隨著我國居民收入水平的提高及進入消費新時代，人們對生活服務的需求日益迫切，近年來生活服務業(yè)快速發(fā)展，服務消費的增速遠遠超過了商品消費的增速。據(jù)商務部商貿(mào)服務典型企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，2016年，我國居民生活服務業(yè)營業(yè)收入為5.8萬億元，比上年增長11.5%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速(6.7%)，也高于社會消費品零售總額的增速(10.4%)。其中家政服務營業(yè)收入比前一年增長26%，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。

從整體上評價，這些年，我國居民生活服務消費快速增長、服務供給日益豐富、服務方式不斷創(chuàng)新、服務質(zhì)量穩(wěn)步提升，但也還存在總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、負擔過重等一系列問題。

專家認為，在數(shù)字增長的背后，更應該看到市場和商業(yè)模式的變化，以及在這種變化中人們對高品質(zhì)服務的追求。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務”迅速發(fā)展。

信息技術(shù)全面融入生活服務，應用越來越廣泛。李克強總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃以來，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。提供衣食住行以及娛樂休閑的各種生活服務與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，已然成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的活躍領域，這些傳統(tǒng)行業(yè)一經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，便煥發(fā)出新的生機與活力。

預測2017年我國餐飲外賣市場交易額將超過1600億元，比上年增長60%以上;2018年交易額有望超過2400億元，增長50%左右;國內(nèi)民宿市場每年的增長率都在60%以上，2017年的交易規(guī)模將超過120億元。“中國分享經(jīng)濟報告”顯示，2016年生活服務(主要集中在餐飲業(yè)、家政服務業(yè)、美業(yè)、社區(qū)配送服務、汽車后市場等)領域共享市場規(guī)模達7233億元，比上年增長101%。

（二）服務水平有所提升。

生活服務專業(yè)化、舒適便利程度改善。北京、上海都在推動建設“15分鐘生活圈”，便利店、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美發(fā)、家政、代收代繳各類費用、再生資源回收等基本生活服務需求在步行15分鐘的范圍都能滿足。

餐飲外賣服務則更加快捷，專業(yè)化程度不斷提升。日前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求網(wǎng)上餐飲應當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，同時加強對送餐人員和配送過程的規(guī)范。面對網(wǎng)絡訂餐平臺“數(shù)量大，不好管”的現(xiàn)狀，各地探索在監(jiān)管中引入新的技術(shù)手段。上海市食藥監(jiān)局與網(wǎng)絡訂餐平臺建立了食品安全大數(shù)據(jù)共享機制，根據(jù)負面評論關鍵詞，包括非食用物質(zhì)、違禁食品、環(huán)境衛(wèi)生、食物中毒等4大類30余項要求，主動搜索消費者網(wǎng)上評論數(shù)據(jù)并及時提供給監(jiān)管部門，形成負面信息線索庫。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關負責人表示，將加強網(wǎng)絡餐飲服務食品安全社會共治。加大食品安全監(jiān)管信息公開力度，與平臺、相關監(jiān)管部門互通共享行政許可、監(jiān)督檢查、違法行為查處等食品安全信息。

家政服務的水平也在進一步提升。對于當下的消費者來說，家政服務已經(jīng)不僅僅局限于簡單的保潔和照顧老人，還包括具備健康服務、幼兒教育等諸多服務內(nèi)容。商務部表示，擬推動建設家政服務誠信體系建設，以家政服務信息管理系統(tǒng)為基礎,建立包括家政服務員自然人基本信息、從業(yè)經(jīng)歷和服務技能等內(nèi)容的家政服務員檔案數(shù)據(jù)庫。

（三）大眾化消費日益蓬勃發(fā)展。

生活服務歸根結(jié)底是要滿足廣大人民群眾對美好生活的追求。近年來，親民、實惠的大眾化服務在整個生活服務業(yè)中的比重不斷上升。美團網(wǎng)點評發(fā)布的《消費新升級，餐飲新主場：中國餐飲報告（白皮書2017）》數(shù)據(jù)顯示，從行業(yè)規(guī)模上看，2016年餐飲收入已達3.5萬億元。餐飲業(yè)以每年兩位數(shù)的百分比在增長，去年餐飲行業(yè)同比增長11.2%，預計2020年有望達到5萬億元。大眾餐飲消費已經(jīng)成為餐飲業(yè)收入的主要構(gòu)成部分，占比超過70%。值得注意的是，2014年以來的三年，限額以下單位餐飲收入占餐飲總收入的比重逐年提升，分別是70.5%、73.2%、 74.3%。

客棧民宿、短租公寓、連鎖酒店等經(jīng)濟型住宿業(yè)快速發(fā)展，大眾化洗浴、美容美發(fā)、美甲等服務企業(yè)也積極向社區(qū)發(fā)展，大力開發(fā)面向普通百姓的服務產(chǎn)品。

2016年被業(yè)界定義為“定制旅游元年”，各種定制旅游產(chǎn)品陸續(xù)進入大眾視野。2016年5月，眾信旅游“優(yōu)定制”品牌推出婚拍蜜月、海外游學、親子假期、全球自駕等十余種定制旅游產(chǎn)品，覆蓋不同層次消費人群;2017年，凱撒旅游加大了對“幸福私家團”式輕定制旅游產(chǎn)品的研發(fā)力度，此外還推出了“新奇特高”系列旅游產(chǎn)品，包括安排前往全新目的地，感受未被開發(fā)的奇景。

專家分析，如今定制旅游正在從“高端、奢侈”演變?yōu)槿找嫫占暗摹捌焚|(zhì)、個性”，其游客從金字塔塔尖上的人群變?yōu)槿缃竦拇蟊姼辉ｋA層。曾經(jīng)高不可攀的定制旅游“走下神壇”，越來越多普通市民和旅游達人開始接受這一服務消費模式。

2017年是我國全面實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。消費者對高品質(zhì)生活服務的需求已經(jīng)遠遠走在市場供給前面，而滿足消費者日益增長的對高品質(zhì)服務的需求，正是商貿(mào)流通服務領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點所在。

2017年1月，商務部召開加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴大消費專項行動暨全國市場秩序工作會議。鐘山部長指出，當前和今后一個時期，商務部將以內(nèi)貿(mào)流通擴大消費專項行動為抓手，著力做好“優(yōu)商品、通商路、減商負、立商信”四個方面工作，促進消費需求擴大和消費升級。“優(yōu)商品”就是發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通“信號燈”和橋梁紐帶作用，開展重要商品、重要生產(chǎn)資料和服務供需狀況調(diào)研，摸清供需錯配的底數(shù)，采取信息引導、管理創(chuàng)新等措施，優(yōu)化供給。擴大餐飲、家政等居民生活服務業(yè)有效供給。

專家認為，我國現(xiàn)在正處于消費升級的重要關口，消費升級正呈現(xiàn)全面快速、多樣化的發(fā)展形勢。2017年11月，國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春在中國商業(yè)聯(lián)合會主辦的“全國生活服務業(yè)大會”上指出，我國消費的模式和方式已發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，個性化的服務、多元化的服務產(chǎn)品越來越盛行，這都是消費升級，因此需要積極推進供給側(cè)改革，來滿足消費升級后人們美好生活的需要。應從生產(chǎn)、流通以及社會的方方面面都創(chuàng)造良好的消費升級環(huán)境，使消費升級能夠循序漸進健康的發(fā)展。

為了滿足人們對美好生活的需求，加強家政服務的研究和推廣，預計2018年有關部門將在全國范圍內(nèi)推動家政服務業(yè)工作，積極探索扶持其他生活服務業(yè)的措施，比如通過發(fā)展特色餐飲業(yè)能夠吸納大量的就業(yè)，也能夠有效地進行扶貧;推動綠色餐飲。

商務部將聯(lián)合國家發(fā)改委、教育部、住建部共同推動綠色餐飲發(fā)展，倡導節(jié)約消費的理念，建立餐飲節(jié)約的有效機制，中國烹飪協(xié)會等單位也將積極推動中餐走出國門。中餐是展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的名片，對于促進中外經(jīng)貿(mào)交流、構(gòu)建中華文化國際傳播新體系、增強文化軟實力具有重要意義。商務部還將會同有關部門加強研究，系統(tǒng)性提出生活性服務業(yè)效率提升方案，增加生活服務有效供給，提升服務質(zhì)量，拓展服務功能，豐富服務內(nèi)容，強化服務品牌建設，助力服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)新與行業(yè)進一步融合發(fā)展。

（本文由中國商業(yè)聯(lián)合會授權(quán)發(fā)布）