展的基本立足點，加強流通對開拓市場的帶動作用和對消費的促進作用。
第三，伴隨著就業壓力和資源約束加大，流通業對可持續發展的貢獻越來越多。我國流通業的就業人數達5000萬人，近年來年均增加120萬人左右，占全社會新增就業人員的24%。隨著產業結構調整的不斷深化，傳統制造業轉移出的大批勞動力，將主要由包括流通業在內的第三產業所吸納，流通業在增加就業方面大有可為。另一方面，現代流通通過高科技和現代營銷手段，幾乎把所有國家的分工和交易，都納入了國際化大流通的軌道，使流通成為面向全球市場的開放性大流通，流通工作肩負著利用好國內外兩個市場和兩種資源的重任。
第四，伴隨著商業對外開放不斷擴大，提高流通國際競爭力的要求越來越高。1992年以來，沃爾瑪、家樂福、麥德龍等國外零售業巨頭紛紛進入我國市場。2004年12月取消對外資進入國內商業的數量、地域、股權比例限制后，外資上也在國內市場進行了快速擴張。2005年，國內共設立外資商業企業1514家，世界500強中的46家商業企業已有11家進入我國；實現銷售額占社會消費品零售總額的比重為3%左右，上海、北京、廣東等十個沿海城市的比重平均為7%左右，比中最高的上海市達到13%左右。在競爭日趨激烈和國際化的情況下，需要加快提高我國流通現代化水平，增強對國民經濟和社會發展的帶動作用。
二、 流通現代化的世界趨勢及我國的發展差距
當今世界，流通觀念、流通體制、流通方式、流通組織、流通結構、流通渠道、流通技術等全面趨于現代化。流通現代化對居民生活方式、國民經濟結構、擴大就業乃至經濟社會發展，都產生了深遠影響。
（上海流通經濟研究所提供 聯商網上海報道）
發表評論
登錄 | 注冊