國家稅務總局日前宣布布，國際著名零售業者沃爾瑪已和中國、美國政府完成“雙邊預約定價協議”。此舉有助沃爾瑪避免兩國政府雙重課稅，沃爾瑪也是繼日商東芝后，大陸出現的第二宗“雙邊預約定價協議”。

　　沃爾瑪是在去年6月向美國、中國政府提出洽簽“雙邊預約定價協議”申請。美、中稅務機關歷經兩回合的磋商后，去年底敲定這項雙邊安排。這項消息今年初陸續傳出后，在紐約股市掛牌的沃爾瑪，股價也因此受到激勵不斷走高。

　　知情人士說，目前已和大陸政府簽訂“預約定價安排”的外商企業，超過100家。除了東芝和沃爾瑪是涉及兩跨國企業和母國政府、投資國政府間的稅務安排，其余均是單邊協議。

　　這幾年來，中國內地各地稅局加緊查核企業移轉定價問題，盡管遭查核的企業，可以透過談判或事后申請行政復議，降低補稅額。不過，有越來越多的跨國企業傾向“未雨綢繆”，寧可事先確定年度繳稅額，也要避免日后遭調高稅率的風險。

　　值得注意的是，沃爾瑪一案從申請到過關，僅花費六個月時間，比起2005年的東芝案，時間大為縮短了好幾個月。知情人士認為，沃爾瑪一案，反映了政策大力促成的鼓勵心態，預計今年會再出現更多的預約定價安排案例。

　　沃爾瑪案例誕生后，國家稅務總局日前也在官方網站指出，“預約定價安排協議”預先解決企業在移轉定價調查過程中，可能出現的問題。不僅讓納稅人的移轉定價方法更具確定性，也避免雙重課稅問題，有助減輕納稅人的稅務風險。

　　國家稅務總局2004年9月頒布預約定價規則（即第118號文）。該規則從企業提出申請、準備過程到最后簽署，提供說明。該規則涵蓋了企業的各種交易活動，例如有形資產購銷、使用，無形資產的使用、轉讓，提供服務和融通資金等業務往來。

　　規則還說，預約定價安排協議的有效期可為二至四年，自申請預約定價協議的次年算起，不可回溯。有效期最長可延至五年。
　　（經濟日報 記者林安妮）

　　相關報道：減輕納稅人負擔 中美達成首例雙邊預約定價協議

　　國家稅務總局1月11日宣布，中美近日已達成首例雙邊預約定價協議，這將使納稅人的轉讓定價方法更具有確定性，從而減輕納稅人合規性操作的負擔。

　　據國家稅務總局介紹，這一協議是沃爾瑪公司于去年6月提出雙邊預約定價安排正式申請后，兩國主管稅務當局經過北京及華盛頓兩輪相互磋商，于2006年12月22日最終達成的。

　　國家稅務總局的預約定價程序為預先解決轉讓定價調查中可能出現的問題提供了方法。該程序有助于納稅人和中國稅務機關共同協作，解決中國稅法以及相關所得稅稅收協定可能存在的雙重征稅爭議。

　　國家稅務總局表示，上述程序鼓勵納稅人主動向中國稅務部門提供所有有關轉讓定價分析的事實材料，并鼓勵納稅人本著公開、合作的精神達成協議，從而提高了稅務機關的工作效率。

　　國家稅務總局局長謝旭人表示：“我們對能和美國稅務當局以及沃爾瑪公司達成該協議感到十分高興。”“隨著中美兩國經濟合作的不斷發展，中美兩國稅務當局將保持更加密切的合作關系。”

　　雙邊預約定價協議是納稅人與所屬的稅務當局以及一個或多個外國稅務當局之間制定的預約定價協議，它是關于在哪些稅收管轄權之間或范圍內納稅人與其跨國關聯企業進行轉讓定價活動時應有哪些稅收待遇和納稅要求。轉讓定價是指兩個或兩個以上有經濟利益聯系的經濟實體為共同獲得更多利潤而在銷售活動中進行的價格轉讓，即以高于或低于市場正常交易價格進行的交易。沃爾瑪在中國境內設立的各大超市就屬于這樣的跨國納稅人，此次雙邊預約定價協議的簽訂意味著，沃爾瑪在中國的超市要和中國稅務部門以及其集團公司所在的美國的稅務部門就其與集團公司之間進行的轉讓定價活動中涉及到稅收方面進行協商。