5月以來(lái)，中通快遞（以下簡(jiǎn)稱中通）網(wǎng)點(diǎn)先后兩次出現(xiàn)違規(guī)收寄寵物盲盒的丑聞，這不僅把中通推向了輿論的風(fēng)口浪尖，還讓活體動(dòng)物寄遞安全的話題引發(fā)熱議。5月13日，中國(guó)商報(bào)記者了解到，目前，部分發(fā)中通的寵物活體銷售商家，已因快遞暫停收寄而停止寵物銷售，但仍有發(fā)其他快遞公司的商家在正常銷售。然而，比起商家補(bǔ)發(fā)或全額退款的“包活”承諾，大眾更在意的是寵物寄遞是否合法，如何建立寵物寄遞專屬通道的問(wèn)題。

寵物寄遞合法嗎

自中通出現(xiàn)違規(guī)收寄寵物盲盒，致寵物受傷或死亡的消息曝出后，有關(guān)寵物及活體動(dòng)物寄遞的話題引發(fā)熱議，其中最重要的一個(gè)討論是快遞運(yùn)輸活體動(dòng)物究竟合不合法。

《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》第三十三條規(guī)定明確提出，禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶“各種活的動(dòng)物”。換句話說(shuō)，活體動(dòng)物不允許寄遞。然而，郵政行業(yè)另一重要規(guī)范《禁止寄遞物品管理規(guī)定》中給出的禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄中，并不包括“除瀕危野生動(dòng)物以外的其他活體動(dòng)物”。從這個(gè)規(guī)定看，普通的活體動(dòng)物并不在禁止寄遞范圍。中國(guó)商報(bào)記者注意到，目前國(guó)內(nèi)主要快遞企業(yè)的禁寄物品要求基本上與該規(guī)定的指導(dǎo)目錄一致，也沒(méi)有提到除野生動(dòng)物以外的其他活體動(dòng)物。

快遞行業(yè)專家、貫鑠企業(yè)CEO趙小敏表示，實(shí)際上，活體動(dòng)物包括寵物的寄遞在政策上有很多盲區(qū)和爭(zhēng)議點(diǎn)，現(xiàn)在很多規(guī)定規(guī)則沒(méi)有跟上市場(chǎng)的步伐，有一定的滯后性。“最初線下寵物及活體動(dòng)物交易也是通過(guò)物流運(yùn)輸進(jìn)行，活體動(dòng)物寄遞一直在做，如今轉(zhuǎn)到線上交易，寄遞的需求還是客觀存在。”趙小敏稱。

去年3月，國(guó)家郵政局向全行業(yè)發(fā)出通知，要求規(guī)范活體動(dòng)物寄遞行為，全面落實(shí)禁止寄遞和限制寄遞的相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范受保護(hù)的野生動(dòng)物以外的活體動(dòng)物寄遞，嚴(yán)禁收寄具有毒害性、攻擊性、妨害公共衛(wèi)生等危險(xiǎn)活體動(dòng)物，切實(shí)保障寄遞渠道安全、公共衛(wèi)生安全和人民群眾生命健康安全。對(duì)于符合規(guī)定的活體動(dòng)物，目前航空、鐵路、公路都有專門提供的運(yùn)輸服務(wù)。從上述通知可以明確的是，符合規(guī)定的活體動(dòng)物可以寄遞，但是要符合規(guī)范。

仍有快遞公司寄遞寵物

那么現(xiàn)在網(wǎng)上銷售的寵物活體究竟符不符合規(guī)定？當(dāng)前的寄遞操作又合不合規(guī)？

北京消費(fèi)者小張告訴記者，他曾在某快遞代收點(diǎn)看到用普通紙箱裝著小動(dòng)物的包裹，紙箱上隨意扎了幾個(gè)洞，能聽(tīng)到里面動(dòng)物的叫聲以及抓紙箱的聲音。裝有動(dòng)物的包裹并沒(méi)有單獨(dú)存放，而是與其他的快件堆放在一塊。

近日發(fā)生的中通寵物盲盒事件更是揭開(kāi)了寵物寄遞行業(yè)亂象的一角。據(jù)了解，第一次出現(xiàn)違規(guī)收寄寵物盲盒的丑聞后，中通便采取了一系列措施，包括督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)禁止限制寄遞物品規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范受保護(hù)的野生動(dòng)物以外的活體動(dòng)物寄遞行為。但是規(guī)范行動(dòng)剛剛開(kāi)始，中通又出現(xiàn)了第二次違規(guī)收集寵物盲盒的情況。中通這次采取的措施是直接“禁止寄遞一切活物”。中通相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“現(xiàn)在就連大閘蟹、甲魚(yú)等食用類的活物我們都不收寄了。”

中通不收寄了，但網(wǎng)上寵物活體交易依然在繼續(xù)，二三十元包郵的寵物生意依然有人在做，還有一些快遞企業(yè)在接單。

近日，記者在線上平臺(tái)看到，售賣寵物類活體動(dòng)物的商家很多，商品種類主要是鸚鵡、小兔子、烏龜?shù)刃⌒蛯櫸铮瑑r(jià)格從十幾元到幾百元不等。有些在商品頁(yè)標(biāo)注“已打疫苗”，有些并沒(méi)有備注，并且大部分小寵物都包郵，比如一只鸚鵡十幾元就可以包郵。記者還注意到，這些寵物的線上銷售情況非常火爆，某電商平臺(tái)上月銷10萬(wàn)件以上的寵物有很多。

記者隨機(jī)詢問(wèn)了一些商家，因受中通寵物盲盒事件的影響，部分商家表示已暫停發(fā)貨，但仍有商家繼續(xù)正常發(fā)貨。一家賣鸚鵡的商家告訴記者，店鋪可以正常發(fā)貨，走的是韻達(dá)快遞。當(dāng)記者問(wèn)到寵物怎樣“包活”時(shí)，商家表示“會(huì)把運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)降到最低，運(yùn)輸籠里面有足夠的的食物。”同時(shí)，商家承諾如果寵物到貨死亡可以補(bǔ)發(fā)或者全額賠付。

建立專屬通道難不難

如今的寵物市場(chǎng)很大，除了銷售、繁殖，圍繞寵物的產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)逐漸成型，寵物飼料、用品等也形成產(chǎn)業(yè)，還有寵物相關(guān)的公司已經(jīng)上市。趙小敏介紹，由于寵物經(jīng)濟(jì)的興起，寵物活體線上交易被帶動(dòng)起來(lái)，并且市場(chǎng)越來(lái)越大，活體寵物的寄遞需求也隨之增加。只要符合規(guī)定，把邊界界定好，活物的寄遞問(wèn)題并不難解決。

記者注意到，國(guó)家郵政監(jiān)管部門曾對(duì)寵物寄遞做出過(guò)要求：對(duì)于可以寄遞的活體動(dòng)物，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人進(jìn)行安全妥善包裝。在運(yùn)輸、分揀、投遞環(huán)節(jié)，要將內(nèi)件為活體動(dòng)物的郵件快件進(jìn)行有效物理隔離，在確保活體動(dòng)物郵件快件本身安全性的同時(shí)，避免其他郵件快件污染、損毀。

趙小敏表示，現(xiàn)在很多物流快遞企業(yè)針對(duì)不同產(chǎn)品品類做了一些特殊解決方案，而在寵物寄遞領(lǐng)域也可以走專業(yè)的路徑，建立專屬通道。現(xiàn)今已有公司在做此類方案，只是還不多。“我認(rèn)為行業(yè)內(nèi)一些大型上市公司可以先制定規(guī)則，跟檢疫部門和監(jiān)管部門建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這樣既能滿足企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也能更大程度地維護(hù)社會(huì)權(quán)益。”

然而，制定規(guī)則，建立專屬通道，勢(shì)必會(huì)增加運(yùn)輸成本。如今網(wǎng)上銷售的寵物活體大部分價(jià)格都不高，有些售賣十幾元還包郵。這時(shí)如果要走專屬通道，商家會(huì)愿意嗎？趙小敏表示，在特定的規(guī)則下，就要走專業(yè)的路徑，關(guān)于價(jià)格問(wèn)題，那是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。“這不是愿意不愿意的事，是必須做的事情。要么放棄這個(gè)市場(chǎng)，要做就必須遵守規(guī)則，所以價(jià)格、成本不是主要問(wèn)題。”趙小敏還提到，“經(jīng)過(guò)中通這次事件，這個(gè)行業(yè)或許會(huì)有一個(gè)改觀。”