2021兩會,王填代表將提出八項建議
3月3日,王填代表帶著八項建議赴京,包括百年建黨節放假一天、規范社區團購維護市場經濟秩序、全面放開生育等,涵蓋有關社會發展、行業變革和民生改善方面的熱點問題。
王填代表將提出八項建議:
關于將百年建黨節全民放假一天的建議
建議在百年建黨節全民放假一天,參考往年國慶節等節日慶祝的方式,對城市、街道進行氛圍布置,并由官方推出相關的慶典活動,讓全國人民享受假期的同時感受到中國共產黨對于中國的意義,喚起國民對于歷史、當下、未來的思考和期待,增強民族凝聚力,激發國民對于現實中華民族偉大復興夢的美好憧憬與奮斗精神。
關于全面放開并鼓勵生育的建議
建議摒棄人口是負擔觀念,加快構建生育支持體系,實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策。加大托育服務供給,大力提升0-3歲入托率,對隔代照料實行經濟鼓勵。進一步完善女性就業權益保障,對企業實行生育稅收優惠,加快構建生育合理有效的分擔機制。加強保障非婚生育的平等權利,降低撫養直接成本,充分尊重每個人的生育意愿。
關于疫情防控常態化監管對穩定消費的建議
建議以科學治理理念統籌防疫,消除“物傳人”防控顧慮。規范媒體“檢測呈陽性商品”宣傳,邀請專家和研究人員針對防疫進行持續性的全社會科普宣傳。落實進口冷鏈食品出倉即售,禁止“一刀切”下架“三證”齊全的進口商品。對于從事食品生產、包裝、經營及冷鏈經營等行業的一線從業人員納入疫苗優先接種批次。鼓勵第三方機構參與防疫社會共治。
關于疫情防控常態化下幫助零售業及生活服務業精準紓困的建議
建議落實《電子商務法》相關精神、原則和內容,盡快出臺“電子法實施細則”。以反傾銷和規范交叉補貼為核心,實施《反不正當競爭法》。嚴厲查處以獲取市場壟斷地位為目標的長期、大幅度的傾銷活動,依法管理和處置零售產業發展中的不正當競爭行為。與行業協會、行業專家共同開展專項調查,提出綜合治理方案。以行業自律配合監管,促進公平競爭。
關于規范社區團購維護市場經濟秩序的建議
建議落實“九不得”實施細則,統一落實標準,明確寬嚴尺度及監督機制。將社區團購平臺及相關運營機構納入許可和備案管理,開展反不正當競爭立法調研�?紤]到互聯網平臺經濟的特殊性以及交叉補貼的復雜性和隱蔽性,應在立法中明確規定。當平臺經營者和平臺內經營者單獨或交叉通過紅包、返利、折扣等方式進行不公平價格行為或低于成本銷售時,兩者為共同行為人,構成共同違法承擔連帶責任。
關于修訂《傳染病防治法》的建議
建議完善《傳染病防治法》第六十條,明確各級政府傳染病防控經費最低比例,第六十九條,加大對社區辦醫療機構約束力度,增加經濟處罰條款。明確學校、企業等單位的法律責任及處罰條款,增加經濟、行政處罰條款及行政處分相關規定。利用信息化技術防控傳染病內容,防控傳染病疫情。出臺《傳染病防治法》釋義及應用指導、典型案例等,統一衛生監督執法人員以及醫療機構對部分條款的理解,并指導其正確履行。
關于醫療保障方面的建議
國家基本藥物制度實施后存在價格、供求等多方面問題,需進一步完善。面對基層醫療衛生機構業務用房有限,基礎設施較落后,老化等情況,建議加大對基層醫療衛生機構的投入。建議醫保資金分配要盡量傾向基層,對鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的醫保資金不要限額。建議要鼓勵更多的人選擇醫學,對醫療衛生機構的人員編制和崗位不要限制,通過財政保障留住人才,為百姓健康服務。
關于整治海上船加油亂象橫生的建議
全面整頓國內海上加油業務市場,提升業務許可的門檻,建議進一步明確主責部門,加大聯合執法力度,加強對油品供應渠道的全程監管,建立海上加油企業誠信積分制度,針對海上加油業務的監管特點,推動相關立法。參照新加坡,使用質量流量計解決油品供應“缺斤短兩”問題的最有效方式。
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