目前看來，有關電子商務(Electronic Commerce，簡稱EC)的物理網絡和其他基礎設施已基本具備，在中國發展電子商務的時機正在到來。可以預期，已經延續了幾千年的傳統的貿易方式和經濟活動方式，都將在21世紀最初10年發生革命性的改變。

        中國發展電子商務的7大障礙

　　目前，中國的網上書店、網上商城已開始營運，但要大規模地推行電子商務，至少在以下7個方面還存在障礙。

　　1、購物觀念和方式陳舊

　　在中國，傳統的購物習慣使“眼看、手摸、耳聽、口嘗”，公眾普遍感到網上購物不直觀、不安全。據最新調查，86%的人表示不會以任何形式進行網上金融交易，88%的人表示不打算在網上購物。

　　2、缺乏電子商務的商業大環境

　　目前，中國的商業活動基本上仍是手工作業，公眾對商家的交易頻率高但每筆交易額都很小，好像沒有必要在網上交易。

　　3、網絡基礎設施不夠完備

　　電子商務的基礎是商業電子化和金融電子化。目前，全國性的金融網還未形成，金融業自身的電子化還未實現，商業電子化又落后于金融電子化，制約了電子商務的生存、發展空間。

　　4、互聯網的質量有待提高

　　推廣電子商務的技術障礙主要表現于網絡傳輸速度和可靠性上。現行的中國互聯網的傳輸速度很低，常常出現網絡擁塞現象，同時還存在多種不可靠因素，包括軟件、線路、系統的不可靠。

　　5、網上安全和保密亟待完善

　　在網上進行電子商務的詢價、成交、簽約，涉及許多商業秘密和公眾隱私。1998年初，有人利用在新聞組中查找到的普通技術手段，輕易地從多個商業站點竊取到了80000多個信 用卡賬號和密碼。

　　6、管理體制和運行機制不順

　　現行的信息產業管理體制存在著嚴重的計劃經濟烙印，過度集中和壟斷制約了市場競爭，有礙電子商務在全社會的推廣應用。資費過高仍然是廣大公眾享有電子商務的攔路虎。

　　7、公眾缺乏電子商務的知識和技能

　　我國是發展中國家，多數公眾文化素質不高。現代通信和網絡技術日新月異，多數公眾難以跟上知識和技術的發展步伐。 中國政府可采取的7項對策

　　政府在推動電子商務中扮演著重要的、不可替代的角色。當前，我國政府應正確引導電子商務的發展，在指導思想上不要“一窩蜂”、“一刀切”，而要因地制宜、因事制宜、因時制宜，發達地區可以先行一步，欠發達地區則適時跟進。要注重實效，避免大起大落，造成國家和社會資源的浪費。

　　為此，建議在以下7個方面采取對策：

　　1、建立“中國EC促進委員會”

        為了引導全社會的電子商務活動健康、有序地發展，需要一個有代表性、有權威性的協調機構，建立有主管副總理直接領導的包括政府、企業、消費者社團各方面人士組成的“中國EC促進委員會”及其辦事機構，負責電子商務的業務、技術、政策、法律和國際合作等總體框架的協調和規劃的制定。

　　2、創造良好的電子商務支撐環境

　　以企業信息化和金融電子化為突破口，讓有條件的企業和專業銀行在國家經貿委和人民銀行的支持下，完善內部的支撐條件。在國家宏觀層次上，信息產業部和國家信息化辦公室要繼續建設電子商務的政策、法規、法律、標準、規范等法治環境，特別是要保證網上交易的安全性和可靠性。

　　3、運行網上安全認證體系

　　實施電子商務必須以網上安全支付為前提，建立安全認證(CA)機制及系統十分必要。CA應包括加密、驗證、授權、抗否認、自動撤消檢查等基本功能，保障在網絡中交易的各方具有平等的安全地位。CA應由國家授權的權威機構擔任，推動電子商務在法治化的安全、有序環境中運行。

　　4、有重點地開展電子商務試點工作

　　目前，中國的發達地區對推動電子商務的積極性很高，北京、廣東、上海等信息化先導省市已經邁出了電子商務的第一步。主管部門要經常跟蹤這些地區的電子商務活動，努力發掘經驗，以供后走一步的城市和地區參考和借鑒。

　　5、有選擇性地開展電子商務的科技預測和攻關

　　電子商務在全球的發展方興未艾，許多新構想、新技術、新裝備和新方案層出不窮。中國有限的科技力量和財力資源必須在充分論證和預測的基礎上，選擇有限目標，集中優勢，組織科技攻關。國家863計劃及國家創新計劃應明確列入相應的課題，努力把電子商務的基礎技術、關鍵技術掌握在本國科技人員手中，形成自主知識產權。

        6、鼓勵在電子商務領域開展國際合作

        美國、歐洲等發達國家在電子商務活動中，已在B to B(企業對企業)和B to C(企業對消費者)電子商務方面有一些比較成功的案例，可供借鑒。中國企業的電子商務尚處于起步階段，政府可鼓勵國內企業與有誠意的國際機構和跨國公司開展互利的雙邊或多邊合作。

　　7、大力培養電子商務的專門人才

　　電子商務是一項全新的、具有劃時代意義的重大技術進步，它的未來發展還難以預料。必須在公眾中開展電子商務教育，做到30%-40%的有文化基礎的公眾基本掌握電子商務的應用技能和相關知識。特別要在年輕一代中培養既懂電子商務技術，又有金融、商貿知識的跨領域的專門人才。
　　（中國B2B研究中心）